Особенности законодательства об образовании в зарубежных странах

ВВЕДЕНИЕ

В широком смысле слова, образование – это процесс (или продукт) формирования ума, характера и физических способностей личности. Но если давать научное определение, то образование – это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, функций, опыта деятельности и компетенций.
Образование – один из главных аспектов в жизни человека. Если у человека высокий уровень образования, то он может применить свои знания, умения, навыки на практике. Человек в течение всей жизни получает образование, повышая квалификацию, проходя через стажировки и аттестации, то есть, стремится к большему. Таким образом, человек обеспечивает себе конкурентоспособность на рынке труда. У образованного человека больше возможностей устроиться на высокооплачиваемую и перспективную работу, так как такие люди легко учатся всему новому и максимально используют ресурсы своих знаний.
Роль образования в современном обществе очень велика. Образование выступает важнейшим каналом социальной мобильности: хорошее образование и профессиональная подготовка помогают человеку достичь высоких социальных позиций и, напротив, недостаток образования может послужить сдерживающим фактором социального роста. Практически во всех государствах система образования строится на одних и тех же принципах, таких как: приоритет общечеловеческих ценностей, национально-культурный базис, гуманизм, ориентация на общемировые достижения образовательного процесса, поощрение талантов, обязательность базового обучения.
Актуальность научного исследования, направленного на изучение особенностей законодательства об образовании в зарубежных странах, заключается в том, что это позволяет получить ценные знания о том, как устроена система образования в других странах, и какие принципы и методы применяются для ее улучшения и развития. Эти исследования также позволяют выявить проблемы и вызовы, с которыми сталкиваются другие страны в области образования, и определить лучшие методы и практики для их решения. В результате, эти исследования могут помочь улучшить систему образования в своей стране и сделать ее более конкурентоспособной на мировой арене.
Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие в сфере реализации права человека и гражданина на образование.
Предмет исследования – правовое регулирование образовательной деятельности и характеристика систем образования в зарубежных странах.
Целью работы является выявление особенностей образовательного права в зарубежных странах.
Для реализации этой цели были поставлены следующие задачи:
− рассмотреть понятие и цели образовательного законодательства;
− определить структуру системы образовательного законодательства в Российской Федерации;
− охарактеризовать источники международного образовательного права;
− изучить структуру и особенности системы образования США;
− выделить особенности структуры системы образования Китая;
− рассмотреть структуру системы образования Германии;
− охарактеризовать образовательно-правовое пространство стран СНГ;
− дать общую характеристику образовательного права на примере образовательного законодательства Республики Беларусь;
− охарактеризовать систему образовательного законодательства Франции;
− сравнить законодательство об образовании зарубежных стран и России.
Теоретическая база исследования представлена учебными пособиями, монографиями, материалами периодической печати за авторством учёных, которые ранее занимались исследованием особенностей законодательства об образовании в зарубежных странах. Данная тема нашла отражение в работах специалистов различных юридических научных дисциплин: Е.В. Балко, Б.А. Гладких, Д.Г. Кочергина, Т.Л. Оганесян, С.М. Юмашевой и других ученых.
Нормативная правовая основа исследования представлена совокупностью международных правовых актов и нормативных правовых актов об образовании в Российской Федерации и зарубежных странах, в частности, США, Китая, Германии, Франции, Республики Беларусь.
Методы исследования. Для решения поставленных задачи применялись методы анализа и синтеза, при их помощи анализировались научные подходы к теоретическим и правовым основам законодательства об образовании в зарубежных странах., а также иным аспектам темы. Обобщение и систематизация использовались в процессе поиска научной литературы и создании списка использованных источников. При построении структуры работы и её содержания применялся системно-структурный метод. Кроме этого, применялся формально-логический метод, который требовался при анализе нормативных правовых актов Российской Федерации, а также сравнительно-правовой, который был необходим при изучении нормативных правовых актов зарубежных стран.
Теоретическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных результатов в научно-исследовательской работе по теме изучения особенностей законодательства об образовании в зарубежных странах.
Практическая значимость исследования выражена возможностью применения результатов в целях совершенствования законодательства Российской Федерации об образовании, например, правотворческой работе, внедрении конкретных предложений, сформированных по результатам исследования.
Структура и объем работы состоит из введения, трех глав, списка использованных источников.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………... 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ..……………………… 6
1.1. Образовательное законодательство: понятие и цели ..………………. 6
1.2. Структура системы образовательного законодательства в Российской Федерации …………………………………………………………………….. 10
1.3. Международное образовательное право. Источники образовательного права …………………………………………..………………………………. 16
ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН…………………………………………………………………………. 20
2.1. Система образования США: структура и особенности ………………. 20
2.2. Система образования Китая: структура и особенности ………………. 24
2.3. Система образования Германии: структура и особенности …………… 27
ГЛАВА 3. СРАВНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН …………………………………………………….. 32
3.1. Образовательно-правовое пространство стран СНГ ………………….. 32
3.2. Характеристика системы образовательного законодательства Республики Беларусь …………………………………………….…………... 36
3.3. Характеристика системы образовательного законодательства Франции …………………………………………………………………….. 39
3.4. Сравнительная характеристика законодательств об образовании зарубежных стран и Российской Федерации ……………………………… 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………. 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………..… 52

ВКР по дисциплине "Административное право".
Оригинальность работы по Антиплагиат.ру (бесплатная версия) 78,38% (проверен 15.07.2023)

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Азитова Г.Ш. Особенности системы образования в Китае /
Г.Ш. Азитова, М. Н. Краснова // Современные проблемы науки и образования. – 2017. – № 5. – С. 291-295.
2. Балко Е.В. К вопросу формирования Концепции непрерывного педагогического образования в условиях модернизации системы образования в Донецкой Народной Республике / Е.В. Балко // Вестник Донецкого педагогического института. 2017. – №1. – С.156-159.
3. Гладких, Б.А. Система высшего образования в США: особенности организации и управления / Б.А. Гладких // Экономика образования. – 2005. – № 6(31). – С. 68-89.
4. Гурулева, Т.Л. Система образования в Китайской Народной Республике: структура и основные направления развития / Т.Л. Гурулева // Высшее образование в России. – 2017. – № 7. – С. 152-164.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 6-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 7-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.10.2022, №31, ст. 4398.
6. Конституция США [Текст электронный]: официальный текст: [принята 17 сентября 1787 года в редакции от 5 мая 1992 г.] – Режим доступа: https://ru.wikisource.org/wiki/Конституция_США
7. Конституция Республики Беларусь [Текст электронный]: официальный текст: [от 15 марта 1994 г. №2875-XI] – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml
8. Конституция КНР [Текст электронный]: официальный текст: [принята 04.12.1982 г., действующая редакция от 11.03.2018 г.] – Режим доступа: https://chinalaw.center/constitutional_law/china_constitution_revised_2018_russian/
9. Конституция Франции [Текст электронный]: официальный текст: [принята 4 октября 1958 г. с изменениями, внесенными 23 июля 2008 г.] – Режим доступа: https://www.conseil-constitutionnel.fr/sites/default/files/as/root/bank_mm/constitution/constitution_russe_version_aout2009.pdf
10. Кодекс Республики Беларусь об образовании: [Текст электронный]: официальный текст: [от 13 января 2011 г. № 243-З] – Режим доступа: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk1100243.
11. Кодекс образования Франции [Текст электронный]: официальный текст: [№ 2000-549 от 15.06.2000 (ред. от 24.05.2013 г.)] Режим доступа: https://lexed.ru/zakonodatelstvo-ob-obrazovanii/kodifikatsiya-zakonodatelstva-ob-obrazovanii/kodeks-obrazovaniya-frantsii/
12. Кричевский В.Ю. Качественная оценка реформы системы образования в России / В.Ю. Кричевский // Непрерывное образование. – 2017. – № 3 (21). – С. 8-14.
13. Кочергин Д. Г. Опыт цифровизации высшего образования в США /
Д. Г. Кочергин, Е. Е. Жернов // Профессиональное образование в России и за рубежом. – 2019. – № 2(34). – С. 12-23.
14. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: [Текст электронный]: официальный текст: [принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г.] – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml
15. Мамяченков В.Н. Возникновение и развитие системы высшего образования в России: проблема периодизации / В.Н. Мамяченков // Научный диалог. – 2018. – № 2. – С. 243-251.
16. Матвеев В.В. Реформа высшего образования в России и перспективы молодых специалистов / В.В. Матвеев // Вестник Удмуртского университета. – 2019. –№2. – C. 43-52.
17. Медведева Н.В. Исследование деятельности органов местного самоуправления в сфере образования / Н.В. Медведева // Материалы Ивановских чтений. 2017. –№ 2-1 (12). –С. 196-201.
18. Микерова Г.Г. Современные тенденции управления системой образования в России / Г.Г. Микерова // Современные технологии управления. 2017. –№ 4 (76). –С. 15-21.
19. Морозова, Ю.И. Особенности системы образования в Германии /
Ю. И. Морозова // Научные стремления. – 2014. – № 11. – С. 55-56
20. Неборский Е.В. Оценка индикаторов эффективности системы образования на муниципальном уровне / Е.В. Неборский // Вестник Удмуртского университета. Социология. Политология. Международные отношения. – 2017. – Т. 1. № 2. – С. 124-131.
21. Основной закон для Федеративной Республики Германия: [Текст электронный]: официальный текст: [принят Парламентским советом 8 мая 1949 года (ред. от 25.02.1990 г.)] – Режим доступа: https://www.1000dokumente.de/index.html?c=dokument_de&dokument=0014_gru&object=translation&trefferanzeige;=&suchmodus;=&suchbegriff;=&t=&l=ru
22. Оганесян Т.Л. Основные направления развития системы управления образованием на муниципальном уровне / Т.Л. Оганесян // Вестник Академии знаний. – 2017. – № 21 (2). – С. 39-43.
23. Осипова М.Б. К проблеме создания системы школьной оценки качества образования / М.Б. Осипова // Научный журнал Дискурс. – 2018. – № 1 (15). – С. 95-110.
24. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: 100000 слов, терминов и выражений: новое издание / С.И. Ожегов – 28-е изд., перераб. – Москва: Мир и образование, 2015. – 1375 с.
25. Об образовании в Российской Федерации: [Текст электронный] – официальный текст: [Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ (последняя редакция)] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/
26. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»: [Текст электронный] – официальный текст: [Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. №1642] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/556183093
27. Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: [Текст электронный] – официальный текст: [Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2018 №682 (ред. от 01.04.2022)] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_300363/4401b7bb2b3e14ecf58fdae3c8c498b841b6b2dc/
28. Об утверждении Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: [Текст электронный] – официальный текст: [Постановление Правительства РФ от 28.07.2018 N 884 (ред. от 10.11.2022)] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_303875/0c64d390df116e97363f539440b69e728538bdf5/
29. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022): [Текст электронный] – официальный текст: [Постановление Правительства РФ от 28.07.2018 N 885 (ред. от 25.12.2021)] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_303876/
30. Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры: [Текст электронный] – официальный текст: [Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 06.04.2021 № 245] – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202108160022
31. Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования: [Текст электронный] – официальный текст: [Приказ Министерства просвещения РФ от 28 августа 2020 г. № 442] – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202010060046
32. О пожарной безопасности: [Текст электронный] – официальный текст: [Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 №69-ФЗ ред. от 29.12.2022] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5438/
33. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: [Текст электронный] – официальный текст: [Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 04.11.2022)] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481/
34. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: [Текст электронный] – официальный текст: [Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 №116-ФЗ (ред. от 04.11.2022)] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15234/
35. Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность [Текст электронный]: официальный текст: [Приказ Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602] – Режим доступа: https://minobrnauki.gov.ru/files/27.06.2017_602.pdf
36. О Государственной программе «Образование и молодежная политика» на 2021–2025 годы: [Текст электронный]: официальный текст: [Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 2021 г. № 57] – Режим доступа: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22100057&p1=1–
37. Об утверждении Программы деятельности Правительства Республики Беларусь на период до 2025 года: [Текст электронный] – официальный текст: [Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2020 г.№ 758] – Режим доступа: https://economy.gov.by/uploads/files/macro-prognoz/PSM-758.pdf
38. О Концепции развития системы образования Республики Беларусь до 2030 года: [Текст электронный] – официальный текст: [Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2021 № 683] – Режим доступа: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22100683&p1=1&p5=0
39. Об образовании для всех детей (Every Student Succeeds Act, ESSA): [Текст электронный] – официальный текст: [Закон США от 10 декабря 2015 г.] – Режим доступа: https://www.govinfo.gov/content/pkg/PLAW-114publ95/pdf/PLAW-114publ95.pdf
40. Об образовании инвалидов (Individuals with Disabilities Education Act, IDEA): [Текст электронный] – официальный текст: [Закон США от 10 декабря 1975 г. в ред. 09.08.1990 г.] – Режим доступа: https://www.congress.gov/bill/108th-congress/house-bill/1350/text
41. Об обязательном образовании: Закон КНР [Текст электронный] – официальный текст: [Закон КНР от 25.05.1986 г., последняя редакция вступила в силу 29 декабря 2018 г.] – Режим доступа: https://ru.chinajusticeobserver.com/law/x/compulsory-education-law-20181229
42. Об образовании и воспитании: (Bildungsgesetz) [Текст электронный] – официальный текст: [Закон ФРГ от 23.03.2005 г., последняя редакция вступила в силу 22 июля 2022 г.] – Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/bbig_2005/BBiG.pdf.
43. О равенстве возможностей в образовании: [Текст электронный] – официальный текст: [Закон ФРГ от 23.05.2004 г. последняя редакция вступила в силу 22 июля 2022 г.] – Режим доступа: https://www.gesetze-im-internet.de/bgg/BGG.pdf
44. Об учреждении дополнительного образования одаренных детей и молодежи [Текст электронный] – официальный текст: [ Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 22 августа 2022 г. № 275 «»] – Режим доступа: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=W22238690&p1=1
45. Печерина О.В. Управление системой образования в СНГ/
О.В. Печерина // Проблемы развития физической культуры и спорта в новом тысячелетии. 2017. – Т. 15. – № 1. – С. 7-9.
46. Прокудина Е.Д. Сравнительный анализ систем образования в России и за рубежом / Е.Д. Прокудина // Интеграция наук. – 2017. – № 6 (10). – С. 98-105.
47. Путило Н.В. Правовое обеспечение развития системы непрерывного образования в Российской Федерации с учетом норм международного права и зарубежного опыта / Н.В. Путило, Н.С. Волкова // Ежегодник российского образовательного законодательства. – 2020. – Т. 15, № 20. – С. 19-34.
48. Романишина Т.С. Критерии и методы оценки потенциала развития социально – экономической системы муниципального образования /
Т.С. Романишина // Вестник ВСГУТУ. – 2017. – № 2 (65). – С. 102-109.
49. Соколова Е.В. Система образования в Российской Федерации : модель системы образования в перспективе 2020 года / Е.В. Соколова // Устойчивое развитие науки и образования. 2017. – № 5. – С. 147-152.
50. Соколова Е.В. Модернизация российской системы образования в современных условиях развития общества / Е.В. Соколова // Дельта науки. 2020. – № 1. – С. 82-84.
51. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) [Текст электронный] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/
52. Трошин М.Ю. Основные понятия образовательного процесса /
М. Ю. Трошин // Инновации. Наука. Образование. – 2021. – № 38. – С. 130-138.
53. Шаповалова Е.И. Реформирование образования: инновационная составляющая / Е.И. Шаповалова // Проблемы современной науки и образования. – 2017. – № 21 (103). – С. 63-66.
54. Яковлева Л.Р. Управление системой образования в СНГ / Л.Р. Яковлева // Белгородский экономический вестник. – 2019. – № 2 (86). – С. 124-133.
55. Юмашева С. М. Система образования во Франции / С. М. Юмашева // NovaInfo.Ru. – 2015. – Т. 1, № 39. – С. 311-315.