Создан заказ №3381157
27 ноября 2018
9. Опыт антикоррупционной борьбы в азиатских странах
Как заказчик описал требования к работе:
Срочно нужно написать эссе по финансам ко вторнику. Список требований в файле.
Фрагмент выполненной работы:
Введение. Коррупция присуща любому обществу без исключения, однако в России и странах бывшего СНГ коррупция в органах государственного и муниципального управления является крайне острой проблемой. Публикации в СМИ еженедельно доводят до читателей информацию о фактах взяточничества и злоупотребления должностными полномочиями среди высокопоставленных лиц. Безусловно, уровень коррупции снижается в здоровом в экономическом, политическом и социальном плане государстве, где эффективны производство и распределение общественных благ, где осуществляется действенный контроль в системе управления. (работа была выполнена специалистами author24.ru) Мировой опыт противодействия коррупции дает нам широкие возможности для исследования стратегий и механизмов снижения проявлений коррупции. Азиатский опыт борьбы с коррупцией интересен тем, что он очень разнообразен по формам и методам достижения цели.
Обзор опыта борьбы с коррупцией в странах Юго-Восточной Азии. В первую очередь, целесообразно рассмотреть опыт Китая, характеризующегося авторитарным режимом правления и жесткими мерами, применяемыми к коррупционерам, вплоть до высшей меры наказания в виде смертной казни – как немедленной, так и с отсрочкой на два года. В 2013 году эта мера была применена к бывшему министру железнодорожного сообщения Китая [3]. Следует отметить, что в этой стране отсутствует институт неприкосновенности высших должностных лиц, поэтому высшая мера наказания может быть применена к любому чиновнику. Кроме того, для предотвращения фактов взяточничества и сговора между должностными лицами в Китае используется ротация кадрового состава. Задачи по проведению расследований, выявлению коррупционеров, разработке и применению антикоррупционных мер выполняет Государственное управление по предупреждению коррупции.
Также показателен опыт Гонконга, где борьба с коррупцией закреплена в следующих положениях:
чиновники обязаны оповещать о фактах приобретения ими имущества и документально подтверждать свои расходы; в случае неоповещения или отсутствия документального подтверждения имущество должно быть конфисковано, а чиновник – заключен под стражу;
действует Независимая комиссия по борьбе с коррупцией, подчиняющаяся только высшему должностному лицу – генерал-губернатору;
все факты коррупции широко оглашаются в СМИ [2].
В Южной Корее сформирована так называемая «культура прозрачности» и около 20 лет успешно действует программа «OPEN», позволяющая в режиме онлайн осуществлять контроль рассмотрения чиновниками жалоб и обращений граждан. С 2002 года в Южной Корее действует закон «О борьбе с коррупцией», предоставляющий право расследования фактов коррупции всем гражданам страны [4]. Любое сообщение о факте коррупции должно быть рассмотрено специальным органом – Комитетом по аудиту и инспекции. Фактом, подтверждающим жесткую борьбу с коррупцией в Южной Корее, является арест брата президента Южной Кореи, уличенного в злоупотреблении должностными полномочиями. Кроме того, социологи и психологи Южной Кореи ведут научно-исследовательскую деятельность в области восприятия коррупции гражданами и государственными служащими, направленную на выработку эффективных мер антикоррупционной борьбы.
В Сингапуре создана эффективная система по выявлению и предупреждению фактов коррупции. Более полувека действует Бюро по расследованию фактов коррупции и система законодательных актов, главным среди которых является Закон о предотвращении коррупции, дающий право Президенту самостоятельно назначать и лишать полномочий директора Бюро и его заместителей. Закон определяет следующую цель антикоррупционной политики Сингапура: «предупреждение фактов коррупции посредством мер государственного стимулирования, заключающихся в оплате труда, отчетности должностных лиц об их имуществе, ротации чиновников, а также в строгом наказании к коррупционерам» [5]. Закон обязывает государственных служащих неукоснительно соблюдать антикоррупционную дисциплину, руководствуясь принципами нейтральности, честности и подотчетности перед гражданским обществом. Бюро принимает и анализирует жалобы населения, являющиеся важнейшим фактором улучшения антикоррупционной деятельности. Средства массовой информации пропагандируют неприятие взяточничества и превышения должностных полномочий, оказывая влияние на формирование общественного мнения в борьбе с коррупцией. Таким образом, органы власти Сингапура сумели создать сильный и эффективный механизм, основанный на политической воле и поддержке граждан, понимающих важность проблемы [1]. В результате, согласно статистическим данным, Сингапур является наименее коррумпированной страной в Азии.
Примером безуспешной практики в борьбе с коррупцией являются Филиппины, где наиболее активным органом по выявлению и предотвращению фактов коррупции являются неправительственные гражданские организации. Президентом Филиппин была предпринята попытка создания специализированных институтов, которые могли бы выполнять эти функции, однако государство не имело соответствующего кадрового резерва, способного занимать столь высокие и ответственные должности [2]. Результатом этого стал расцвет коррупции в государстве. Таким образом, борьба с коррупцией требует длительной и тщательной подготовки кадров, которые смогут вести антикоррупционную деятельность, руководствуясь теми же принципами, что и государственные служащие Сингапура.
Представляется, что уровень развития современного общества и политических институтов в России находится на этапе, близком к странам Восточной Азии. А это, в свою очередь, означает, что на данном этапе в нашей стране могут быть применены некоторые методы борьбы с коррупцией, используемые в азиатских странах. Эта точка зрения поддерживается многими современными исследователями – в частности, Бутковым А.В., Лудановой А.В., Смирновой Л.Н., Сухановым В.А., Шаликовой Н.И. и другими. Однако существует и противоположная точка зрения, заключающаяся в том, что система политических институтов в России не схожа с азиатской, а менталитет российских граждан отличается от восточного, что делает неприменимым азиатский опыт борьбы с коррупцией в нашей стране.
Заключение. Считаем, что и та, и другая группа исследователей отчасти права. Согласимся с первыми в том, что в России может быть применен опыт отдельных (но не всех) азиатских стран, а со вторыми – в том, что Россия как поле антикоррупционной деятельности имеет свои особенности, в первую очередь, культурные, которые не позволяют бездумно внедрять те же механизмы, что и в Азии: к примеру, смертную казнь. Кроме того, огромная территория Российского государства и значительные масштабы коррупционных проявлений требуют сильной политической воли и больших финансовых затрат в борьбе с коррупцией. Как показывает пример Китая, не всегда можно добиться эффекта одними только методами силового воздействия. В первую очередь, необходимо формирование массового сознания, настроенного на неприятие и борьбу с фактами коррупции. Лучшим примером и эталоном для России на этом пути, по нашему мнению, является СингапурПосмотреть предложения по расчету стоимости
Заказчик
заплатил
заплатил
200 ₽
Заказчик не использовал рассрочку
Гарантия сервиса
Автор24
Автор24
20 дней
Заказчик принял работу без использования гарантии
28 ноября 2018
Заказ завершен, заказчик получил финальный файл с работой
5
9. Опыт антикоррупционной борьбы в азиатских странах.docx
2019-05-31 13:09
Последний отзыв студента о бирже Автор24
Общая оценка
4.3
Положительно
Хороший автор, было комфортно работать, общаться. К сожалению, за эссе оценку поставили низкую.
Хочешь такую же работу?
300 ₽
