Автор24

Информация о работе

Подробнее о работе

Страница работы

Управление средствами фонда национального благосостояния

  • 28 страниц
  • 2019 год
  • 70 просмотров
  • 0 покупок
Автор работы

aproved

Ответственная

1500 ₽

Работа будет доступна в твоём личном кабинете после покупки

Гарантия сервиса Автор24

Уникальность не ниже 50%

Фрагменты работ

Введение
Глава 1 Основы формирования Фонда национального благосостояния
1.1 История создания фонда. Цели и задачи Фонда национального благосостояния.
1.2 Опыт зарубежных стран по использованию аналогов фондов национального благосостояния.
Глава 2 Фонд национального благосостояния Российской Федерации: принципы формирования, основы управления и направления использования
2.1 Формирование и использование средств фонда
2.2 Управление средствами фонда
2.3 Отчетность и аудит фонда
Глава 3 Современное состояние и перспективы развития Фонда национального благосостояния в России
3.1 Аналитическая информация о средствах фонда
3.2 Доступность информации о фонде
3.3 Проблемы и перспективы развития фонда
Заключение

1.1 История создания фонда.
1.4 Цели и задачи Фонда национального благосостояния

История создания фонда началась с роста цен на нефть во второй половине 1999 года, которые достигли отметки 20$ за баррель и выше. Вследствие чего, выросли доходы нефтяных компаний, объем осуществляемых вывозных таможенных пошлин и налоговые отчисления. Дополнительными поступлениями в бюджет РФ от реализации нефти по высокой цене, погашался внешний долг страны. По исчерпанию суммы внешнего долга РФ эти поступления привели к чрезмерной мобильности, вызвав тем самым, высокий уровень инфляции и излишнее укрепление рубля. В таких условиях развитие промышленности, не экспортирующей продукцию – невозможно [12].
Федеральным законом от 23 декабря 2003 года «О внесении дополнений в Бюджетный кодекс РФ в части создания Стабилизационного фонда РФ» были внесены поправки в Бюджетный кодекс РФ.
...

2.1 Формирование и использование средств фонда

Доходы федерального бюджета нефтегазового сектора пополняются за счет следующих платежей:
- налоги на добычу полезных ископаемых (нефть, газ);
- платежи таможенных пошлин на вывоз сырой нефти;
- платежи таможенных пошлин на вывоз природного газа;
- платежи таможенных пошлин на вывоз товаров, переработанных из нефти.
Можно сделать вывод о том, что нефтегазовые доходы включают в себя налоговые доходы на добычу полезных ископаемых и неналоговые доходы, относящие к таможенным платежам на вывоз полезных ископаемых [15].
Контроль за расчетом объемов доходов федерального бюджета нефтегазового сектора осуществляется Министерством финансов РФ [2].
Доходы, полученные бюджетом от нефтегазового сектора, частично направляются на финансирование расходов федерального бюджета. Это называется нефтегазовым трансфертом. Его величина утверждается при формировании годового бюджета. Составляет 3,7% доли от прогнозируемого уровня ВВП.
...

2.2 Управление средствами фонда

Функция управления Фондом национального благосостояния возложена на Министерство Финансов РФ. Доходы от управления являются дополнительным источником пополнения фонда.
В цели управления средствами Фонда национального благосостояния входит обеспечение сохранности и поддержка стабильного уровня, благодаря размещению средств, в долгосрочном периоде. В рамках управления Министерством финансов РФ допускается возможность получения отрицательных значений по счетам фонда, но только в краткосрочном периоде.
Для управления фондом предусмотрено несколько способов:
1) Направление части денежных средств фонда на приобретение иностранной валюты и ее хранение в Центрально банке РФ, и получение процентов за пользование ими.
2) Направление части денежных средств на приобретение иностранной валюты и иностранных финансовых активов, которые номинируются российскими рублями и разрешенной иностранной валюте.
...

2.3 Отчетность и аудит фонда

Ежемесячно Министерством финансов РФ публикуется информация об использовании доходов от нефтегазового сектора и данные об объеме поступлений таких доходов. Также раскрывается информация о величине активов Фонда национального благосостояния, поступлениях в фонд и его использовании. Однако в период с 2010 по 2014 годы таких публикаций не производилось [1].
Составленная ежегодная и ежеквартальная отчетность об исполнении федерального бюджета Министерством финансов предоставляется в Правительство РФ. В этой отчетности содержится информация о поступлениях и об использовании поступивших доходов от нефтегазового сектора в федеральный бюджет, а также о формировании средств Фонда национального благосостояния. Другими словами, отчет об управлении средствами Фонда национального благосостояния.
...

3.1 Аналитическая информация о средствах фонда
Для оценки современной экономической ситуации проведем анализ денежных средств, находящихся в Фонде национального благосостояния. Актуальность анализа обусловлена функцией фонда, который является антикризисным инструментом маневрирования и поддержки пенсионной системы Российской Федерации [16].
Приведем динамику объема средств Фонда национального благосостояния в таблице 1.
Таблица 1 – Динамика объема средств в Фонде национального благосостояния за период с 2016 по 2017 годы, в млрд. руб. [22]
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
Объем Фонда национального благосостояния на начало периода
5227,18
4359,16
3752,94
Объем к ВВП, в %
6,1
4,7
3,9
Объем Фонда национального благосостояния на конец периода
4359,16
3752,94
4567,75
Объем к ВВП, в %
4,7
3,9
4,6

Источник: iМониторинг. URL
https://www.minfin.ru/ru/perfomance/nationalwealthfund/statistics/ (дата обращения: 02.12.2018).
...

3.2 Доступность информации о фонде

Главным критерием эффективности управления Фондом национального благосостояния является его прозрачность. Однако, никакой другой информации, кроме поступлений и его состояния Министерством финансов Российской Федерации не раскрывается. Несмотря на наличие в разделе раскрытия информации ее части, этого не достаточно для формирования реальной картины положения и состояния Фонда национального благосостояния. Данный факт является существенной проблемой.
Для решения данной проблемы, а также повышения степени доверия, в первую очередь, граждан Российской Федерации, являющихся главными бенефициарными владельцами средств фонда, и доверия международного инвестиционного сообщества, требуется:
1) заполнение информационного сайта Министерства финансов Российской Федерации более обширно. Необходимо отражать информацию о Фонде национального благосостояния в разрезе его пополнения, расходования и управления.
...

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 29.11.2010 № 313-ФЗ).
2 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.11.2018 № 457-ФЗ).
3 Федеральный закон от 05.12.2017 года № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (ред. от 29.11.2018 № 459-ФЗ).
4 Федеральный закон 13 октября 2008 года № 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации» (ред.от 28.11.2018).
5 Федеральный закон от 11.01.1995 года № 4-ФЗ «О Счетной палате РФ» от 11.01.1995г.
6 Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния» (в ред. от 28.09.2018 г.).
7 Приказ Минфина России от 24.01.2008 № 26 «Об утверждении нормативных долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния и Порядка расчета фактических долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния и их приведения в соответствие с нормативными долями" (ред. от 18.02.2015).
8 Приказ Минфина России от 24.01.2008 № 24 «Об утверждении нормативной валютной структуры средств Фонда национального благосостояния, Порядка приведения фактической валютной структуры средств Фонда национального благосостояния в соответствие с нормативной валютной структурой» (ред. от 29.12.2009).
9 Приказ Минфина РФ от 24.01.2008 № 25 «Об утверждении нормативов минимального и максимального сроков до погашения долговых обязательств иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков, международных финансовых организаций, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния» (ред. от 21.03.2011).
10 Приказ Минфина РФ от 24.01.2008 № 22 «Об утверждении перечня иностранных государственных агентств, в долговые обязательства которых могут размещаться средства Фонда национального благосостояния».
11 Приказ Минфина России от 17.04.2013 № 112 «О номинальном объеме приобретенных за счет средств Фонда национального благосостояния долговых обязательств одного выпуска».
12 Вахрин, П.И. Бюджетная система Российской Федерации / П.И. Вахрин, А.С. Нешитой. - М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К', 2016. - 826 c.
13 Поляк Г.Б. Бюджетная система России / ред. Г.Б. Поляк. - М.: Юнити-Дана, 2017. – 540 с.
14 Ремиханова Д.А. Бюджетное право: учеб. пособие для студентов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Экономика» / Д.А. Ремиханова рлд ред. Г.Б. Поляка, П.И. Кононова. – М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2015. - 187 с.
15 Саттарова Н.А. Бюджетное право: учебник. / Н.А. Саттарова. – М.: Деловой двор, 2009. – 296 с.
16 Мелых А.Я. Анализ эффективности формирования и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния // Научные записки молодых исследователей. – 2016 - №3 - С. 52 — 58.
17 Олейникова И.Н. Ключевые аспекты использования суверенных фондов в решении структурных проблем национальной экономики // Вестник АГТУ. Сер.: Экономика. – 2018 - №2 – С. 61-72.
18 Петрикова Е.М. Суверенные фонды национального благосостояния страны как инструмент стабилизации финансового рынка // Финансы и кредит. – 2012 -№10 - С.39 - 49.
19 Ржевская Т. Стабилизационные фонды зарубежных стран // Вестник Института экономики РАН. – 2011 - №2 - С. 172-179.
20 Сагинова Л.Д. Роль фонда национального благосостояния в реализации инфраструктурных проектов: опыт и перспективы // Экономика. Налоги. Право. – 2016 - №1- С.72 - 80.
21 Шмиголь Н.С., Шульгина М.В. Использование Фонда национального благосостояния для стимулирования инвестиционного потенциала экономики Российской Федерации: за и против // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2015 - №4 - С.36-46.
22 Статистика Фонда национального благосостояния за 2018 год. URL: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/nationalwealthfund/statistics/

Форма заказа новой работы

Не подошла эта работа?

Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям

Согласен с условиями политики конфиденциальности и  пользовательского соглашения

Фрагменты работ

Введение
Глава 1 Основы формирования Фонда национального благосостояния
1.1 История создания фонда. Цели и задачи Фонда национального благосостояния.
1.2 Опыт зарубежных стран по использованию аналогов фондов национального благосостояния.
Глава 2 Фонд национального благосостояния Российской Федерации: принципы формирования, основы управления и направления использования
2.1 Формирование и использование средств фонда
2.2 Управление средствами фонда
2.3 Отчетность и аудит фонда
Глава 3 Современное состояние и перспективы развития Фонда национального благосостояния в России
3.1 Аналитическая информация о средствах фонда
3.2 Доступность информации о фонде
3.3 Проблемы и перспективы развития фонда
Заключение

1.1 История создания фонда.
1.4 Цели и задачи Фонда национального благосостояния

История создания фонда началась с роста цен на нефть во второй половине 1999 года, которые достигли отметки 20$ за баррель и выше. Вследствие чего, выросли доходы нефтяных компаний, объем осуществляемых вывозных таможенных пошлин и налоговые отчисления. Дополнительными поступлениями в бюджет РФ от реализации нефти по высокой цене, погашался внешний долг страны. По исчерпанию суммы внешнего долга РФ эти поступления привели к чрезмерной мобильности, вызвав тем самым, высокий уровень инфляции и излишнее укрепление рубля. В таких условиях развитие промышленности, не экспортирующей продукцию – невозможно [12].
Федеральным законом от 23 декабря 2003 года «О внесении дополнений в Бюджетный кодекс РФ в части создания Стабилизационного фонда РФ» были внесены поправки в Бюджетный кодекс РФ.
...

2.1 Формирование и использование средств фонда

Доходы федерального бюджета нефтегазового сектора пополняются за счет следующих платежей:
- налоги на добычу полезных ископаемых (нефть, газ);
- платежи таможенных пошлин на вывоз сырой нефти;
- платежи таможенных пошлин на вывоз природного газа;
- платежи таможенных пошлин на вывоз товаров, переработанных из нефти.
Можно сделать вывод о том, что нефтегазовые доходы включают в себя налоговые доходы на добычу полезных ископаемых и неналоговые доходы, относящие к таможенным платежам на вывоз полезных ископаемых [15].
Контроль за расчетом объемов доходов федерального бюджета нефтегазового сектора осуществляется Министерством финансов РФ [2].
Доходы, полученные бюджетом от нефтегазового сектора, частично направляются на финансирование расходов федерального бюджета. Это называется нефтегазовым трансфертом. Его величина утверждается при формировании годового бюджета. Составляет 3,7% доли от прогнозируемого уровня ВВП.
...

2.2 Управление средствами фонда

Функция управления Фондом национального благосостояния возложена на Министерство Финансов РФ. Доходы от управления являются дополнительным источником пополнения фонда.
В цели управления средствами Фонда национального благосостояния входит обеспечение сохранности и поддержка стабильного уровня, благодаря размещению средств, в долгосрочном периоде. В рамках управления Министерством финансов РФ допускается возможность получения отрицательных значений по счетам фонда, но только в краткосрочном периоде.
Для управления фондом предусмотрено несколько способов:
1) Направление части денежных средств фонда на приобретение иностранной валюты и ее хранение в Центрально банке РФ, и получение процентов за пользование ими.
2) Направление части денежных средств на приобретение иностранной валюты и иностранных финансовых активов, которые номинируются российскими рублями и разрешенной иностранной валюте.
...

2.3 Отчетность и аудит фонда

Ежемесячно Министерством финансов РФ публикуется информация об использовании доходов от нефтегазового сектора и данные об объеме поступлений таких доходов. Также раскрывается информация о величине активов Фонда национального благосостояния, поступлениях в фонд и его использовании. Однако в период с 2010 по 2014 годы таких публикаций не производилось [1].
Составленная ежегодная и ежеквартальная отчетность об исполнении федерального бюджета Министерством финансов предоставляется в Правительство РФ. В этой отчетности содержится информация о поступлениях и об использовании поступивших доходов от нефтегазового сектора в федеральный бюджет, а также о формировании средств Фонда национального благосостояния. Другими словами, отчет об управлении средствами Фонда национального благосостояния.
...

3.1 Аналитическая информация о средствах фонда
Для оценки современной экономической ситуации проведем анализ денежных средств, находящихся в Фонде национального благосостояния. Актуальность анализа обусловлена функцией фонда, который является антикризисным инструментом маневрирования и поддержки пенсионной системы Российской Федерации [16].
Приведем динамику объема средств Фонда национального благосостояния в таблице 1.
Таблица 1 – Динамика объема средств в Фонде национального благосостояния за период с 2016 по 2017 годы, в млрд. руб. [22]
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
Объем Фонда национального благосостояния на начало периода
5227,18
4359,16
3752,94
Объем к ВВП, в %
6,1
4,7
3,9
Объем Фонда национального благосостояния на конец периода
4359,16
3752,94
4567,75
Объем к ВВП, в %
4,7
3,9
4,6

Источник: iМониторинг. URL
https://www.minfin.ru/ru/perfomance/nationalwealthfund/statistics/ (дата обращения: 02.12.2018).
...

3.2 Доступность информации о фонде

Главным критерием эффективности управления Фондом национального благосостояния является его прозрачность. Однако, никакой другой информации, кроме поступлений и его состояния Министерством финансов Российской Федерации не раскрывается. Несмотря на наличие в разделе раскрытия информации ее части, этого не достаточно для формирования реальной картины положения и состояния Фонда национального благосостояния. Данный факт является существенной проблемой.
Для решения данной проблемы, а также повышения степени доверия, в первую очередь, граждан Российской Федерации, являющихся главными бенефициарными владельцами средств фонда, и доверия международного инвестиционного сообщества, требуется:
1) заполнение информационного сайта Министерства финансов Российской Федерации более обширно. Необходимо отражать информацию о Фонде национального благосостояния в разрезе его пополнения, расходования и управления.
...

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 29.11.2010 № 313-ФЗ).
2 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.11.2018 № 457-ФЗ).
3 Федеральный закон от 05.12.2017 года № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (ред. от 29.11.2018 № 459-ФЗ).
4 Федеральный закон 13 октября 2008 года № 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации» (ред.от 28.11.2018).
5 Федеральный закон от 11.01.1995 года № 4-ФЗ «О Счетной палате РФ» от 11.01.1995г.
6 Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния» (в ред. от 28.09.2018 г.).
7 Приказ Минфина России от 24.01.2008 № 26 «Об утверждении нормативных долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния и Порядка расчета фактических долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния и их приведения в соответствие с нормативными долями" (ред. от 18.02.2015).
8 Приказ Минфина России от 24.01.2008 № 24 «Об утверждении нормативной валютной структуры средств Фонда национального благосостояния, Порядка приведения фактической валютной структуры средств Фонда национального благосостояния в соответствие с нормативной валютной структурой» (ред. от 29.12.2009).
9 Приказ Минфина РФ от 24.01.2008 № 25 «Об утверждении нормативов минимального и максимального сроков до погашения долговых обязательств иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков, международных финансовых организаций, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния» (ред. от 21.03.2011).
10 Приказ Минфина РФ от 24.01.2008 № 22 «Об утверждении перечня иностранных государственных агентств, в долговые обязательства которых могут размещаться средства Фонда национального благосостояния».
11 Приказ Минфина России от 17.04.2013 № 112 «О номинальном объеме приобретенных за счет средств Фонда национального благосостояния долговых обязательств одного выпуска».
12 Вахрин, П.И. Бюджетная система Российской Федерации / П.И. Вахрин, А.С. Нешитой. - М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К', 2016. - 826 c.
13 Поляк Г.Б. Бюджетная система России / ред. Г.Б. Поляк. - М.: Юнити-Дана, 2017. – 540 с.
14 Ремиханова Д.А. Бюджетное право: учеб. пособие для студентов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Экономика» / Д.А. Ремиханова рлд ред. Г.Б. Поляка, П.И. Кононова. – М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2015. - 187 с.
15 Саттарова Н.А. Бюджетное право: учебник. / Н.А. Саттарова. – М.: Деловой двор, 2009. – 296 с.
16 Мелых А.Я. Анализ эффективности формирования и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния // Научные записки молодых исследователей. – 2016 - №3 - С. 52 — 58.
17 Олейникова И.Н. Ключевые аспекты использования суверенных фондов в решении структурных проблем национальной экономики // Вестник АГТУ. Сер.: Экономика. – 2018 - №2 – С. 61-72.
18 Петрикова Е.М. Суверенные фонды национального благосостояния страны как инструмент стабилизации финансового рынка // Финансы и кредит. – 2012 -№10 - С.39 - 49.
19 Ржевская Т. Стабилизационные фонды зарубежных стран // Вестник Института экономики РАН. – 2011 - №2 - С. 172-179.
20 Сагинова Л.Д. Роль фонда национального благосостояния в реализации инфраструктурных проектов: опыт и перспективы // Экономика. Налоги. Право. – 2016 - №1- С.72 - 80.
21 Шмиголь Н.С., Шульгина М.В. Использование Фонда национального благосостояния для стимулирования инвестиционного потенциала экономики Российской Федерации: за и против // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2015 - №4 - С.36-46.
22 Статистика Фонда национального благосостояния за 2018 год. URL: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/nationalwealthfund/statistics/

Купить эту работу

Управление средствами фонда национального благосостояния

1500 ₽

или заказать новую

Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

от 500 ₽

Гарантии Автор24

Изображения работ

Страница работы
Страница работы
Страница работы

Понравилась эта работа?

или

9 февраля 2019 заказчик разместил работу

Выбранный эксперт:

Автор работы
aproved
4.5
Ответственная
Купить эту работу vs Заказать новую
0 раз Куплено Выполняется индивидуально
Не менее 40%
Исполнитель, загружая работу в «Банк готовых работ» подтверждает, что уровень оригинальности работы составляет не менее 40%
Уникальность Выполняется индивидуально
Сразу в личном кабинете Доступность Срок 1—6 дней
1500 ₽ Цена от 500 ₽

5 Похожих работ

Отзывы студентов

Отзыв Raze об авторе aproved 2015-06-03
Курсовая работа

Благодарю за курсовую, выполнена качественно и раньше срока, приятно было с Вами поработать)

Общая оценка 5
Отзыв fulder об авторе aproved 2015-04-18
Курсовая работа

Замечательный автор, выполнила курсовую в сжатые сроки на отлично!

Общая оценка 5
Отзыв Андрей Шадалин об авторе aproved 2015-02-25
Курсовая работа

Спасибо!

Общая оценка 5
Отзыв natusik88 об авторе aproved 2016-02-20
Курсовая работа

Работа выполнена в срок, использовалась новейшая литература.

Общая оценка 5

другие учебные работы по предмету

Готовая работа

Модернизация российской экономики и экономический рост

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
500 ₽
Готовая работа

Функции государства в рыночной экономике по взглядам А. Смита и Дж. Кейнса

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
250 ₽
Готовая работа

Основные характеристики деятельности фирмы в рыночной экономике.

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
490 ₽
Готовая работа

Экономическая эффективность и социальная справедливость

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
850 ₽
Готовая работа

Рынок труда в России: состав ,состояние и перспективы развития

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
600 ₽
Готовая работа

Особенности инфляции и антиинфляционной политики ЦБ РФ в 20010-2021 гг.

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
450 ₽
Готовая работа

Экономическая природа фирмы и цели ее деятельности

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1100 ₽
Готовая работа

Безработица: сущность, формы, социально-экономические последствия и проблемы регулирования

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
1400 ₽
Готовая работа

Рынок труда (рабочей силы) и методы его регулирования

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
660 ₽
Готовая работа

Анализ конкурентной среды Кемеровского молочного комбината

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
350 ₽
Готовая работа

Экономическая безопасность России

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
730 ₽
Готовая работа

Денежная компенсация автомобилистам как форма государственного регулирования цен на рынке бензина

Уникальность: от 40%
Доступность: сразу
600 ₽