Создан заказ №3179529
18 сентября 2018
Решите задачу Администрацией Воронежской области принято постановление «О порядке предоставления дотаций муниципальным бюджетам»
Как заказчик описал требования к работе:
Срочно решить контрольную работу по праву и юриспруденции из 6 задач в двух вариантах. Все решения нужно подробно расписать.
Фрагмент выполненной работы:
Решите задачу. Администрацией Воронежской области принято постановление «О порядке предоставления дотаций муниципальным бюджетам», которое регулирует выделение дотаций на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Нет ли противоречия в данном случае федеральному законодательству – Бюджетному кодексу РФ? На какие расходы могут предоставляться дотации? Проанализируйте действующие нормативные правовые акты, регулирующие предоставление дотаций, с точки зрения их соответствия требований БК РФ к нецелевому характеру данной формы межбюджетных трансфертов.
Составьте проект судебного решения, принятого по вопросам предоставления дотаций.
Решение:
Особое место среди видов межбюджетных трансфертов занимают дотации, так как они наиболее значимы для бюджетов субъектов и местных бюджетов. (работа была выполнена специалистами Автор 24) Это вид трансфертов, предоставляющийся на безвозмездной и безвозвратной основе бюджетам нижестоящих уровней без целенного направления (ст. 6 БК РФ).
Дотации выделяются без установления направления их использования. Они предоставляются на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности (отражаются в законе о бюджете) и сбалансированности (отражаются в законе о бюджете и последующих Постановлениях Правительства РФ) публично-правовых образований. Следовательно, БК РФ не связывает дотации с осуществлением конкретных затрат получающих их публично-правовых образований, предоставление дотаций не обусловлено заранее оговоренными направлениями использования бюджетных средств. На это обращают внимание арбитражные суды, подчеркивая отсутствие связи получения дотаций и целевых затрат.
Отсутствие целевого назначения свидетельствует об отсутствии тщательно контроля за использованием выделенных средств на предмет рациональности, и целесообразности. Однако бюджет, представляя дотации нижестоящему бюджету, безусловно, преследует определенные цели. Распределение межбюджетных трансфертов в виде дотаций обусловлено потребностями извне, связанными со слабой материальной обеспеченностью бюджетов для реализации их задач и функций как полноправных субъектов РФ.
Из этого следует, что поддержание финансовой обеспеченности и экономического, социального благосостояния и является целью предоставления межбюджетных трансфертов, дотаций в том числе. Финансовая обеспеченность публично-правовых образований напрямую влияет на благополучие граждан, которое выражается в соблюдении общественных интересов – социальная цель дотаций. Существует и политическая цель предоставления дотаций – достижение компромисса в финансовой деятельности, снятие политической напряженности.
Соответственно противоречия в данном случае федеральному законодательству – Бюджетному кодексу РФ нет.
При расчете эффективности использования бюджетных средств важно учитывать особенности организации нецелевых и целевых трансфертов, в том числе долевых и недолевых, лимитированных и нелимитированных, текущих и капитальных.
Аналогично не обеспечивается однозначность оценки результативности бюджетных расходов. Известны примеры отождествления эффективности и результативности использования межбюджетных трансфертов. В частности, действующие правила предоставления межбюджетных субсидий предусматривают оценку эффективности их использования на основе показателей результативности. В большинстве случаев результативность бюджетных расходов определяется исходя из сравнения фактических и плановых целевых показателей, свидетельствующих о степени достижения запланированного (а не наилучшего) результата. В свою очередь соотношение наилучших результатов использования бюджетных средств и объемов затрат принимается за экономичность.
Таким образом, преодоление разногласий в методологическом и правовом определении эффективности межбюджетных трансфертов и ее образующих элементов и на этой основе формирование системы критериев оценки использования межбюджетных трансфертов — одно из направлений совершенствования механизма межбюджетных отношений. Его реализация предполагает:
- корректировку в ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации определения результативности бюджетных расходов как степени достижения запланированного результата с использованием определенного объема бюджетных средств;
- разработку классификации критериев эффективности использования межбюджетных трансфертов по видам и назначению;
- разработку показателей эффективности использования нецелевых межбюджетных трансфертов (дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов);
- обеспечение соответствия критериев результативности использования межбюджетных трансфертов целевым индикаторам и показателям конечных результатов соответствующих государственных программ (подпрограмм).
Соответственно, действующие НПА регламентирующие межбюджетные трансферы соответствуют БК РФ, но сам БК РФ, требует корректировки в сложившейся экономической ситуации.
Липецкий районный суд Липецкой областиДело № 2 - 23 / 18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 января 2018 года город Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:председательствующего судьи: Н.Н.Антипиной,при секретаре: С.Л...Посмотреть предложения по расчету стоимости
Заказчик
заплатил
заплатил
200 ₽
Заказчик не использовал рассрочку
Гарантия сервиса
Автор24
Автор24
20 дней
Заказчик принял работу без использования гарантии
19 сентября 2018
Заказ завершен, заказчик получил финальный файл с работой
5
Решите задачу Администрацией Воронежской области принято постановление «О порядке предоставления дотаций муниципальным бюджетам».docx
2018-09-22 21:14
Последний отзыв студента о бирже Автор24
Общая оценка
4.3
Положительно
Скорее черновик, а не работа. Старые источники. Пришлось дорабатывать текст самостоятельно и оформлять.
Хочешь такую же работу?
300 ₽
