УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Оглавление
Введение………………………………………................……………… 4
Глава 1. Общие положения об управлении в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности в Российской Федерации…………………………………………………………………

7
1.1. Понятие и принципы государственной и общественной безопасности………………………………………………………………
7
1.2. Понятие и функции управления в сфере государственной и общественной безопасности……………………………………………
12
1.3. Нормативно правовые акты регламентирующие вопросы, связанные с управлением системе обеспечения государственной и общественной безопасности.....................................…………………….
1.4 Система органов управления государственной и общественной безопасности…………………………………………………………….

18

23
Глава 2. Войска национальной гвардии Российской Федерации в механизме обеспечения государственной и общественной безопасности Российской Федерации………………………………….

29
2.1. Роль войск национальной гвардии в обеспечении государственной и общественной безопасности………………………………………………………….....

29
2.2. Проблемные аспекты правового регулирования в деятельности войск национальной гвардии по обеспечению государственной и общественной безопасности и пути их решения……………………......

42
Заключение………………………………………………………………... 50
Список нормативных правовых актов и литературы…………………... 52
Приложения……………………………………………………………….. 61

УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дипломная работа

Оглавление
Введение………………………………………................……………… 4
Глава 1. Общие положения об управлении в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности в Российской Федерации…………………………………………………………………

7
1.1. Понятие и принципы государственной и общественной безопасности………………………………………………………………
7
1.2. Понятие и функции управления в сфере государственной и общественной безопасности……………………………………………
12
1.3. Нормативно правовые акты регламентирующие вопросы, связанные с управлением системе обеспечения государственной и общественной безопасности.....................................…………………….
1.4 Система органов управления государственной и общественной безопасности…………………………………………………………….

18

23
Глава 2. Войска национальной гвардии Российской Федерации в механизме обеспечения государственной и общественной безопасности Российской Федерации………………………………….

29
2.1. Роль войск национальной гвардии в обеспечении государственной и общественной безопасности………………………………………………………….....

29
2.2. Проблемные аспекты правового регулирования в деятельности войск национальной гвардии по обеспечению государственной и общественной безопасности и пути их решения……………………......

42
Заключение………………………………………………………………... 50
Список нормативных правовых актов и литературы…………………... 52
Приложения……………………………………………………………….. 61

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.).
2. О чрезвычайном положении: федер. конст. закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 23. Ст. 2277.
3. О военном положении: федер. конст. закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 5. Ст. 375.
4. Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. N 567 "О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью" (ред от 31 декабря 2019 г.) \\ Российская газета от 5 мая 1996 г.№ 83.
5. О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму: указ Президента Российской Федерации от 26.12.2015 № 664 (ред. от 29 января 2022 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2015. № 52. Ст. 7591.
6. О внесении изменения в состав Совета Безопасности Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 5.04.2016 № 159 (утв. Указом Президента Российской Федерации от 25.05.2012 № 715 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2016. № 15. Ст. 2073.
7.Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 7.12.2016 № 657 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2016. № 50. Ст. 7078.
8.Перечень объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии: распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 928-р (ред. от 1 декабря 2021 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2017. № 21. Ст. 3065.
9. О совершенствовании системы управления Объединенной группировкой войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 29.07.2017 № 345 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2017. № 31 (ч. II). Ст. 4896.
10. Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности".
11.Послание Президента Федеральному Собранию от 21 апреля 2021 г. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/messages/65418 (дата обращения: 17.10.2021).
учебные, научные и справочные издания
12. А. Г. Асеев: Обеспечение безопасности личности, общества и государства в условиях особых правовых режимов; НВИ ВВ им. генерала армии И. К. Яковлева МВД России. учеб. пособие. Новосибирск, 2016. С. 17
13.Асеев А. Г., Буряков Б. Н., Шевченко И. Б. Национальная гвардия России: историко-правовой аспект // Направления и перспективы развития образования в военных институтах войск национальной гвардии Российской Федерации: сборник научных статей VIII Межвузовской научно-практической конференции с международным участием. Новосибирск: Новосибирский военный институт им. генерала армии И. К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации, 2017.С.60-65.
14.Аверин А.Н., Игнатова Т.В., Кюрджиев С.П., Шхагошев Р.В. Методология и институциональные рамки обеспечения национальной безопасности Российской Федерации // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2019. N 7.С. 128 - 130.
15.Асеев А. Г. Эксклюзивные полномочия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации // Военное право. 2019. № 5 (57). С. 48–51.
16.Асеев А. Г. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации: особенности правового статуса // Академический вестник войск национальной гвардии Российской Федерации. 2019. № 1.С. 45–50.
17.Асеев А. Г. Роль и место Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в обеспечении национальной безопасности // Вестник Прикамского социального института. 2020. № 1 (85).
18.Антошин В.А., Иляева П.Е., Файзрахманов Р.Х. Проблемы обеспечения общественной безопасности в Свердловской области // «Российский юридический журнал», 2021, № 5.
19.Бабурин С.Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. М., 1997.С. 65 - 66.
20.Бондарь Н.С. Конституционная безопасность личности, общества, государства: постановка проблемы в свете конституционного правосудия, обеспечения социальной справедливости, равенства и прав человека // Правовая реформа, судебная реформа и конституционная экономика: Сб. статей. М., 2004.С. 26 - 27.
21.Босхамджиева Н.А. Административно-правовые основы обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации: моногр. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.С. 18.
22.Белокрылова Е.А., Кологерманская Е.М., Бевзюк Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» С. 61 // Специально для системы ГАРАНТ, 2015.
23.Безруков А.В., Жильцов А.В. Общественный порядок, правопорядок и безопасность: грани пересечения и соотношение правовых категорий // Административное право и процесс. 2020. N 6.С. 17 - 22.
24.Гончаров И.В. Федеральное вмешательство в дела субъектов Федерации как средство обеспечения конституционной безопасности России: Монография. М., 2003.С. 10 - 11.
25.Гончаров И.В. Конституционно-правовые основы обеспечения внутренней безопасности Российской Федерации // Органы внутренних дел и безопасность государства: история и современность. М., 2006.С. 40 - 41.
26. Гирько С.И. Обоснована ли пролонгация Концепции общественной безопасности в Российской Федерации? // Диалог. 2019. № 2.
27. Гирько С.И. Современный вектор развития Концепции общественной безопасности Российской Федерации // Административное право и процесс. 2020. № 8.С. 6 - 15.
28. Ефанова Е.В. Национальная безопасность России: теоретические и терминологические аспекты // Вестник Волгоградского государственного университета. Сер. 4: История. Регионоведение. Международные отношения. 2010. N 1. Т. 15.С. 152.
29. Идрисов Р.Ф. Теоретические и правовые проблемы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Дис. ... докт. юрид. наук. М., 2002.С. 11 - 12.
30.Ирошников Д.В. Правовая политика Российской Федерации в сфере государственной безопасности (теоретический аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011. С. 13.
31.Иншаков С.М. Конституционные основы обеспечения национальной безопасности // Вестник Московского государственного лингвистического университета. образование и педагогические науки. № 1 (770). 2017.С. 91-92.
32.Казаков Н.Д. Безопасность и синергетика (опыт философского осмысления). М., 1994. С. 62 - 63; Основы теории национальной безопасности: Учебное пособие / Под ред. Е.А. Матвиенко. М., 2014.С. 54 - 55.
33.Кондрашев Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения: Дис. ... докт. юрид. наук. М., 1998.С. 10 - 11.
34.Кардашова И.Б. Укрепление конституционных основ общественной безопасности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 4. С. 23 — 25.
35.Кожевников В.В. Безопасность территории Российского государства: понятие и виды // Современное право. 2015. N 7. С. 12.
36.Ковалев А.А. Участие Национальной гвардии России в обеспечении военной безопасности // Управленческое консультирование. № 9. 2016 С.52-59.
37.Киреева А. Ю., Попов А. М. Национальная гвардия в системе правоохранительных органов России / А. Ю. Киреева, // Обеспечение безопасности в международном и национальном пространстве: материалы международной научно-практической конференции. Тамбов: ТГТУ, 2017. С. 205-211.
38.Коваленко C. B., Сараев Ю. В. Задачи, возлагаемые на войска национальной гвардии // Направления и перспективы развития образования в военных институтах войск национальной гвардии Российской Федерации: сборник научной студенческой VIII Межвузовской научно-практической конференции с международным участием. Новосибирск: Новосибирский военный институт имени генерала армии И. К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации, 2017. – С. 420-426.
39.Лавриненко Р.К., Воскобоев А.И. Современные подходы к исследованию безопасности личности // Юрист-правовед. 2017. № 4 (83).
40.Мамонов В.В. Понятие и место национальной безопасности в системе конституционного строя России // Журнал российского права. 2007. № 6. С. 26 - 27; Галузин А.Ф. Правовая безопасность как самостоятельный вид безопасности // Право и политика. 2007. № 12. С. 117 — 121.
41.Мулукаев Р.С. Вопросы внутренней безопасности в дореволюционном российском законодательстве // Правовые проблемы национальной безопасности в Российской Федерации: сборник тр. науч. конф. М., 2012. С. 112-114.
42. Назаров В.П., Афиногенов Д.А. Проблемы развития общей теории национальной безопасности в контексте корректировки Стратегии национальной безопасности Российской Федерации // Власть. 2020. № 1. С. 13.
43. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под общ. ред. С.П. Обнорского. М., 1953. С. 33.
44.Плетников В.С., Федоров А.Ю., Плетникова М.С. Обеспечение общественной безопасности (теоретико-прикладные аспекты): Монография. Екатеринбург, 2012. С. 4 — 5.
45.Пожарский Д.В. Охранительная функция государства (вопросы теории): Монография. Владимир, 2014. С. 156 — 157.
46.Пантелеев В.Ю. Конституционно-правовые основы обеспечения безопасности в сфере потребительского рынка в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2015. № 3. С. 151.
47.Пронько В. А. Национальная гвардия России: совершенствование правоохранительных органов для борьбы с терроризмом, экстремизмом и организованной преступностью // Актуальные проблемы современного законодательства: материалы международной научно-практической конференции. Москва: МФЮА, 2016. С. 238-255.
48.Пролетенкова С.Е., Беликов А.П. О концептуальных основах обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2021. № 1. С. 249 - 259. DOI: 10.24412/2312-3184-2021-1-249-259.
49.Рыжова Ю.В. К пониманию термина "внутренняя безопасность государства" и ее обеспечение в Российской империи // Труды Академии управления МВД России", № 4, октябрь-декабрь 2018 г.
50.Супряга И.А. Политические механизмы обеспечения и регулирования общественной безопасности РФ: опыт и особенности: автореф. дис. ... канд. полит. наук. М., 2015. С. 5.
51.Сандугей А.Н. О совершенствовании правовых основ обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации // Аналитический вестник. 2017. № 15 (672): Состояние и нормативно-правовое обеспечение общественной безопасности и правопорядка в Российской Федерации (к парламентским слушаниям 1 июня 2017 года). С. 19.
52.Тищенко A. A. Особенности правового положения войск национальной гвардии в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации // Материалы конференции ГНИИ «Нацразвитие». Ноябрь 2017. СПб.: ГНИИ «Нацразвитие», 2017.С. 156-161.
53.Тимофеев И.В. Информационная безопасность пациента в современном здравоохранении: конституционно-правовой подход // Журнал конституционного правосудия. 2019. № 6. С. 26 — 27.
54.Тихалева Е.Ю. Проблемные вопросы обеспечения национальной безопасности на региональном уровне // Вестник Костромского государственного университета. 2020. № 1. Т. 26. С. 174. DOI: 10.34216/1998-0817-2020-26-1-172-177. С. 174.
55.Федотова Ю.Г. Конституционный строй Российской Федерации и достижение его стабильности путем обеспечения конституционной безопасности // Современное право. 2015. № 3. С. 27.
56.Фостийчук В.В. К структуре документов, регламентирующих обеспечение национальной безопасности Российской Федерации // X Ковалевские чтения "Россия в современном мире: взгляд социолога": материалы науч.-практ. конф., 13 - 15 ноября 2015 г. СПб.: Скифия-принт, 2015. С. 479.
57.Хетагурова Э. ВЦИОМ: 76% россиян связали надежды на безопасность с появлением Росгвардии [Электронный ресурс] // Life. URL : https://life.ru/p/948726 (дата обращения: 16.01.2023).
58.Хахалов В.П. Росгвардия и её роль в обеспечении государственной и общественной (социальной) безопасности России// Наука-2020 № 1(46). 2021. С. 23-32.
59.Шободоева А. В. Теория национальной безопасности Российской Федерации: основные проблемы : учебник. В 2 ч. Ч. 1. Иркутск: Изд-во БГУ, 2017. 176 с.
60.Аналитический обзор: здоровье, семья и безопасность // Всероссийский центр изучения общественного мнения: офиц. сайт. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/zdorove-semya-i-bezopasnost (дата обращения: 17.10.2023).
61.В стране изменятся подходы к борьбе с наркотиками и экстремизмом, по-новому будет работать и вся система общественной безопасности // Офиц. сайт Совета Безопасности Российской Федерации. 2020. 21 мая. URL: http://www.scrf.gov.ru/news/allnews/2787/ (дата обращения: 17.01.2023).
62.Генерал армии Виктор Золотов подвел итоги служебно-боевой деятельности Росгвардии [Электронный ресурс] // Росгвардия : федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. URL : https://www.rosguard.gov.ru/ru/news/article/general-armii-viktor-zolotov-podvel-itogi-sluzhebnoboevoj-deyatelnosti-rosgvardii- (дата обращения: 15.01.2023).
63. Генерал армии Виктор Золотов на расширенном заседании коллегии Росгвардии подвел итоги 2017 года [Электронный ресурс] // Росгвардия : федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. URL : https://www.rosguard.gov.ru/ru/news/article/general-armii-viktor-zolotov-podvel-itogi-rasshirennogo-zasedaniya-kollegiirosgvardii (дата обращения: 15.01.2023).
64.Директор Росгвардии генерал армии Виктор Золотов открыл расширенное заседание коллегии ведомства [Электронный ресурс] // Росгвардия : федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. URL : https://rosguard.gov.ru/RU/news/article/direktor-rosgvardii-general-armii-viktor-zolotov-otkryl-rasshirennoe-zasedanie-kollegii-vedomstva (дата обращения: 15.01.2023).
65.Итоги подведены, цели поставлены: Росгвардия отчиталась о проделанной за год работе [Электронный ресурс]. URL : https://www.youtube.com/watch?v=Z9bS1eyitVk&list=PLSkIl_fjWZyU18T1-6AHEZFa30gjt1dxz (дата обращения: 15.01.2023).
66.Путин объявил о создании Национальной гвардии [Электронный ресурс] // РИА Новости. URL : https://ria.ru/20160405/1402927891.html (дата обращения: 15.01.2023).