ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЁТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Кадастр недвижимости – информационный ресурс, сведения которого используются для организации наиболее рационального и эффективного использования земельных ресурсов, их защиты, планирования народного хозяйства, для осуществления муниципального и государственного управления земельными ресурсами, а также для решения других задач. Также данные государственного кадастра недвижимости применяются при проведении государственной кадастровой оценки земель, совершении сделок с недвижимым имуществом. ГКН содействует активному развитию рынка недвижимости и обеспечивает контроль за ним.
При этом важной является роль каждой из составляющих кадастра недвижимости: государственный кадастровый учет - акт подтверждения и признания существования недвижимого имущества как индивидуально-определенной вещи; землеустройство состоит из мероприятий по установлению границ объектов землеустройства на местности, организации рационального использования юридическими лицами и гражданами земельных участков для выполнения сельскохозяйственного производства; государственный земельный контроль - механизм, который направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства при использовании земель; кадастровая оценка - определение стоимости объекта недвижимости.
Актуальность выбранной темы состоит в том, что в настоящее время кадаст-ровый учет земель и объектов недвижимости является базой признания и подтверждения существования недвижимого имущества. В этих условиях Государственный кадастровый учет – один из главных рычагов регулирования земельно-имущественных отношений.
Земля – незаменимый и уникальный природный ресурс, который постоянно находится в центре интересов человеческого общества, группирующееся вокруг использования, распределения, перераспределения и восстановления полезных потребительских свойств, правил и норм владения и пользования земли.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в комплексном анализе теоретико-правовых и нормативно-правовых основ, идей по поводу государственного кадастрового учета, а также в выработке предложений по оптимизации правового регулирования.
Данная цель сформулировала следующие задачи:
- исследование содержания и порядка ведения государственного кадастра недвижимости;
- рассмотрение общих положений и правовую природу государственного кадастрового учета;
- исследование порядка проведения государственного кадастрового учета;
- систематизирование проблем ведения кадастрового учёта, а также проблем системы ведения государственного кадастра недвижимости и выработки предложений по оптимизации правового регулирования.
Объектом исследования является государственный кадастровый учет объектов недвижимости.
Предмет исследования – правовые нормы, которые регулируют порядок проведения государственного кадастрового учета.
Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания, а также ряд научных методов (формально-логический, исторический, статистический и сравнительный анализ). К числу методов исследования также относятся: системы сбора первичной информации и ее обработка (описание, обобщение, дифференцирование, анализ, синтез), моделирование решений.
Теоретической основой исследования являются результаты научных трудов в области теории государственного кадастрового учета, отдельные теоретические и монографические исследования по проблемам государственного кадастра недвижимости. Нормативно-правовую базу составляют нормативно-правовые акты по государственному кадастровому учету объектов недвижимости.
В процессе исследования использованы монографический, аналитический, статистический и расчетные методы.
Для написания дипломной работы были использованы материалы, собранные во время прохождения производственной практики: методическая литература; нор¬мативно-правовые акты; статистическая информация.

Введение 2
1 Теоретические положения ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости 6
1.1 Правовое обеспечение ведения государственного кадастрового учёта 6
2 Характеристика Московской области 20
2.1 Природно-экономические условия в Московской области 20
2.2 Анализ сведений о наличии и распределение земель Московской области 25
3 Ведение государственного кадастрового учета объектов недвижимости в Московской области 38
3.1 Организационная структура органов кадастрового учёта 38
3.2 Технология ведения государственного кадастрового учёта Московской области 43
4 Эффективность ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости в Московской области 52
4.1 Совершенствование организации ведения государственного кадастра учёта земель в Московской области 52
4.2 Виды эффективности 52
4.3 Эффективность ведения государственного кадастрового учёта объектов недвижимости на примере Московской области 57
Заключение 62
Список используемых источников 63

-

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993г. (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // «Консультант плюс».
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс. Часть первая [Элек-тронный ресурс]: Федеральный закон от 30.11.1994 №51-ФЗ (редакция от 31.01.2016) // «Консультант плюс»
3. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // «Консультант плюс»
4. Российская Федерация. Законы. Водный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 03.06.2006 №74-ФЗ (ред. от 28.11.2015 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016г) // «Консультант плюс»
5. Российская Федерация. Законы. Лесной кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 04.12.2006 №200-ФЗ (ред. от 01.05.2016) // «Консультант плюс»
6. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 30.12.2015 с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) // «Консультант плюс»
7. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29.12.2004 №189-ФЗ (ред. от 29.02.2016) // «Консультант плюс»
8. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 05.04.2016 с изм. и доп. вступ. в силу с 01.06.2016) // «Консультант плюс»
9. Российская Федерация. Законы. Жилищный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // «Консультант плюс»
10. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // «Консультант плюс»
11. Российская Федерация. Законы. «О государственном кадастре недвижимости» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ (редакция от 01.05.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 07.05.2016) // «Консультант плюс»
12. Российская Федерация. Законы. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [Электронный ресурс]: федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ (ред. от 01.05.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 07.05.2016) // «Консультант плюс»
13. Российская Федерация. Законы. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» [Электронный ресурс]: федеральный закон от 21.12.2004г. №172-ФЗ (редакция от 20.04.2015г.) // «Консультант плюс»
14. Российская Федерация. Законы. «О землеустройстве» [Электронный ресурс]: федеральный закон от 18.06.2001г. №78-ФЗ (редакция от 13.07.2015г.) // «Консультант плюс»
15. Российская Федерация. Законы. «Об оценочной деятельности в российской федерации» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 29.07.1998г. №135-ФЗ (редакция от 13.07.2015г.) // «Консультант плюс»
16. Российская Федерация. Законы. «О геодезии и картографии» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 26.12.1995г. №209-ФЗ (редакция от 06.04.2015г.) // «Консультант плюс»
17. Российская Федерация. Законы. «О государственной регистрации не-движимости» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 13.07.2015. №218-ФЗ (редакция от 02.06.2016) // «Консультант плюс»
18. Российская Федерация. Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учёта (2014 – 2019 годы)» [Электронный ресурс] от 28.06.2013 №1101-р // «Консультант плюс»
19. Российская Федерация. Распоряжение правительства РФ «Об утверждении плана мероприятий («дородной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [Электронный ресурс] от 01.12.2012 №2236-р (ред. от 11.02.2016) // «Консультант плюс»
20. Российская Федерация. Постановление правительства РФ «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию» [Электронный ресурс] от 16.02.2008г. №8 (редакция от 23.01.2016г.) // «Консультант плюс»
21. Российская Федерация. Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания и согласования местоположения границ земельных участков» [Электронный ресурс] от 24.11.2008г. №412 (редакция от 12.11.2015) // «Консультант плюс»
22. Российская Федерация. Указ Президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс] от 06.08.2014 №560 (с изм. от 24.06.2015) // «Консультант плюс»
23. Балашов М.Н., Колоин О.Н. Применение геоинформационных систем (ГИС) при территориальном планировании в регионах [Текст] / М.Н. Балашов, О.Н. Колоин // Информационные технологии и системы: управление, экономика, транспорт, право. – 2015. –№2. – с.. 19-21.
24. Варламов А.А., Гальченко С.А. Основы кадастра недвижимости: учебник для студентов учреждений высшего профессионального образования [Текст]: ГрУМО/ А.А. Варламов, С.А. Гальченко. – М.: Издательский центр «Академия», 2013. – 219 с.
25. Варламов, А.А. Экономика и экология землепользования. Часть 1. Теоретические основы системы землепользования [Текст]: Учебники и учебные пособия для студентов высших учебных заведений / А.А. Варламов. – ГУЗ. М.: ИД Фолиум. 2015. – 204 с.
26. Варламов, А.А. Экономика и экология землепользования [Текст] / в 2 т. Т.2 [Текст]: Формирование и обоснование объектов системы землепользования / А.А. Варламов.-М.: ООО ИД «Фолиум», 2015.-254 с.: ил.
27. Варламов А.А., Гальченко С.А. ГКН [Текст]: учебник ГрМСХ/А.А. Варламов. – М.: КолоС, 2012. – 679 с
28. Варламов, А.А. Статистическая обработка земельно-кадастровой информации [Текст]: метод. указания / А.А. Варламов, С.А. Гальченко, Е.Г. Пафнутова. – М.: ГУЗ, 2008. – 112 с.
29. Варламов, А.А. Экономико-социальные аспекты кадастрового производства в России [Текст] / А.А. Варламов, Т.В. Обыночная // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2014. – №4. – С. 35–51.
30. Все о земельных отношениях [Текст]: учебник /С.А. Боголюбов, Е.А. Галиновская, Е. Л. Минина, В. В. Устюкова. – СПб.: Проспект, 2010. – 656 с.
31. Гречко, В.В. Регулирование территориальным планированием и градостроительным зонированием использования и охраны земель: [Текст] / В.В. Гречко // Аграрное и земельное право. –2012. – №4. –С.57–63.
32. Гальченко, С.А. Анализ эффективности использования земель муници-пальных образований [Текст] / С.А. Гальченко, Ю.С. Гуськова // Организация, технологии и опыт ведения кадастровой деятельности: сб. науч. тр. / Гос. ун-т по землеустройству. – М., 2012. – С.130–135.
33. Долганова, Н.С. Комментарий к Федеральному закону "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ: (постатейный) [Текст] /Н.С. Долганова. – М.: Юстицинформ, 2008. – 408
34. Завьялов, А.А. Земельные отношения в системе местного самоуправления [Текст] / А.А. Завьялов, Э. Маркварт. – М.: Статут, 2011. – 256 с.
35. Земельное право [Текст]: учебник / В.Х. Улюкаев, В.Э. Чуркин, В.В. Нахратов [и др.]. – М.: Частное право, 2010. – 344 с.
36. Земельный фонд Российской Федерации на 1 января 2013 года. Справочник. [Электронный ресурс] Электронный ресурс «Гарант» – М., 2013. – 694 с.
37. Калинин, Н.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации: Вводный [Текст]. – М.: Юрайт-М, 2012. – 139 с.
38. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации [Текст] / под ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова. – М., 2011. – 447 с.
39. Комов, Н.В. Земельные отношения и землеустройство в России. [Текст]: Учебник / Н.В. Комов. – М: Русслит, 2014. – 512 с.
40. Просветов, Г.И. Прогнозирование и планирование: задачи и решения [Текст]:. учеб. пособие /Г.И. Просветов. – М.: Альфа-Пресс, 2008. – 205 с
41. Журнал «Вестник Росреестра» № 4 (22) [Текст]: периодическое издание/ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. – 2014. – 97 c.
42. http://www.consultant.ru
43. http://kodeks.net
44. http://rosreestr.ru/site/ - официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
45. http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/ - официальный портал услуг. Публичная кадастровая карта.
46. http://economy.gov.ru/minec/main - официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития).
47. http://www.gosuslugi.ru/ - официальный портал государственных услуг.
48. http://www.gks.ru/ - официальный сайт Федеральной службы государ-ственной статистики (Росстат).
49. http://mnr.gov.ru/ - официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
50. http://www.r50kadastr.ru –Управление Росреестра по Московской области