Управление персоналом как инструмент антикризисного управления

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В ОРГАНИЗАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 6
1.1 Значение кадровой политики в системе антикризисного управления организациями 6
1.2 Методы и критерии отбора арбитражных управляющих 12
1.3 Реинжиниринг как метод управления персоналом организации 22
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В НП «ПЕРВАЯ СРО АУ» 33
2.1 Общая характеристика организации 33
2.2 Комплексная оценка эффективности работы арбитражных управляющих 41
2.3 Роль арбитражных управляющих НП «Первая СРО АУ» в антикризисном управлении 50
ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ НП «ПЕРВАЯ СРО АУ» 55
3.1 Совершенствование системы деятельности арбитражных управляющих 55
3.2 Совершенствование программы обучения кадров 62
3.3 Внедрение новых элементов мотивации деятельности арбитражных управляющих 71
3.4 Оценка экономической эффективности предложенных мероприятий 78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 84

Введение

Основная цель развития современной кадровой политики заключается в том, чтобы обеспечить поддержание уровня квалификации кадров, соответствующего задачам социально-экономического развития конкретного предприятия с ориентиром на инновационную направленность. Эта задача может быть обеспечена за счет опережающих темпов совершенствования профессионально-квалификационной структуры кадрового потенциала, базирующейся на модернизационных направлениях науки и техники. От того, насколько российские специалисты кадровой сферы будут справляться с этой задачей, зависит конкурентоспособность всей российской экономики.
...

1.1 Значение кадровой политики в системе антикризисного управления организациями

В настоящее время российская экономика столкнулась с рядом задач управленческого плана. Во многом эти задачи связаны необходимостью пересмотра кадровой политики на отдельных несостоятельных предприятиях, поскольку именно профессионально подготовленные кадры способны обеспечить успех модернизации экономики.
К задачам кадровой политики несостоятельных компаний относятся следующие:
- сокращение неэффективных сотрудников и чрезмерного административного штата;
- привлечение опытных практиков;
- подготовка кадров и повышение квалификации персонала;
- мотивация персонала к работе;
- мероприятия, направленные на улучшение корпоративной культуры и трудовой дисциплины кризисных предприятий.
...

1.2 Методы и критерии отбора арбитражных управляющих

Понятие «арбитражный управляющий», содержащееся в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г. обобщает четыре категории управляющих, обеспечивающих проведение процедур банкротства: временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих и конкурсных управляющих.
Категория арбитражного управляющего зависит от процедуры банкротства кризисного предприятия: временный управляющий утверждается для проведения процедуры наблюдения, административный управляющий – для проведения финансового оздоровления, внешний управляющий – для проведения внешнего управления, конкурсный управляющий – для проведения конкурсного производства.
Для реализации права быть арбитражным управляющим гражданин должен соответствовать конкретным требования, указанным в ст. 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г.
...

1.3 Реинжиниринг как метод управления персоналом организации
Одним из специфичных методов управления персоналом в системе антикризисного управления предприятием является реинжиниринг1.
Реинжиниринг управленческой функции в отношении персонала кризисного предприятия предполагает изменение структуры и состава кадров (увольнение неэффективных сотрудников, кадровые ротации на рабочих места, изменение трудового режима и методов материалоного поощрения и т.п.).
Реинжиниринг направлен как на производство новых продуктов и операций, так и на их реализацию, продвижение.
Поскольку конечной целью реинжиниринга являются нововведения (т.е. инновации), то реинжиниринг в более узком понимании есть реинжиниринг инноваций.
Реинжиниринг представляет собой инженерно-консультационные услуги по перестройке предпринимательской деятельности на основе производства и реализации инноваций. Американский ученый М. Хамлер, который ввел в научный оборот термин «реинжиниринг», дал ему такое определение.
...

2.1 Общая характеристика организации

C 2002 г. существенной характеристикой правового статуса арбитражного управляющего стало участие последнего в саморегулируемой организации (СРО).
Ст. 3 Закона о СРО определяет СРО как некоммерческие организации, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.
Помимо Закона о СРО, правовые основы деятельности СРО составляют ГК РФ и Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях». Как следует из вышеназванных нормативных актов, основная цель саморегулируемых организаций – регулирование и обеспечение деятельности профессионалов в том или ином секторе экономики.
В последние несколько лет в России роль и значение саморегулируемых организаций возрастает.
...

2.2 Комплексная оценка эффективности работы арбитражных управляющих
Для оценки эффективности работы арбитражных управляющих нами проведено исследование на примере членов НП «Первая СРО АУ».
Основную часть работников НП «Первая СРО АУ» составляют мужчины (рис. 9).
Рис. 9. Состав работников НП «Первая СРО АУ» по половому признаку

По мнению самих сотрудников исследуемого СРО такое положение возможно объяснить тем, что женщины менее заинтересованы в деятельности в статусе арбитражных управляющих, имеющей конфликтный и разъездной характер.
По сравнению с 2012 г. численность работников НП «Первая СРО АУ» в 2013 г. увеличилась на 6 человек, что связано с увеличением практически всех категорий работников предприятия (таблица 5).
Таблица 5
Структура и численность работников НП «Первая СРО АУ»
Категории работников
2012 г.
2013 г.
2014 г.

Чел.
%
Чел.
%
Чел.
...

2.3 Роль арбитражных управляющих НП «Первая СРО АУ» в антикризисном управлении

Направленность антикризисного управления на обеспечение баланса прав и законных интересов различных лиц, предполагает такой набор инструментария, который позволил бы обозначить ядро управления, наделив его полномочиями по реализации большинства функций управления в интересах основных участников банкротства. В роли такого ядра выступает арбитражный управляющий.
Арбитражный управляющий является ключевой фигурой в системе антикризисного управления. Его деятельность опосредована рамками дела о банкротстве, в отличие от должника и кредиторов, которые хотя и приобретают специфичные свойства, присущие системе банкротства, но все же имеют свое существование вне системы. В этом смысле арбитражный управляющий является "порождением" системы банкротства.
...

3.1 Совершенствование системы деятельности арбитражных управляющих

В разделе 2.1. настоящей работы мы обращали внимание на сокращение количества СРО. Если в 2013 г. их было – 55, то в 2014 г. – 51. Все это прямо говорит о неэффективности самих членов СРО – арбитражных управляющих и недостатках в их работе.
В частности, к основным таким недостаткам необходимо отнести следующие:
1) Слабая проработанность внутренней нормативной документации СРО;
2) Отсутствие контроля за деятельностью управляющих со стороны СРО;
3) Недостатки правового регулирования ответственности арбитражных управляющих и др.
...

I. Законодательные и нормативные акты
1. Конституция РФ от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.
2. Гражданский кодекс РФ: части первая, вторая, третья и четвертая. – М.: Омега-Л, 2010. – 479 c.
3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 03.12.2008) // СЗ РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3012.
4. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 13.02.2009) // СЗ РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // СЗ РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
6. Федеральный закон РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ, 28.10.2002, № 43, ст. 4190.
7. Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» // СЗ РФ, 03.12.2007, № 49, ст. 6076
8. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 145
9. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // СЗ РФ, 27.11.1992, № 30, ст. 3898.
10. Постановление Правительства РФ от 20.05.1994 № 498 «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий» (ред. от 03.10.2002) // СЗ РФ, 30.05.1994, № 5, ст. 490.
11. Постановление Правительства РФ от 09.07.2004 № 344 «Об утверждении Временного положения о размещении и расходовании средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» // СЗ РФ, 19.07.2004, N 29, ст. 3051
12. Постановление Правительства РФ от 03.02.2005 № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» // СЗ РФ, 07.02.2005, № 6, ст. 464
13. Приказ Минэкономразвития России Ка786 от 26 декабря 2013 г. «Об утверждении Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих «Требования к организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих»
II. Монографии, учебники, учебные пособия
14. Алгоритм профессиональной подготовки арбитражных управляющих: алгоритм / ГОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет»; Е. В. Конева. – М., 2014.
15. Амуржуев О.В. Неплатежи, способы предотвращения и сокращения. - М.: Аркаюр, 2013. - 400 с.
16. Анализ хозяйственной деятельности предприятия / Под общ. ред. Л.Л.Ермолович. – Мн.: Высшая школа, 2014.-383 с.
17. Анохин В.С. Антикризисное управление и роль суда в осуществлении процедуры банкротства: монография / В.С. Анохин. – Ин-т экономики и права. – Воронеж: ВГУ, 2006. – 304 c.
18. Балабанов И. Т. Финансовый анализ и планирова¬ние хозяйствующего субъекта. - М.: Финансы и статис¬тика, 2013. - 393 с.
19. Балабанов И. Т. Финансовый менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 2014. - 542 с.
20. Бандурин В.В. Проблемы управления несостоятельными предприятиями в условиях переходной экономики / В.В. Бандурин, В.Е. Ларицкий. – М.: Наука и экономика, 1999. – 164 с.
21. Большой экономический словарь; под ред. А.Н. Азрилияна. – М.: Фонд «Правовая культура», 1994. – 528 с.
22. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е, Крутских. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА – М, 2003. – 417 с.
23. Большой экономический словарь / Под ред. Борисова А.Б. — М.: Книжный мир, 2012. - 895 с.
24. Гончаров М.И. Консалтинг в антикризисном управлении: теория и практика / М.И. Гончаров, Г.А. Лемзяков. – 2-е изд., стер. – М.: Экономика, 2006. – 248 с.
25. Дорохина Е.Г. Арбитражное управление в системе банкротства: монография / Е.Г. Дорохина. – М.: Новый индекс, 2008. – 208 с.
26. Друкер Питер Ф. Энциклопедия менеджмента: пер. с англ. / Питер Ф. Друкер. – М.: ИД «Вильямс», 2004. – 432 с.
27. Ефимова О.В. Финансовый анализ: предварительная оценка финансового состояния. Анализ платежеспособности и ликвидности. – М.: Бухгалтерский учет, 2012. -146 с.
28. Жарковская Е.П. Антикризисное управление: учебник / Е.П. Жарковская, Б.Е. Бродский; 4-е изд., испр. – М: Омега–Л, 2007. – 356 с.
29. Калиниченко Н. Культуру банкротства – в массы / Н. Калиниченко // Эксперт. – М., 1997. – № 13. – С. 18-22.
30. Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности / С.А. Карелина. – М.: ВК, 2008. – 568 с.
31. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2013. - 512 с.
32. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию / А. Кудрин / Вопросы экономики. – М., 2009. – № 1. – С. 9-27.
33. Лопатин В.В. Русский толковый словарь: ок. 35 000 слов / В.В. Лопатин, Л.Е. Лопатина. – 3-е изд. испр. и доп. – М.: Русский язык, 1994. – 832 с.
34. Минаев Э.С. Антикризисное управление: учебник / Э.С. Минаев, В.П. Панагушина; под ред. Э.С.Минаева, В.П.Панагушина. – М.: ПРИОР, 1998. – 432 с.
35. Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И Ожегов; под. ред. Н.Ю. Шведовой. – 4-е изд., доп. – М.: Азбуковник, 1999. – 944 с.
36. Ряховская А.Н., Кован С.Е., Алферов В.Н. Стандарты для арбитражных управляющих: предложения, обоснования. Сборник докладов научно-практической конференции «Инновационное развитие Экономики России: новый этап»: Коллективная монография. М.: ИЭАУ, 2012. - С. 240–254.
37. Таль Г.К. Антикризисное управление предприятиями и банками: учеб. пособие / Г.К. Таль, Г.Б. Юн. – М.: Дело, 2001. – С. 839.
38. Таль Г.К. Антикризисное управление: учебное пособие. – 2-е изд. – М.: ИНФРА–М, 2008. – 1152 с.
39. Телюкина М.В. «Постатейный комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». М., 1998.
40. Телюкина М.В. Конкурсное право: Теория и практика несостоятельности (банкротства) – М.: Дело, 2002. С. 74
41. Трайнин А. Несостоятельность и банкротство: Доклад, читанный в С.-Петербургском Юридическом Обществе. СПб., 1913. С. 3.
III. Статьи из периодической печати
42. Айвазян З. Антикризисное управление: принятие решений на краю пропасти / З. Айвазян, В. Кириченко // Проблемы теории и практики управления. – М., 1999. – № 4. – С. 94-100.
43. Алферов В.Н. Антикризисные механизмы финансовой стабилизации и развития организации // Эффективное антикризисное управление. - 2011. - № 6. - С. 78–83.
44. Алферов В.Н. Повышение эффективности деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих // Эффективное антикризисное управление. - 2010. - № 4(63). - С. 70–77.
45. Алферов В.Н. Разработка предложений по рейтинговой оценке деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и соответствующих показателей для осуществления этой оценки (начало) // Модернизация. Инновации. Развитие. - 2013. - № 3(15). - С. 89–95.
46. Алферов В.Н. Федеральные стандарты деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих: проблемы и перспективы развития // Модернизация. Инновации. Развитие. – 2015. - №1. – С. 108 – 111.
47. Алферов В.Н., Середюк Е.А. Совершенствование анализа финансового состояния организаций с целью профилактики их неплатежеспособности (начало) // Модернизация. Инновации. Развитие. - 2012. - № 4(12). - С. 117–119.
48. Арзякова И.В. Проблема эффективности деятельности арбитражного управляющего при выявлении признаков преднамеренного банкротства // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2011. - №6. – С. 245 – 248.
49. Басова А.В. Правила и стандарты саморегулируемых организаций как источники предпринимательского права // Юридический мир. - 2010. - № 4. - С. 59–61.
50. Батянов М.В. Назначение и прекращение полномочий арбитражного управляющего // Право и экономика. – 2014. - №3. – С. 55-58.
51. Беклимешев А. Финансовая стратегия предприятия в период экономической нестабильности (начало) / А. Беклимешев // Финансовая газета. – № 18 (958), 29 апреля 2010. – С. 13.
52. Беклимешев А. Финансовая стратегия предприятия в период экономической нестабильности (окончание) / А. Беклимешев // Финансовая газета. – № 19 (959), 6 мая 2010. – С. 12.
53. Блинов А.О. Диагностика реинжиниринга бизнес-процессов современных организаций // Вестник УГУЭС. Наука. Образование. Экономика. Серия: Экономика. – 2014. - № 2 (8). –С. 44 – 50.
54. Бусыгин К.Д., Бусыгин А.К. Особенности управления кризисными ситуациями на предприятиях // Модернизация. Инновации. Развитие. – 2014. - №4 (20). – С. 112 – 116.
55. Витрянский В.В. Пути совершенствования законодательства о банкротстве //Вестник ВАС РФ. Спец. Прил. № 3. 2001. С. 96
56. Галимова С.А., Рушицкая О.А. Арбитражный управляющий – некоторые проблемы работы в рамках института банкротства в России // Аграрный вестник Урала. – 2014. – №1. – С. 75-79.
57. Гелета И.В., Витохина О.И. Кадровая политика организации: критерии и совершенствование // Актуальные вопросы экономических наук. – 2012. - №27. – С. 105-110.
58. Глевацкая Н.Н. Особенности управления персоналом в условиях кризиса // Запад – Россия – Восток. – 2012. - №6. – С. 186 – 194.
59. Говорков Н.М., Терехов Е.В. Крупный ущерб при криминальном банкротстве // Законность. - 2013. - № 11. - С. 44.
60. Дачкина А.А. Совершенствование механизма регулирования деятельности арбитражного управляющего // Эффективное антикризисное управление. – 2014. - №4(85). – С. 86-89.
61. Джура В.В., Гармышев Я., Казанков Я.Н. Ответственность арбитражного управляющего // Культура. Наука. Образование. – 2014. - №1 (30). – С.180-188.
62. Ендовицкий Д.А. Антикризисная программа правительства РФ: факторы кризиса и реальная эффективность / Д.А. Ендовицкий // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – М., 2009. – № 4 (16). – С. 8-15.
63. Енькова Е.Е. Реализации контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих // Предпринимательское право. – 2014. - №4. – С. 26-28.
64. Каминская К.Р. Антикризисное управление персоналом предприятия // Теория и практика общественного развития. – 2012. - №3. –С. 300-302.
65. Карелина С.А., Эрлих М.Е. Роль арбитражного управляющего в механизме разрешения конфликта интересов // Право и экономика. - 2012. - № 3. - С. 19- 25.
66. Кашин В.А. Стратегия предприятия и оздоровление его экономики/ //Финансы.-2013.- № 8.- С. 23-28.
67. Кован С.Е., Ряховская А.Н., Коцюба Н.В. Системные проблемы банкротства в России // Эффективное антикризисное управление. - 2014. - № 4. - С. 56–63.
68. Крепяков В.П. Статус арбитражного управляющего в современной России // Проблемы права. – 2010. - №3. – С. 152 – 156.
69. Кустов Н.Д. Ответственность арбитражного управляющего и проблемы ее применения // Вестник магистратуры. -2013. - №2 (17). – С. 108 – 118.
70. Легалов В.А. Роль саморегулируемых организаций в обеспечении деятельности арбитражных управляющих // Аграрный вестник Урала. – 2014. - №6. – С. 108- 112.
71. Любушин Н.П. Анализ общего и специфичного в понятиях «кризис», «несостоятельность», «банкротство» / Н.П. Любушин, О.И. Опарина // Экономический анализ: теория и практика. – М., 2007. – № 9 (90). – С. 2-8.
72. Мау В. Драма 2008 года: от экономического чуда к экономическому кризису / В. Мау // Вопросы экономики. – М., 2009. – № 2. – С. 3-23.
73. Мау В. Экономический кризис в мире и России: первые уроки / В. Мау // Общество и экономика. – М., 2009. – № 11-12. – С. 5-26.
74. Пелевин Д.В. Профессионализм – главное качество арбитражного управляющего // Арбитражный управляющий. - 2014. - № 1. - С. 14–15.
75. Толпегина О.А. Банкротство в условиях мирового финансового кризиса: анализ и оценка тенденций несостоятельности в зарубежных странах / О.А. Толпегина // Экономический анализ: теория и практика. – М., 2010. – № 32 (197). – С. 37-43.
76. Топузов Н. К. Стратегия формирования ресурсосберегающих компетенций персонала в цикле управления разработкой инновационной продукции / Н. К. Топузов. – СПб.: Изд-во Глобальный научный потенциал, 2012. – Выпуск 6. – C. 80–86.
77. Халимова Н.А. Повышение уровня профессиональной подготовки // Арбитражное управление. 2014. – № 3. – С. 41–44.
78. Черемушников Н.М. Дисквалификация арбитражных управляющих как вид административной ответственности // Актуальные вопросы публичного права. – 2013. – №2 (14). – С. 51-61
79. Черникова Л.В. Требования к арбитражному управляющему: пробелы в законодательстве и пути устранения // Известия Тульского государственного университета: Экономические и юридические науки. – 2013. - №3-2. – С. 234 – 238.
80. Яковлев А., Симачев Ю., Данилов Ю. Российская корпорация: модели поведения в условиях кризиса / А. Яковлев, Ю. Симачев, Ю. Данилов // Вопросы экономики. – 2009. – № 6. – С. 70-82.
IV. Иностранная литература
81. McBryde W.W., Flessner A., Kortmann S.C.J.J. Principles of European Insolvency Law / Law of' Business and Finance. – 2003. – Vol. 4. – P. 663.
V. Интернет-ресурсы
82. INSOL International International Association of Restructuring, Insolvency & Bankruptcy Professionals, 2014. - https://www.insol.org/
83. UNITRAL United Nations Commission on International Trade Law, 2014. - http://www.uncitral.org/uncitral/ru/commission/working_groups/5Insolvency.html