Организация и правовые основы деятельности ФСИН России

Актуальность исследуемой темы обусловлена тем, что аспекты деятельности ФСИН России по укреплению правопорядка является неотъемлемой и важной составляющей проблемы по укреплению конституционного института прав и свобод человека в Российской Федерации, решение которой связано с необходимостью оптимизации процесса реализации кары и ресоциализации осужденных, которые содержатся в исправительных учреждениях. Реформа уголовно-исполнительной системы предполагает активное использование средств исправительного воздействия и включает в себя целый комплекс политико-правовых, организационных и идеологических мероприятий направленных на повышение эффективности пенитенциарной системы. Перед учреждениями ФСИН стоит общая со всеми правоохранительными органами цель по защите и укреплению правого порядка в Российской Федерации.
Объектом исследования является Федеральная служба исполнения наказаний России (ФСИН России), предметом – организация деятельности ФСИН России.
Целью представленной выпускной квалификационной работы является исследование организации деятельности ФСИН России и ее нормативного регулирования.
Для достижения поставленной цели в выпускной квалификационной работе поставлены и решены следующие задачи:
 рассмотрены теоретические аспекты деятельности ФСИН России;
 проведен анализ организации деятельности ФСИН России;
 проанализирована организация деятельности ФСИН по Кемеровской области-Кузбассу.

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФСИН 6
1.1 История возникновения и развития ФСИН 6
1.2 Нормативно-правовое регулирование деятельности ФСИН 15
2 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФСИН РОССИИ 24
2.1 Общая характеристика деятельности ФСИН России 24
2.2 Общая характеристика деятельности ГУФСИН по Кемеровской
области как территориального органа ФСИН России
33
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФСИН РОССИИ 43
3.1 Анализ результатов деятельности ФСИН России 43
3.2 Рекомендации, направленные на совершенствование
деятельности ФСИН России
50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 57
ПРИЛОЖЕНИЕ А. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФСИН РОССИИ 64
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ГУФСИН ПО
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

65

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, цель, задачи, предмет, объект, охарактеризованы методы исследования, представлена методологическая основа и основные источники информации.
Первая глава носит теоретический характер. В ней рассмотрены история возникновения и развития ФСИН России; нормативно-правовое регулирование деятельности ФСИН России.
Вторая глава носит практический характер. В ней представлена общая характеристика ФСИН России, общая характеристика ГУФСИН по Кемеровской области - Кузбассу.
Третья глава также носит практический характер. В ней проведен анализ результатов деятельности ФСИН России, проанализированы результаты деятельности ГУФСИН по Кемеровской области - Кузбассу, разработаны рекомендации по совершенствованию деятельности ФСИН России.
В заключении, подведены итоги исследования и сформулированы выводы по рассматриваемой теме.

1. Кoнституция Российской Федерации : Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июня 2020 года // СПС КонсультантПлюс : сайт. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 20.01.2022). – текст: электронный.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ : Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года : Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года : ред. от 30.12.2021 // СПС КонсультантПлюс : сайт. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_10699/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ : Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года : Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года : ред. от 30.12.2021 // СПС КонсультантПлюс : сайт. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ : Принят Государственной Думой 18 декабря 1996 года : Одобрен Советом Федерации 25 декабря 1996 года : ред. от 21.12.2021) // СПС КонсультантПлюс : сайт. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
5. О Правительстве Российской Федерации : Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 06.11.2020 № 4-ФКЗ : Одобрен Государственной Думой 27 октября 2020 года : Одобрен Советом Федерации 3 ноября 2020 года // Гарант : сайт. – URL: http://ivo.garant.ru/#/document/74865733/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
6. О сoдержании под стражей пoдозреваемых и oбвиняемых в совершении преступлений : Федеральный закон Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ : Принят Государственной Думой 21 июня 1995 года: изм. от 30.12.2021) // Гарант : сайт. – URL: https://base.garant.ru/1305540/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
7. Об оперативно-рoзыскной деятельнoсти : Федеральный закон Российской Федерации от 12.08.1995 № 144-ФЗ : Принят Государственной Думой 5 июля 1995 года : изм. от 30.12.2021 // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_751/(дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
8. О введении действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации : Федеральный закон Российской Федерации от 08.01.1997 № 2-ФЗ : изм. от 10.01.2002 // Гарант : сайт. – URL: http://ivo.garant.ru/#/document/1306515/paragraph/8880/doclist/6893/showentries/0/highlight/Федеральный%20закон%20Российской%20Федерации%20от%2008.01.1997:3 (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
9. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 09.03.2001 № 25-ФЗ : Принят Государственной Думой 21 февраля 2001 года : Одобрен Советом Федерации 22 февраля 2001 года : ред. от 08.12.2003 // НПА 6 сайт. – URL: https://bazanpa.ru/gd-rf-zakon-n25-fz-ot09032001-h570844/(дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
10. О прoтиводействии кoррупции : Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ : Принят Государственной Думой 19 декабря 2008 года : Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 года : изм. от 30.12.2021 // СПС КонсультантПлюс : сайт. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
11. Об учреждениях и органах, испoлняющих угoловные наказания в виде лишения свободы : Закон Российской Федерации от 21.07.1992 № 5473–1 : Принят Государственной Думой 21 июля 1993 года : изм. от 30.12.2021 // Гарант : сайт – URL: https://base.garant.ru/1305321/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
12. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений : Закон Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ : Принят Государственной Думой 21 июня 1995 года : изм. от 30.12.2021 // Гарант : сайт. – URL: https://base.garant.ru/1305540/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
13. О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы : Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 117-ФЗ : Принят Государственной Думой 3 июля 1998 года : Одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года : изм. от 28.12.2016 // Гарант : сайт. – URL: https://base.garant.ru/12112457/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
14. О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 08.10.1997 № 1100 6 изм. от 28.12.2016 // Гарант : сайт – URL: http://ivo.garant.ru/#/document/12102661/(дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
15. О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 28.07.1998 № 904 : изм. от 08.05.2005 // Гарант : сайт. – URL: http://ivo.garant.ru/#/document/12112487 (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
16. О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2001 г. № 1500 : изм. от 14.12.2020 // Гарант : сайт. – URL: https://base.garant.ru/12125251/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
17. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 : изм. от 20.11.2020 // Гарант : сайт. – URL: https://base.garant.ru/186816/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
18. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний : Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 : изм. от 02.07.2021 // Гарант : сайт. – URL: https://base.garant.ru/12137239/(дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
19. О учреждении геральдического знака - эмблемы и флага Федеральной службы исполнения наказаний : Указ Президента Российской Федерации от 02.12.2005 № 1396 : изм. от 01.07.2014 // Гарант : сайт. – URL: https://base.garant.ru/1354708/(дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
20. Об организации охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитии : Указ Президента Российской Федерации от 30.04.2008 № 656 : изм. от 20.04.2013 // – URL: Гарант : сайт. https://base.garant.ru/12160209/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
21. О кoмиссиях по сoблюдению требoваний к служебнoму пoведению федеральных гoсударственных служащих и урегулирoванию кoнфликта интересoв : Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 : ред. от 23.06.2014 // Гарант : сайт. – URL: https://base.garant.ru/198625/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
22. Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и нормативах их штатной численности : Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 № 729 : ред. от 23.04.2013 // Гарант : сайт – URL: http://ivo.garant.ru/#/document/1345113/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
23. О порядке и условиях выполнения учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы функции конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу : Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.1999 № 366 : ред. от 14.07.2017 // Гарант : сайт. – URL: http://ivo.garant.ru/#/document/1351698/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
24. О Типовом регламенте взаимoдействия федеральных органов испoлнительной власти : Пoстановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30 : ред. от 20.10.2021 // Гарант : сайт. – URL: http://ivo.garant.ru/#/document/187790/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
25. Об утверждении правил внутреннегo распoрядка следственных изoляторов УИС : Приказ Минюста Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 : ред. От 02.09.2021 // Гарант : сайт. – URL: http://ivo.garant.ru/#/document/12142931/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
26. Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации : Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 05.08. 2021 № 132 // Гарант : сайт. – URL: http://ivo.garant.ru/#/document/401601658/ (дата обращения: 20.01.2022). – Текст: электронный.
27. Барыгина, А. А. Доказывание в уголовном процессе. Оценка отдельных видов доказательств. Учебное пособие для вузов / А. А. Барыгина. – Москва : Юрайт, 2019. - 277 с. - Текст: непосредственный.
28. Безлепкин, Б. Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Б. Т. Безлепкин. - 14-е изд., перераб. и доп. – Москва : Проспект, 2017. - 608 с. - Текст: непосредственный.
29. Безлепкин, Б. Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах : учебное пособие / Б. Т. Безлепкин. – Москва : Проспект, 2020. - 304 с. - Текст: непосредственный.
30. Божьев, В. П. Уголовный процесс : учебник для академического бакалавриата / В. П. Божьев, Б. Я. Гаврилов. - Москва: Юрайт, 2019. - 490 с. - Текст: непосредственный.
31. Гернет, М. Н. История царской тюрьмы / М. Н. Гернет. - 6-ое изд.: Том 2. - 2011.- Москва : Юрайт. - 2017. – 578 с. - Текст: непосредственный.
32. Головко, Л. В. Курс уголовного процесса / Л. В. Головко. – Москва : Статут, 2020. - 1280 с. - Текст: непосредственный.
33. Гриненко, А. В. Уголовный процесс : учебник и практикум / А. В. Гриненко. – Москва : Юрайт, 2020. - 308 с. - Текст: непосредственный.
34. ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу // Официальный сайт. – URL: https://42.fsin.gov.ru/product/vypuskaemaya_produktsiya.php?clear_cache=Y (дата обращения: 21.01.2022). – Текст: электронный.
35. История создания оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-sozdaniya-operativnyh-podrazdeleniy-ugolovno-ispolnitelnoy-sistemy. - Дата публикации: 23 сентября 2021. (дата обращения: 22.01.2022). - Текст: электронный.
36. Латыпова, Е. О. Организация и правовые основы функционирования Федеральной службы исполнения наказаний / Е. О. Латыпова // Молодой ученый. - 2020. - № 52 (342). - С. 203-206. – URL: https://moluch.ru/archive/342/77047/. - Дата публикации: 05 сентября 2020. (дата обращения: 22.01.2022). - Текст: электронный.
37. Манова, Н. С. Уголовный процесс : учебное пособие / Н. С. Манова. – Москва : Юрайт, 2020. - 244 с. - Текст: непосредственный.
38. Степанова, А. В. Исторический экскурс развития уголовно-исполнительной системы в России / А. В. Степанова. – URL: https://scienceforum.ru/2017/article/2017030493. - Дата публикации: 05 марта 2021. (дата обращения: 23.01.2022). - Текст: электронный.
39. Тарасов, А. А. Эксперт и специалист в уголовном процессе России / А. А. Тарасов. – Москва : Проспект, 2019. - 128 с. - Текст: непосредственный.
40. Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс) : учебник для вузов / Под ред. проф. Э. К. Кутуева; науч. ред. и вступительное слово проф. В. П. Сальникова; 2-е изд., перераб. и доп. – Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский ун-т МВД России; Фонд «Университет», 2019. – 583 с. - Текст: непосредственный.
41. Уголовный процесс : учебник / под ред. Булатов Б. Б.,. Баранов А. М. – Москва : Юрайт, 2020. - 568 с. - Текст: непосредственный
42. Устинова, А. В. Уголовный процесс в вопросах и ответах : учебное пособие / А. В. Устинова. – Москва : Проспект, 2020. - 128 с. - Текст: непосредственный.
43. Федеральная служба исполнения наказания России // Официальный сайт. – URL: https://fsin.gov.ru/fsin/status/ (дата обращения 23.01.2022). - Текст: электронный
44. Францифоров, Ю. В. Уголовный процесс : учебник и практикум / Ю. В. Францифоров. – Москва : Юрайт, 2020. - 422 с.
45. Что такое ФСИН России - история, структура, задачи и полномочия. – URL: https://fb.ru/article/303365/chto-takoe-fsin-rossii. - Дата публикации: 02 января 2020. (дата обращения: 25.01.2022) . - Текст: электронный.
46. Шаталов, А. С. Уголовный процесс : практикум / А. С. Шаталов. – Москва : Проспект, 2020. - 320 с. - Текст: непосредственный.
47. Эминов, В. Уголовно-исполнительное право России. Общая и особенная части / В. Эминов, В. Орлов. - Москва : Юрайт. 2019. – 485 с. - Текст: непосредственный.