Дипломная работа на тему: «имплементация норм права вооруженных конфликтов в национальное законодательство республики казахстан»

Введение


В последние десятилетия особенно наблюдается тенденция взаимовлияния международных норм в области права вооруженных конфликтов и норм внутригосударственной правовой системы, это связано прежде всего с тем, что реализация международно-правовых норм на внутригосударственном уровне возможна после имплементации гуманитарных норм в национальную систему права.
Сближение систем национального права и международных стандартов осуществляется в различных формах, одной из которых является имплементация, что в переводе с английского означает осуществить, либо обеспечить исполнение, дословное значение данного термина – «реализация на основании надлежащей процедуры», а также «выполнение с использованием необходимых средств с целью предоставление фактического и практического достижения результата».
Имплементация является основополагающим механизмом при реализации государством международных предписаний в сфере права вооруженных конфликтов. Имплементационный процесс связан с преобразованием и приспособлением норм одной правовой системы к другой, при помощи которого в соответствии с обеспечиваемой организационно-правовой деятельностью органов государственного управления процедурой, осуществляется фактическая реализация принятых государством международных обязательств.
Таким образом, имплементационный механизм является сложным явлением включающий в себя:
1. Распространение знаний о положениях права вооруженных конфликтов, что включает в себя:
a) должный инструктаж вооруженных сил;
б) обучение полицейских структур;
c) распространение знаний о данной правовой системе среди гражданского населения.
2. обязательный полный перевод принятых РК конвенций в области права вооруженных конфликтов на национальный язык;
3. трансформация принятых в области права войны международных соглашений во внутреннюю систему права;

1 Содержание понятия имплементации, формы реализации права вооруженных конфликтов

1.1 Содержание понятия имплементации


Международная правовая практика государств характеризуется чрезвычайным разнообразием. Данная объективно существующая реальность, детерминированная стремительными темпами развития международного сотрудничества в условиях мирного взаимодействия, в первую очередь связана с расширением круга субъектов международного правотворчества, в растущем многообразии создаваемых акторами международно-правовых норм, обновления и появления все новых и новых элементов в системе имплементационного процесса. В результате чего происходит развитие и усложнение механизма международно-правового регулирования. Во-первых, наблюдается расширение системы внутригосударственных органов власти, которые принимают непосредственное участие как в осуществлении международного правотворчества, так и в процессе имплементации международных стандартов во внутреннее законодательство; во вторых государства активно развивают свое сотрудничество в создании новых и эффективных межгосударственных органов двустороннего сотрудничества; в третьих несравненно растет роль универсальных регуляторов международного общения и возникающих межнациональных разногласий в лице международных универсальных и региональных организаций. [1, 91-92]
Известный российский и украинский юрист-международник И. И. Лукашук выделяет две ключевые фазы международного правового регулирования:
а) фаза правотворчества, которая охватывает процедуру осуществления международно-правовых установлений;
б) правоприменительная стадия, в которой реализуется процесс непосредственного осуществления норм.
И если исходить из того, что первостепенной целью международно-правового регулирования является создание прочного и стабильного режима международной законности и порядка, обеспечивающий атмосферу для всестороннего сотрудничества государств в условиях мирного сосуществования, вторая правоприменительная фаза международного правового регулирования, в свою очередь, рассматривается более сложным и заслуживающим особое внимание международным процессом, чем их принятие.
Решение данной проблемы осуществимо путем трех оптимальных, и отвечающих всем потребностям международного сотрудничества механизмам имплементации. [2,134-136]
Экстраполируя вышесказанное можно прийти к выводу, что для реализации принципов и норм права вооруженных конфликтов необходим комплексный подход по выработке международных стандартов для контроля за осуществлением принципов права вооруженных конфликтов на уровне мирового сообщества. На внутригосударственном уровне необходимо принятие национальных нормативно-правовых актов, принимаемые в соответствии со стандартами права вооруженных конфликтов и требованиями контрольного механизма. Следовательно, данный механизм должен включать в себя, с одной стороны, совокупность институциональных мер, принимаемые органами исполнительной власти, для осуществления названных юридический актов, а с другой - меры законодательно характера.
По мнению Гавердовского механизм имплементации является, создаваемая усилиями государств, целенаправленная деятельность организационно-правового характера, реализуемая государствами индивидуально, либо коллективно с иными субъектами, либо в рамках международных объединений. Ценность данной формулировки заключается в том, что имплементация рассматривается как деятельность направленная на полную и всестороннею реализацию международных обязательств.

В дипломной работе рассмотрены все особенности института имплементации норм права вооруженных конфликтов в национальное законодательство. Однако данная работа применима не только к области права вооруженных конфликтов, а также любой другой области международного права, в виду того, что механизмы реализации института имплементации отраслей международного права являются общими для всех отраслей. Работа написана для защиты степени бакалавра в 2016 году. Оценена на А+ (98 из 100 баллов). Антиплагиат выше 90 %. Защита в ЕНУ г. Астана.

1 Гавepдовский А.С. Имплементация норм международного права. – 4-е изд. - Киев: «Вища школа», 1980. - 318 с.
2 Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. – 3-е изд. - Москва: Волтерс Клувер, 2005. - 432 с.
3 Жан-Мари Хенкертс, Луиза Досвальд-Бек ; при участии Каролин Алверман, Кнута Дермана и Батиста Ролла. Обычное международное гуманитарное право. Том 1. Нормы. - Москва: Междунар. Ком-т Красного Креста, 2006. - 818 с.
4 Котляров И.И., Ходжабегова К.Л. Международное гуманитарное право. – 3-е изд. - Москва: Юнити-Дана, 2010. - 143 с.
5 Международный Комитет Красного Креста Сборник конвенций. - 4-е изд. - Москва: 2005. - 334 с.
6 Бирюков П.Н. Международное право. - Москва: Юристъ, 1998. - 416 с.
7 Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (ГА ООН) (9 декабря 1948 года) / Официальный сайт ООН http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/genocide.shtml
8 Международная конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими (12 сентября 1923 года)) / Официальный сайт информационной системы Параграф http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1010741
9 Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (ГА ООН) (21 декабря 1965 года) / Официальный сайт ООН http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/raceconv.shtml
10 Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (ЮНЕСКО) (14 мая 1954 года) / Официальный сайт Международного Комитета Красного Креста https://www.icrc.org/rus/resources/documents/misc/treaties-cultural-properties-140554.htm
11 Конвенции об охране подводных телеграфных кабелей (12 августа 1949 года) / Официальный сайт правового департамента МИД России http://archive.mid.ru/bdomp/spm_md.nsf/0/CCBF39F4E6061228C3257D8D002DE696
12 Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (ООН) (14 декабря 1960 года) / Официальный сайт ООН http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/educat.shtml
13 Бринчук М.М., Воронина Н.А., Карташкин В.А., Колесова Н.С., Колотова Н.В., Ледях И.А., Лукашева Е.А., Лунеев В.В., Наумов А.В., Отв. ред.: Лукашева Е.А. Права человека и процессы глобализации современного мира. - Москва: Норма, 2007. - 464 с.
14 Осминин Б.И. Заключение и имплементация международных договоров и внутригосударственное право. - Москва: Инфотропик Медиа, 2010. - 383 с.
15 Ковалев А.А., Черниченко С.В. Международное право: Учебник. - 3-е изд. - Москва: Омега-Л, 2008. - 832 с.
16 Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (ООН) (21 марта 1986 года) / Официальный сайт ООН http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_internlaw.shtml
17 Кононова К. О., науч. ред. Иваненко В.С. Санкционные резолюции Совета Безопасности ООН и их имплементация в национальных правовых системах государств-членов. - Москва: Вольтерс Клувер, 2010. - 288 с.
18 Осминин Б.И. Принятие и реализация государствами международных договорных обязательств. - Москва: Вольтерс Клувер, 2006. - 408 с.
19 Бундука П.М. Вклад Международного Комитета Красного Креста (МККК) в определение и прогрессивное развитие международно-правового статуса беженцев и перемещение лиц: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. - Москва, 2002. - 192 с.
20 Анцилотти Д., пер. с итал. Саккети А. Л., Фабрикова Э. М.; Под ред. Д. Б. Левина. Курс международного права. Том 1. - Москва: ИЛ, 1961. - 457 с.
21 Конституция Испании (29 декабря 1978 года) / Официальный сайт Посольства Испании в Российской Федерации http://vivovoco.astronet.ru/VV/LAW/SPAIN.HTM
22 Конституция Нидерландов (17 февраля 1983 года) / Сайт Интернет-библиотеки конституций «Конституции государств (стран) мира» http://worldconstitutions.ru/?p=143
23 Лукашук И.И. Международное право. - 3-е изд. - Москва: Волтерс Клувер, 2005. - 432 с.
24 Конституция Франции (4 октября 1958 года) / Сайт Конституционного совета Французской республики на 19 августа 2009 г. http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/root/bank_mm/constitution/constitution_russe_version_aout2009.pdf
25 Конституция Польши (10 февраля 1976 года) / Сайт Интернет-библиотеки конституций «Конституции государств (стран) мира» http://worldconstitutions.ru/?p=783
26 Конституция Хорватии (22 декабря 1990 года) / Сайт Интернет-библиотеки конституций «Конституции государств (стран) мира» http://worldconstitutions.ru/?p=107
27 Конституция Соединенных Штатов Америки (17 сентября 1787 года) / Сайт Интернет-библиотеки конституций «Конституции государств (стран) мира» http://worldconstitutions.ru/?p=168
28 Шумилов В.М. Правовая система США. - Москва: Международные отношения, 2016. - 408 с.
29 Аметистов Э.М. Факторы имплементации норм международного права: дис. ... Профессор Международного права наук: 12.00.10. - М, 1984. - 381 с.
30 Конституция Финляндии (11 июня 1999 года) / Сайт Интернет-библиотеки конституций «Конституции государств (стран) мира» http://worldconstitutions.ru/?p=139
31 Питке Ж. Развитие и принципы международного гуманитарного права. - Москва: Изд-во МККК, 1993. - 127 с.
32 Устав Международного Комитета Красного Креста (14 июня 1998 года) / Официальный сайт Международного Комитета Красного Креста https://www.icrc.org/rus/resources/documents/misc/icrc-statutes-240698.htm
33 Дюран А. Международный Комитет Красного Креста. –М.:МККК., 1982. – 590 С.
34 Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 1949г, Сборник конвенций – 4-е изд – М.: Международный Комитет Красного Креста, 2005. - 334 С.
35 Свинарски К. Основные понятия и институты международного гуманитарного права как система защиты человека. - Москва: Изд-во МККК, 1997. - 72 с.
36 Морейон Ж. Международный Комитет Красного Креста и защита политических заключенных. - Москва: Изд-во МККК, 1994. - 27 с.
37 Goldstein, B.O., «Implementation of international humanitarian law by diplomacy, official and non-governmental», in International Humanitarian Law, Vol. 1, Transnational, Ardsley, 2003, p. 161
38 Смирнов М. Г. Защита жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера: международно-правовое регулирование: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. - Москва, 2007. - 204 с.
39 Проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Международным Комитетом Красного Креста о статусе, привилегиях и иммунитетах Представительства Международного Комитета Красного Креста в Республике Казахстан» / Официальный сайт Министерства Иностранных дел Республики Казахстан http://www.mfa.kz/index.php/ru/zadat-vopros-blog-ministra/nakhodites-za-rubezhom/12-material-orys/282-o-ratifikatsii-soglasheniya-mezhdu-pravitelstvom-respubliki-kazakhstan-i-mezhdunarodnym-komitetom-krasnogo-kresta-o-statuse-privilegiyakh-i-immunitetakh-predstavitelstva-mezhdunarodnogo-komiteta-krasnogo-kresta-v-respublike-kazakhstan
40 Мохаммед Хейтем Ахмед Арраджи. Защита прав человека во время международных вооруженных конфликтов: соотношение международно-правового и внутригосударственного регулирования: дис. ... Канд. Юрид наук: 12.00.10.. - Москва, 2010..
41 Конституция Республики Казахстан (30 августа 1995 года)
42 Международный пакт о гражданских и политических правах (ООН) (16 декабря 1966 года) / Официальный сайт ООН http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml
43 Закон РК «О международных договорах Республики Казахстан» (30 мая 2005 года) / Официальный интернет ресурс Министерства Юстиции Республики Казахстан http://www.adilet.gov.kz/ru/node/23806
44 Женевская конвенция об обращении с военнопленными (12 августа 1949 года) / Официальный сайт ООН http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/geneva_prisoners.shtml
45 Уголовный кодекс Республики Казахстан (3 июля 2014 года) / Официальный сайт информационной системы Параграф http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31575252#pos=1;-307
46 Проект Закона РК "Об использовании, и защите эмблем Красного Креста и Красного Полумесяца" (14 декабря 2001 года) / Информационный портал Республики Казахстан http://kazakhstan.regnews.org/doc/yq/42.htm
47 Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах (16 декабря 1966 года) / Официальный сайт ООН http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml
48 Уголовно-процессуальный кодекс РК (13 декабря 1997 года) / Официальный сайт информационной системы Параграф http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1008442#pos=5935;-238
49 Резолюция 5, принятая 25 Международной Конференцией Красного Креста / Имплементация международного гуманитарного права. Сборник статей. Москва. 1998г. – с. 367-375
50 Закон Республики Казахстан «О гражданской обороне» (7 мая 1997 года) / Официальный сайт информационной системы параграф http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1007778
51 Закон РК «О гражданской защите» (11 апреля 2014 года) / Официальный сайт информационной системы Параграф http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31534450#pos=2;-287
52 Закон РК «О военном положении» (5 марта 2003 года) / Официальный сайт информационной системы Параграф http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1038133
53 Закон Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан» (7 января 2005 года) / Официальный сайт информационной системы Параграф http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1052592#pos=460;-242
54 Конвенция против пыток и других видов жестокого и унижающего достоинство обращения и наказания 1948 года (ООН) (10 декабря 1984 года) / Официальный сайт ООН http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/torture.shtml
55 Кулжабаева Ж.О. Имплементация норм международного гуманитарного права в национальном законодательстве Республики Казахстан / Российский ежегодник международного права. Специальный выпуск. – СПбгу.: Россия-Нева, 2000. - С .143-144
56 Вольфганг Граф Витцтум, Боте М., Дольцер Р. Защита прав человека во время международных вооруженных конфликтов: соотношение международно-правового и внутригосударственного регулирования. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Москва: Инфотропик Медиа, 2011. - 992 с.
57 Постановление Верховного Совета Республики Казахстан (31 маpта 1993 года) «О присоединении Республики Казахстан к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 года и Дополнительным протоколам I и II 1977 года к Женевским конвенциям о защите жертв войны» (31 марта 1993 года) / Сайт информационно-правовой системы нормативных правовых актов Республики Казахстан «Әділет» http://adilet.zan.kz/rus/docs/B930004600_/links
58 Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2013 года № 728 О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 9 декабря 2003 года № 1251 "О создании Межведомственной комиссии по международному гуманитарному праву и международным договорам по правам человека" / Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Әділет» http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1300000728
59 Раджабов С.А. Имплементация норм международного гуманитарного права в Республике Таджикистан: состояние и перспективы : дис. ... д-р юрид наук: 12.00.10. - М. СПб., 2008. - 222 с.
60 Закон Республики Казахстан № 145-4 «О ратификации Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающегося принятия дополнительной отличительной эмблемы (Протокол III)»( 27 марта 2009 года) / Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Әділет» http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z090000145_
61 МО РК заключило меморандум с региональным представительством Красного Креста / Официальный сайт Международного Информационного Агентства: http://www.inform.kz/rus/article/2900313
62 Женевская Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море 1949г., Сборник конвенций – 4-е изд – М.: Международный Комитет Красного Креста, 2005. - 334 с.
63 Дюсекова А.М. Проблемы имплементации норм международных пактов и конвенций по правам человека в национальном законодательстве Республики Казахстан: наук: 12.00.00. - Алматы, 2008. - 125 с.
64 Абайдельдинов Е.М. Соотношение международного и национального права Республики Казахстан (проблемы становления приоритетности). - Алматы: «Юридическая литература», 2006. - 271 с.
65 Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 декабря 2003 года № 1251 "О создании Межведомственной комиссии по международному гуманитарному праву и международным договорам по правам человека" / http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1045428