Создан заказ №3160835
1 сентября 2018
В уставе муниципального образования «Северный район» закреплено положение согласно которому глава муниципального образования является высшим должностным лицом Северного района
Как заказчик описал требования к работе:
Вопросы:
Соответствует ли данное положение Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»? решение задачи должно иметь три логически взаимосвязанные части: 1. Описательную, 2. Мотивировочную и 3. Резолютивную.
Фрагмент выполненной работы:
В уставе муниципального образования «Северный район» закреплено положение, согласно которому глава муниципального образования является высшим должностным лицом Северного района, одновременно осуществляя руководство представительным и исполнительными органами местного самоуправления.
Вопросы:
Соответствует ли данное положение Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»?
Решение:
В соответствии с п.4 ч.2 ст. (работа была выполнена специалистами author24.ru) 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» «глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации».
Применять установленные федеральным законодателем требования при конструировании системы органов местного самоуправления в каждом конкретном муниципальном образовании необходимо взаимосвязано, это привело к созданию основных моделей системы организации местного самоуправления в трех вариантах:
- вариант I - глава муниципального образования избран населением и возглавляет местную администрацию (в этом случае председатель представительного органа избирается депутатами из своего состава);
- вариант II - глава муниципального образования избран депутатами представительного органа из своего состава и является его председателем (в данной ситуации глава местной администрации назначается представительным органом муниципального образования по итогам конкурса);
- вариант III - глава муниципального образования избран населением и возглавляет представительный орган муниципального района (в этой ситуации глава местной администрации назначен представительным органом муниципального образования по итогам конкурса).
Однако следует учесть, что каждый из указанных вариантов имеет свои отличительные достоинства, и свои недостатки.
Первый вариант (с «сильным мэром») определяет взаимосвязь главы муниципального образования с населением, соответственно его персональную ответственность за формирование и реализации социально-экономической политики, однако при ее применении нет возможности самому подбирать кадры, что сильно затрудняет урегулирование кризисных ситуаций.
Второй вариант (с «сити-менеджером») определяет подбор руководителей органов местного самоуправления в соответствии с профессиональными признаками и возможностью их оперативной ротации, но ее применение, чревато ослаблением связей между населением и должностными лицами органов местного самоуправления.
Третий («гибридный») вариант определяет сосуществование «выборного» главы и назначенного по конкурсу «сити-менеджера», но есть опасность размывания ответственности и предпосылки для развития конфликта между указанными должностными лицами.
В целом по России «первый» и «второй» модели имеют примерно равное, («третий» - несколько меньшее) распространение.
При этом муниципальные образования отдельно взятых субъектов РФ, как правило, склоняются к применению какой-либо одной модели...Посмотреть предложения по расчету стоимости
Заказчик
заплатил
заплатил
20 ₽
Заказчик не использовал рассрочку
Гарантия сервиса
Автор24
Автор24
20 дней
Заказчик принял работу без использования гарантии
2 сентября 2018
Заказ завершен, заказчик получил финальный файл с работой
5
В уставе муниципального образования «Северный район» закреплено положение согласно которому глава муниципального образования является высшим должностным лицом Северного района.jpg
2018-09-05 13:10
Последний отзыв студента о бирже Автор24
Общая оценка
5
Положительно
Очень ответственный и добросовестный автор. Все сделано качественно и в срок. Благодарю.