Создан заказ №1306188
8 августа 2016
1. Дореволюционный период развития территориального управления. Губерния – главное звено в системе государстве
Как заказчик описал требования к работе:
Нужен аспирант или преподаватель, чтобы помочь сделать ответы на вопросы по государственному и муниципальному управлению, сроки очень сжатые. Отзовитесь, пожалуйста!
Фрагмент выполненной работы:
Введение
Почти за 300 лет, начиная с эпохи правления Петра I, Россия пережила 16 крупных административных реформ, не считая корректировки и изменения границ в промежутках между ними. Цели каждой реформы диктовались разными потребностями и задачами государственного строительства, некоторые из них (укрепление государства) и функции управления (наблюдение за исполнением законов, сбор налогов и др.) оставались постоянными.
Так, в 1708 г. (работа была выполнена специалистами author24.ru) Петр I повелел «для всенародной пользы учинить восемь губерний и к ним приписать города», чтобы «лучше присматриваться о денежных сборах и всяких делах» и по чисто административным соображениям поставить «облеченных доверием царя полномочных представителей на пограничных пунктах царства». Данная модель была сугубо мобилизационной: губернии выделялись на основе экономического потенциала территорий, поскольку каждая из них была обязана нести не только налоговое бремя, но и расходы по содержанию расквартированных в ней полков.
В 1719 г. вводится новое административное деление: губернии состоят из провинций, а провинции – из дистриктов, которые ввели вместо старых русских уездов, не совпадающих с ними по границам, т.е. все границы заново перекраиваются.
Реформы Екатерины II от 1775 г. имели своей целью создание упорядоченной системы областного управления, в котором сочетались бы элементы централизации и инициативы «снизу». Вместо 23 губерний было создано 40, а затем (за счет новых территорий) – 51, в каждой из них насчитывалось 300-400 тыс. чел. Губернии по 2-3 объединялись в 13 наместничеств и делились на округа или уезды. Однако эта реформа строилась на принципах удобства «управления подданными», а экономическая структура и связи территорий, национальные особенности местного населения учитывались слабо.
Последующие государи повели методичное наступление на права местного самоуправления, используя губернаторов как инструмент централизованного контроля. Перед революцией Россия, оставаясь весьма неоднородным образованием, делилась уже на 99 губерний. Принцип сочетания губернского и укрупненного (генерал-губернаторского) территориального деления позволял лучше совмещать оперативное управление (в первом случае) с функциями общего надзора и контроля (во втором).
Территориальные системы расселения представляют собой совокупность функционально взаимосвязанных городских и сельских поселений определенной территории, в пределах которой интенсивность и частота внутренних связей выше, чем связей внешних. В каждой территориальной системе на первый план во внутренних межселенных связях выходит опорный центр расселения. Его функции берет на себя крупное сельское поселение, поселок городского типа, центр административного района, областной центр. В областном регионе система разнообразных связей с населенными пунктами осуществляется через районные центры.
Целью данной работы является рассмотрение территориального управления в российской империи, а также типы территориальных систем.
Задачи работы:
- анализ дореволюционного периода развития территориального управления;
- изучение основных тип территориальных систем.
Теоретической базой работы стали труды Ерошкина Н.П., Каменского А.Б., Попова Р.А., Шедько Ю.Н..
Контрольная работа состоит из введение, двух глав, заключение и списка использованной литературы.Посмотреть предложения по расчету стоимости
Заказчик
заплатил
заплатил
200 ₽
Заказчик не использовал рассрочку
Гарантия сервиса
Автор24
Автор24
20 дней
Заказчик принял работу без использования гарантии
9 августа 2016
Заказ завершен, заказчик получил финальный файл с работой
5
1. Дореволюционный период развития территориального управления. Губерния – главное звено в системе государстве.docx
2021-05-08 13:20
Последний отзыв студента о бирже Автор24
Общая оценка
4.5
Положительно
Отличный автор! Всегда на высшую оценку выполняет работы. К срокам претензий нет.
Хочешь такую же работу?
300 ₽
