Создан заказ №3065410
27 мая 2018
В природоохранную прокуратуру поступила жалоба от генерального директора ЗАО «Престиж-Альфа» на деятельность расположенного в непосредственной близости от территории ЗАО «Престиж-Альфа» завода «Факел»
Как заказчик описал требования к работе:
В природоохранную прокуратуру поступила жалоба от генерального директора ЗАО «Престиж-Альфа» на деятельность расположенного в непосредственной близости от территории ЗАО «Престиж-Альфа» завода «Факел». В жалобе было указано, что с территории завода на территорию ЗАО происходит выброс мельчайших част
иц воды, которые, оседая на предметах, образуют белый налет, из-за которого гибнут зеленые насаждения объекта «Сад Бавария», который признан памятником природы и охраняется государством. Утрата этих насаждений имеет невосполнимый характер.
В ходе проведенной проверки было установлено, что на расстоянии 200 м от территории ЗАО «Престиж-Альфа» находится компрессорный цех, в качестве хладогена в котором используется СДЯВ (сильнодействующее ядовитое вещество) – аммиак. Вода на территорию ЗАО «Престиж-Альфа попадает именно из этого компрессорного цеха. Были проведены исследования по выявлению предельно допустимых концентраций аммиака в воде, которые показали, что эта концентрация в 5 раз превышает предельно допустимую. Для того, чтобы снизить содержание аммиака и довести его до нормы, необходимо наличие специальных очистных сооружений, которых завод факел не имеет.
Какие положения закона были нарушены заводом?
Какие действия государственных органов должны последовать за выявленными нарушениями?
P.S. аммиак используется в качестве хладогена и не является отходом, выбросом или сбросом. Насколько понимаю, важным является расстояние от сада (200м), но соответствующей нормы у меня найти не получилось. Хотя я где-то встречал подобное положение. Необходимо решение с опорой на соответствующие нормы.
подробнее
Фрагмент выполненной работы:
В природоохранную прокуратуру поступила жалоба от генерального директора ЗАО «Престиж-Альфа» на деятельность расположенного в непосредственной близости от территории ЗАО «Престиж-Альфа» завода «Факел». В жалобе было указано, что с территории завода на территорию ЗАО происходит выброс мельчайших частиц воды, которые, оседая на предметах, образуют белый налет, из-за которого гибнут зеленые насаждения объекта «Сад Бавария», который признан памятником природы и охраняется государством. (работа была выполнена специалистами author24.ru) Утрата этих насаждений имеет невосполнимый характер.
В ходе проведенной проверки было установлено, что на расстоянии 200 м от территории ЗАО «Престиж-Альфа» находится компрессорный цех, в качестве хладогена в котором используется СДЯВ (сильнодействующее ядовитое вещество) - аммиак. Вода на территорию ЗАО «Престиж-Альфа» попадает именно из этого компрессорного цеха. Были проведены исследования по выявлению предельно допустимых концентраций аммиака в воде, которые показали, что эта концентрация в 5 раз превышает предельно допустимую. Для того, чтобы снизить содержание аммиака и довести его до нормы, необходимо наличие специальных очистных сооружений, которых завод факел не имеет.
Какие положения закона были нарушены заводом?
Какие действия государственных органов должны последовать за выявленными нарушениями?
Решение:
Юридически значимые обстоятельства из условия задачи:
1. Завод Факел эксплуатирует компрессорный цех при отсутствии очистных сооружений;
2. Завод Факел допустил выбросы аммиака в атмосферный воздух, что повлекло загрязнение окружающей природной среды – выпадение осадка с превышением ПДК по аммиаку (в осадке).
3. Окружающей среде причинен непоправимый ущерб – гибель растений на территории памятника природы.
Рассмотрим данные факты с точки зрения действующего законодательства.
1. Пунктом 7 ст. 16 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" от 4.05.1999 года № 96-ФЗ запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Ответственность за это деяние предусмотрена ч.3 ст.8.21 КоАП «Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры». Согласно ст.23.29 КоАП дела об административном правонарушении по ч.3 ст.8.21 подведомствены органы, осуществляющие государственный экологический надзор (Росприроднадзор или органы субъекта Федерации, уполномоченные в области экологического надзора). Соответственно, выявив данное правонарушение, прокурору надлежит передать материалы по подведомственности для возбуждения производства об административном правонарушении.
2. Поскольку разрешения на выброс вредных веществ у предприятия нет, им были нарушены правовые предписания ст.14 Закона об охране атмосферного воздуха, согласно п.1 которой выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.5 ст.14 Закона об охране атмосферного воздуха). Положение об ограничении, приостановлении или прекращении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 № 847 предусматривает порядок ограничения или приостановления выбросов государственными инспекторами по охране природы.
Для решения вопроса о применении ответственности за данные деяния важно разграничить состав преступления (ст.251 УК РФ) и административного правонарушения (ч.ч.1, 2 ст.8.21 КоАП РФ). На мой взгляд, критерием разграничения служит наличие последствий, предусмотренных в ст.251 УК РФ - если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Согласно условиям задачи произошло изменение природных свойств воздуха, а именно, выпадение осадка, содержащего аммиак.
Поэтому ответственность за данное деяние должна наступить в соответствии со ст. 251 УК РФ – загрязнение атмосферы. Уголовное дело о преступлении, предусмотренном ч.1 ст.251 УК РФ, подследственно дознавателям органов внутренних дел (ст.ст.150, 151 УПК РФ). Таким образом, для решения вопроса об уголовном преследовании прокурор выносит соответствующее постановление (п.4 ч.1 ст.140 УПК РФ) и направляет его по подследственности.
3. Так как нарушения требований в области охраны атмосферного воздуха причинили вред окружающей среде, то в соответствии со ст.78, 79 Федерального закона "Об охране окружающей среды" причинитель вреда обязан компенсировать причинённый вред в полном объёме...Посмотреть предложения по расчету стоимости
Заказчик
заплатил
заплатил
20 ₽
Заказчик не использовал рассрочку
Гарантия сервиса
Автор24
Автор24
20 дней
Заказчик принял работу без использования гарантии
28 мая 2018
Заказ завершен, заказчик получил финальный файл с работой
5
В природоохранную прокуратуру поступила жалоба от генерального директора ЗАО «Престиж-Альфа» на деятельность расположенного в непосредственной близости от территории ЗАО «Престиж-Альфа» завода «Факел».jpg
2020-02-24 18:41
Последний отзыв студента о бирже Автор24
Общая оценка
4.7
Положительно
Просто находка!!! автор нереально быстро выполнила решение задач, буквально в течение часа и за очень приятную стоимость.