Создан заказ №3493967
2 января 2019
Законодательное Собрание Свердловской области передало проект закона «Порядок проведения производственного экологического мониторинга» на правовую экспертизу в центр «Екатеринбургэкология»
Как заказчик описал требования к работе:
Выполнить контрольную по праву и юриспруденции за 2 дня в двух вариантах. Пишите сразу сколько будет стоить контрольная.
Фрагмент выполненной работы:
Законодательное Собрание Свердловской области передало проект закона «Порядок проведения производственного экологического мониторинга» на правовую экспертизу в центр «Екатеринбургэкология».
Эксперты сказали, что принимать данный закон не следует, поскольку, согласно Конституции РФ, закон субъекта Российской Федерации может быть принят по предмету совместного ведения в соответствии с федеральным законодательством. (работа была выполнена специалистами author24.ru) Также, если данный закон будет принят, то это создаст дополнительную нагрузку на региональный бюджет.
Решите, законно ли было вынесено такое заключение центра «Екатеринбургэкология».
Проанализируйте ст. 76 Конституции РФ на предмет ее соответствия ФЗ «Об охране окружающей среды».
Решение:
Исходя из буквальной формулировки ч. 2 ст. 76 Конституции РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения должны приниматься в соответствии с федеральными законами.
Вместе с тем, в постановлениях от 30 ноября 1995 г. N 16-П, от 1 февраля 1996 г. N 3-П Конституционный Суд указал, что по смыслу ст. 72, 76 (ч. 2) и 77 (ч. 1) Конституции РФ отсутствие соответствующего федерального закона по вопросам совместного ведения само по себе не препятствует субъекту Российской Федерации принять собственный нормативный акт, что вытекает из природы совместной компетенции.
В постановлении от 30 апреля 1997 г. N 7-П Конституционный Суд РФ даже установил наличие конституционной обязанности у законодателя субъекта Российской Федерации своевременно осуществлять собственное правовое регулирование.
Статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
С учетом важности производственного экологического контроля и в целях повышения его эффективности Федеральным законом "Об охране окружающей среды" установлена обязанность субъектов хозяйственной и иной деятельности предоставить сведения об организации производственного экологического контроля в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие соответственно государственный и муниципальный контроль.
Приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2018 N 50598) утверждены требования к содержанию программы производственного экологического контроля.
Что касается создания дополнительной нагрузки на региональный бюджет, то это также не соответствует действительности, поскольку данная нагрузка ложиться на предприятия, а также совместно на региональный и федеральный бюджет.
Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации проводит правовую экспертизу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам.
Правовая экспертиза заключается в правовой оценке формы акта, его целей и задач, предмета правового регулирования, компетенции органа, принявшего акт, содержащихся в нем норм, порядка принятия, обнародования (опубликования) на предмет соответствия требованиям Конституции Российской Федерации и федерального законодательства. В ходе правовой экспертизы оценивается также соответствие акта требованиям юридической техники, т.е. наличие необходимых реквизитов, построение, правильность использования юридической терминологии. Правовая экспертиза проводится в срок до 30 дней с момента поступления правового акта, однако при необходимости этот срок может быть продлен, но не более чем на месяц.
По результатам проведения правовой экспертизы составляется мотивированное экспертное заключение.
При выявлении в акте положений, не соответствующих Конституции Российской Федерации и (или) федеральному законодательству, мотивированное экспертное заключение, содержащее предложение об отмене данного акта или приведении его в соответствие с Конституцией Российской Федерации и (или) федеральным законодательством для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений направляется в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший нормативный акт...Посмотреть предложения по расчету стоимости
Заказчик
заплатил
заплатил
200 ₽
Заказчик не использовал рассрочку
Гарантия сервиса
Автор24
Автор24
20 дней
Заказчик принял работу без использования гарантии
3 января 2019
Заказ завершен, заказчик получил финальный файл с работой
5
Законодательное Собрание Свердловской области передало проект закона «Порядок проведения производственного экологического мониторинга» на правовую экспертизу в центр «Екатеринбургэкология».docx
2021-04-12 09:30
Последний отзыв студента о бирже Автор24
Общая оценка
4
Положительно
Очень довольна работой. Спасибо автору за досрочное выполнение работы. Рекомендую.
Хочешь такую же работу?
300 ₽
