Оценка условий труда в пожарной части

ВВЕДЕНИЕ
Обеспечение безопасности людей и материальных ценностей при возникновении пожаров представляет немалые трудности, обусловленные высокой динамикой их развития, сложностью проведения оперативных действий по тушению пожаров и проведению аварийно- спасательных работ.
В условиях современного развития промышленности и строительства все более широкое применение находят различные пожаровзрывоопасные вещества и материалы, реальная угроза которых в условиях пожара для жизни людей еще более возрастает.
Работа по тушению пожаров, ликвидации аварий, взрывов и других стихийных бедствий связана со всё возрастающими опасностями и для работников пожарной охраны. По статистической отчетности в среднем за год при исполнении служебных обязанностей погибает 35 - 45 сотрудников ГПС. Однако достоверные данные о числе пожарных, получающих ежегодно травмы, отсутствуют. Опыт планирования мероприятий, направленных на улучшение условий труда пожарных при несении службы и повышения безопасности работ при проведении боевых действий показывает, что вопросы обеспечения безопасности пожарных и их условий труда не находят пока достаточного отражения.
Основным отличием труда пожарных от труда работников производства является то, что пожарные не создают материальные ценности, а занимаются предупреждением возникновения пожаров и ликвидируют возникающие пожары. Пожарные испытывают воздействие большего многообразия опасных и вредных факторов, больших физических перегрузок и нервно-психологических нагрузок. При тушении пожаров и профилактической работе на промышленных предприятиях на пожарных также воздействуют факторы характерные для этого предприятия.
Актуальность изучения условий труда пожарных определяется особенностями их профессиональной деятельности, связанной с воздействием экстремальных факторов - нервно-эмоциональными нагрузками, необходимостью принятия решений при дефиците информации и времени, комплексным воздействием вредных химических и физических факторов.
Целью выпускной квалификационной работы является проведение анализа условий труда персонала Государственной противопожарной службы (ГПС) с разработкой рекомендаций по их улучшению.
Для достижения цели работы необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:
 дать характеристику исследуемой пожарной части, системы охраны труда, показать основные результаты его деятельности;
 рассмотреть основные технологические процессы при организации службы;
 раскрыть теоретические положения охраны труда;
 вскрыть проблемы охраны труда в пожарной части;
 провести идентификацию и определение класса рабочих мест по условиям труда;
 сформулировать предложения по совершенствованию организации охраны труда.
Методы исследования. При выборе методов исследования основными требованиями являлось наиболее адекватное и полное решение задач на всех этапе проведения данного исследования. В зависимости от особенностей решаемых задач использовались:
 абстрактно-логический метод (при определении задач и основных целей исследования, разработке гипотезы, лежащей в основе работы);
 монографический метод (при анализе путей развития современных проблем охраны труда пожарных);
 сравнительный анализ (при выборе оптимальных условий труда);
 метод моделирования (при проведении обоснования разработанных решений).
Дипломная работа состоит из введения, четырех разделов, заключения, списка литературы и приложений.
В первом разделе проведен анализ основных данных про пожарную часть.
Во втором разделе проанализированы основные технологические процессы при организации службы.
В третьем разделе рассмотрены вопросы организации охраны труда в части.
В четвертом разделе проведены идентификация и определение класса рабочих мест по условиям труда и предложены мероприятия по улучшению условий труда.

Введение 5
1. Характеристика пожарной части 8
1.1 Основные данные о расположении и зоне ответственности 8
1.2 Структура управления пожарной частью 10
1.3 Основные задачи и функции 13
1.4. Характеристика подразделений 15
2. Основные технологические процессы при организации службы 18
2.1 Караульная служба 18
2.2 Тушение пожара 21
3. Системы охраны труда и промышленная безопасность 25
3.1. Организация работ по охране труда 25
3.1.1 Нормативные акты по охране труда 25
3.1.2 Контроль состояния охраны труда 28
3.1.3 Документальное обеспечение охраны труда 29
3.2. Система управления охраной труда 31
3.3. Анализ производственного травматизма 38
3.3.1. Организация анализа производственного травматизма и профессиональных заболеваний 38
3.3.2. Анализ травматизма в ПЧ-9 42
4. Идентификация и определение класса рабочих мест по условиям труда 47
4.1. Основные термины и определения 47
4.2. Организация работ по специальной оценке условий труда 48
4.3. Нормируемые параметры и факторы производственной среды и трудового процесса 52
4.3.1. Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам 54
4.3.2. Оценка травмоопасности рабочих мест 60
4.3.3. Оценка обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты 64
4.3.4. Комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте 68
4.4. Перечень необходимых документов для проведения специальной оценки рабочих мест по условиям труда 69
4.5. Специальная оценка рабочих мест по условиям труда пожарной части 71
4.5.1 Опасные факторы пожара 71
4.5.2 Оценка условий труда персонала ПЧ-9 78
4.6. Предлагаемые мероприятия по улучшению условий труда 79
4.6.1 Организационно-технические мероприятия 79
4.6.2 Технические мероприятия и средства защиты 84
4.6.3 Лечебно-профилактические и психофизиологические мероприятия 86
Заключение 88
Список используемой литературы 90
Приложения 93
Приложение А Типовой распорядок дня караула (дежурной смены) подразделения пожарной охраны 94
Приложение Б Инструкция по охране труда при несении караульной службы в подразделении филиала 94
Приложение В Образец карты специальной оценки условий труда 94
Приложение Г Форма протокола оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте 101
Приложение Д Перечень нормативно-технических документов (НТД) применяемых при аттестации рабочих мест по условиям труда 103
Приложение Е Отчет о проведении специальной оценки условий труда 149

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Дипломная работа направлена на обоснование мероприятий по совершенствованию охраны труда в ПЧ-9 города Екатеринбурга на основе оценки условий труда персонала.
В дипломной работе произведен анализ требований действующей нормативной и законодательной базы в области обеспечения охраны труда, и показано, что одной из основных задач организации работ по охране труда, является постоянное совершенствование организации работы в подразделении по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний, внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда, осуществление контроля за состоянием охраны труда и др.
Проведенный анализ травматизма в части показал, что большая часть всех несчастных случаев происходят по организационным причинам. Причем примерно половина их - результат неудовлетворительной организации работ руководителями, основные нарушения которых: неудовлетворительный контроль за безопасным выполнением работ; отсутствие руководителя при организации процесса труда; недостатки в организации групповой работы и допуск к ней неполного состава подразделения; ошибочные, неконкретные распоряжения; неудовлетворительный ежедневный контроль за состоянием оборудования.
Анализ процессов несения службы персоналом показал, что условия труда сотрудников ПЧ-9 при ликвидации очагов возгорания характеризуются воздействием комплекса неблагоприятных факторов: значительными концентрациями токсических веществ, высокой температурой воздуха у очага возгорания, резкими перепадами температуры при тушении пожара в холодный период года, а также высокими уровнями шума и вибрации, генерируемыми пожарной техникой и оборудованием.
При проведении оценки рабочих мест выяснено, что тяжесть трудового процесса характеризуется как тяжелая физическая нагрузка второй степени, по напряжённости труд оценивается как вредный напряжённый 3 класса 3 степени. Общая гигиеническая оценка условий труда пожарных по степени вредности и опасности, тяжести и напряженности трудового процесса соответствует 4 (опасному) классу.
Предложенные мероприятия по улучшению условий труда:
 модернизация производственного оборудования;
 внедрение автоматического управления подъемными и транспортными устройствами с целью обеспечения безопасности персонала;
 внедрение технологических устройств, обеспечивающих защиту работникам;
 установка предохранительных и защитных приспособлений;
 реконструкция имеющихся вентиляционных систем, аспирационных и пылегазоулавливающих установок;
 приведение освещенности, уровней шума и вибрации, ионизирующих и вредных излучений, вредных факторов производственной среды в соответствие с нормами
позволят обеспечить условия труда персонала в соответствии с нормативными требованиями.
Таким образом, поставленные задачи решены полностью, цель дипломной работы достигнута.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I. Нормативно-правовые акты
1. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-I “О безопасности” (с последними изменениями от 26 июня 2008 г.).
2. Федеральный закон «О пожарной безопасности» (ред. от 02.07.2013 с изменениями, вступившими в силу с 01.09.2013) от 21.12.94
N 69-ФЗ
3. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"
4. Постановление Правительства РФ от 20 июня 2005г №385 «О Федеральной противопожарной службе».
5. Приказ «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России» ПОТР-01-2002 от 31.12.2002г. № 630.
6. Приказ «Об утверждении Порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны» от 05.04.2012г №167.
7. ГОСТ 12.1.033-81. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Термины и определения. – М.: Изд-во стандартов, 1981. – 12 с.
8. Сборник нормативных приказов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. / Под общ. ред. В.А. Пучкова. – М.: С-ПбУГПС МЧС России, 2011. – 558 с.
9. Приказ МЧС РФ от 31. 12. 2002 г №360 "Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России". – М., 2002. – 80 с.
2. Научные и учебные издания
10. Артамонов В.С., Борзов Б.А., Ткачев П.А., Моторин В.Б., Крейтор В.П., Грешных А.А., Подгрушный А.В., Трифонов Н.Я., Фомин А.В., Фомин Г.П., Шелепенькин А.А., Абдулганеев Е.Н., Степанов Р.А. Организация службы и подготовки: Учебник для вузов МЧС России / Под общ. ред. канд. техн. наук М.М. Верзилина - СПб.: Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России, 2007
11. Бектобеков Г.В. Идентификация травмоопасных факторов. Лекции. – СПб.: СПбГЛТА, 2010. – 14 с.
12. Верзунов В. А. Оценка условий труда и профессионального риска у пожарных // Сборнике "Науки о человеке": Материалы VIII конгресса молодых ученых и специалистов / Под ред. Л.М. Огородовой, Л.В. Капилевича. – Томск: СибГМУ. – 2007. – С. 248-249
13. Вредные производственные факторы и аттестация рабочих мест. Практическое руководство / Прусенко Б.Е., Сажин Е.Б., Сажина Н.Н., Глебова Е.В., Губина Н.Б., Цхадая Н.Д. – под общ. ред. Прусенко Б.Е., Цхадая Н.Д., - М.: ООО «Анализ опасностей», 2006. – 453 с.
14. Козленко Р. Н. Совершенствование системы управления охраной труда в подразделениях Государственной противопожарной службы. Дисс. канд. техн. н. – СПб., 1999 – 239 с.
15. Кудрин А.Н. Аттестация рабочих мест по условиям труда – Ульяновск: УлГТУ, 2010. – 40 с.
16. Моторин В.Б., Марченко В.Л., Алексеев А.А., Шелепенькин А.А. Организация службы и подготовки: Учебное пособие в схемах. - СПб.: СПбИ ГПС МЧС России, 2004.
17. Практические аспекты организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда: методические рекомендации для членов аттестационных комиссий / Г.З. Файнбург, М.В. Щеколдина, А.А. Зорин, Е.А. Розенфельд; под ред. проф. Г.З. Файнбурга. – Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, 2012. – 88 c.
18. Прусенко Б.Е., Сажин Е.Б., Сажина Н.Н. Аттестация рабочих мест. Учебное пособие. — М.: ФГУП Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2004. – 320 с.
19. Справочник начальника караула пожарной части. / Под ред. проф. В. С. Артамонова – СПб.: Санкт-Петербургский Университет ГПС МЧС России, 2011. – 154 с.
20. Теребнев В.В., Грачев В.А., Теребнев А.В. Организация службы начальника караула пожарной части – М.: Пожкнига, 2005. – 232 с.
21. Юрина Н.М. Аттестация рабочих мест Учеб. пособие / Сост.: Н.М. Юрина. – Белгород: Изд-во БГТУ им. В.Г. Шухова, 2006. – 189 с.
22. Официальный сайт Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Режим доступа http://www.mchs.gov.ru/
23. Сайт ГУ МЧС России по Свердловской области. Режим доступа http://www.66.mchs.gov.ru/
24. Сайт Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга. Режим доступа http://октябрьскийрайон.рф/