Роль ПХГ в обеспечении гибкости систем газоснабжения

Введение

Системы подземного хранения приобретают все большую актуальность, поскольку отвечают всем современным требованиям по решению проблем неравномерности газоснабжения, а также безопасного хранения газового сырья, которое в настоящее время постепенно приобретает все более высокую ценность в свете истощения доступных месторождений полезных ископаемых и необходимости переходить на более дорогие методы добычи.
Хотя необходимость в развитии ПХГ – очевидна, как с потребительской и ресурсосберегающей точки зрения, так и с точки зрения экономического обоснования данной технологии, существуют существенные пробелы именно в экономической стороне рассматриваемой проблематики. Заключаются пробелы в отсутствии стоимостной оценки услуг подземных хранилищ газа. Логично, что отсутствие адекватной стоимостной оценки напрямую указывает на отсутствие утвержденной тарифной сетки для предоставления услуг, что в корне не соответствует концепциям организации экономической деятельности любого предприятия, особенно связанного с обращением природных ресурсов.Отсутствие тарификации услуг также исключает возможность понимания и оценки сложившейся ситуации на рассматриваемом сегменте рынка, о потоках прибыли и общем обороте денежных средств.
Государственное регулирование в данном вопросе практически отсутствует, несмотря на постановление Правительства Российской Федерации было утверждено Положение об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе Российского акционерного общества «Газпром», принятое в 1997, которым установлен обязательный расчет за каждый вид услуг.
Поскольку подземное хранение газа является направлением деятельности по транспортировки газа, то достаточно трудно установить основы тарификации услуг, хотя с 2001 года ОАО «Газпром» выделило ПХГ в отдельный вид деятельности, и впервые были введены тарифы на услуги подземных хранилищ, что впрочем, не слишком упростило анализ и оценку всех экономических процессов деятельности, поскольку отличалось достаточно динамичным характером, вследствие монополизации сегмента рынка.
Таким образом, актуальность рассматриваемой проблематики достаточно широка и включает интересы не только пользователей ПХГ, но и государства, особенно в вопросах оценки прибыли частных компаний. Окончательная формулировка актуальности осложняется тем, что единый подход к тарификации услуг ПХГ – невозможно, однако, разработка комплекса мероприятий не только обоснована, но имеет реальные шансы на практическое применение.
Цель работы заключается в разработки методики тарификации услуг ПХГ с учетом монополизации данного сегмента рынка.
Задачи работы:
 рассмотреть основные аспекты, связанные с возникновением и развитием подземных хранилищ газа на примере отечественного и зарубежного опыта;
 составить прогноз развития подземных хранилищ газа;
 рассмотреть процедуру учета затрат на эксплуатацию ПХГ;
 проанализировать финансовые результаты деятельности на примере ОАО Газпром ПХГ»;
 оценить особенности тарификации услуг для независимых компаний;
 провести обзор возможностей развития тарифов на услуги ПХГ;
 предложить рекомендации по развитию тарифов на эксплуатацию ПХГ.

Содержание

Введение 3
Глава 1. Подземное хранение газа в единой системе газоснабжения. 5
1.1. Назначение и основные характеристики подземных хранилищ газа 5
1.1.1. Роль подземных хранилищ газа в Единой системе газоснабжения 5
1.1.2. Основные характеристики и классификация подземных хранилищ 9
1.1.3. Определение необходимых объемных и мощностных параметров подземных хранилищ газа 14
1.2. Развитие подземного хранения газа 14
1.2.1. История развития подземного хранения газа и современное состояние системы ПХГ в России 14
1.2.2. Прогноз развития системы ПХГ в России 23
1.2.3. Развитие ПХГ в мировой практике 25
1.3. Роль стоимостной оценки услуг ПХГ 31
Глава 2. Методические подходы к формированию тарифов на хранение газа в ПХГ в РФ 36
2.1 Учет затрат на эксплуатацию ПХГ 36
2.2. Анализ финансовых результатов обществ по транспортировке газа по виду деятельности «подземное хранение газа» 38
2.3Тарификация услуг ПХГ для независимых игроков 77
Глава 3.Предложения по совершенствованию тарифов на услуги ПХГ на территории РФ 80
3.1. Аналитический обзор возможностей развития тарифообразования 80
3.2. Формирование рекомендаций для создания тарифов 82
Заключение 87
Список литературы 89
Приложение 1 95

Заключение

Не смотря на то, что основный принципы являются широко известными, фактическая форма их реализации находится в постоянном обсуждении и, следовательно, есть возможность влиять на нее, принимая в нем активное участие. Это позволит не только оперативно отслеживать изменение ситуации, но и влиять на нее, а также корректировать собственную тактику.
Наиболее важные принципы, на которые следует обратить внимание в первую очередь:
 комплексность подхода, увязка принимаемых методик с изменениями в других областях;
 одноставочный тариф на ближайшую перспективу;
 соответствие зональной дифференциации и платы за транспортировку;
 отказ от сезонности цен;
 отказ от выделения хранения в отдельный вид деятельности;
 выделение в составе платы за транспортировку отдельной составляющей платы за балансировку ЕСГ.
Существующие и предлагаемые в качестве проектов нормативные акты и методики необходимо доработать и конкретизировать в части решения следующих проблем:
 установления ценовых ориентиров на среднесрочную перспективу;
 разработки методологии разнесения расходов по видам деятельности, особенно в части инвестиционной составляющей, а также совершенствования форм отчетности и предоставления информации;
 разработки методики дифференциации цен по различным группам потребителей (промышленность и население) на переходный период до устранения перекрестного субсидирования;
 разработки более формализованной и прозрачной методологии разбивки территории страны на ценовые зоны и установления цен по зонам;
 разработка процедур, этапов и сроков перехода к установлению цен и тарифов по новым методикам;
 разработки методологии установления цен и тарифов на более длительную, чем 1 год перспективу.
 разработка и определение условий или сроков по достижении которых появится необходимость изменения принципов цено- и/или тарифообразования.

Список литературы

1. СТО Газпром 056–2009. Основные положения по расчету и управлению резервами газа в подземных хранилищах.
2. Андреев А.Ф., Зубарева В.Д., Саркисов А.С. Оценка рисков нефтегазовых проектов. -М.: ГПУ Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2003.
3. Андреев А.Ф., Дунаев В.Ф., Зубарева В.Д., Иваник В.В., Иванов А.В., Кудинов Ю.С., Пономарев В.А., Саркисов А.С., Хрычев А.Н. Основы проектного анализа в нефтяной и газовой промышленности. М.: НУМЦ Минприроды России, 1997.
4. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Учебное пособие. М.: «Финансы и статистика», 1997.
5. Будзуляк Б.В., Тер-Саркисов P.M. Подземное хранение газа: современные задачи науки и техники Наука и техника в газовой нромышленности, 2004. 3-4. с.3-5
6. Вяхирев Р.И., Гриценко А.И., Тер-Саркисов P.M. Разработка и эксплуатация газовых месторождений. М.: Недра-Бизнесцентр, 2002. 880 с. 22. Газ из хранилища всегда выручит Газовая промышленность, 2003.
7. Виленский ПЛ., Лившиц В.Н., Орлова Е.Р., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Учебное пособие. М.: Дело, 1998.
8. Временная методика долгосрочного прогнозирования режимов газопотребления с использованием ЭВМ. М.: Мин-во газовой промышленности. ВНИИЭгазпром, 1987.
9. Газовая промышленность зарубежных стран Экономико- статистический обзор. М.: ИРЦ Газпром, 2000. с. 183-216
10. Дидковская А.С., Лурье М.В., Максимов В.М. Методика непрерывного мониторинга запасов газа в подземных газохранилищах Транспорт и подземное хранение газа: Науч.-тех.сб. М.: ИРЦ Газпром 2002. К26. с. 52-64.
11. Дидковская А.С., Лурье М.В. О вместимости подземных хранилищ газа, сооружаемых в водоносных пластах Транспорт и подземное хранение газа: Науч.-тех.сб. М.: ИРЦ Газпром, 2003. J22. с.50-55
12. Зубарева В.Д. Финансово-экономический анализ проектных решений в нефтегазовой промышленности. М.: ГПУ Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2000.
13. Зиновьев И.В., Варягов А., Никитин Н.К., Гридин В.А., Беленко СВ. Выделение зон Северо-Ставропольского ПХГ Газовая промышленность, 2003. .№2. с.70-73.
14. Жученко И.А., Ходжа-Багирова А.Э. Расчет тарифов за транзит газа. Материалы 1-й международной конференции «Проблемы тарификации в транспорте газа». Прага 18-21 сен. 1996. Прага: ЕСП, 1996.
15. Егорин П.Г., Назаров В.И., Кантор Е.Л. и др. Методы стоимостной оценки запасов нефти и газа. М.: ВИЭМС, 1980.
16. Карцев А.А., Вагин СБ., Шугрин В.П., Брагин Ю.И. Нефтегазовая гидрогеология. М.: ГУП Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им И.М.Губкина, 2001. 264 с.
17. Кириллов Д. ПХГ за рубежом // Газпром. – 2010. – № 3. – С. 6.
18. Куликова Ю.Я., Шептуцолова О.В. О цене услуг подземного хранения газа. «Наука итехника в газовой промышленности», 2004, вып. 3-4.148
19. Куликова Ю.Я., Шептуцолова О.В. Методические подходы к определению цены услуг по хранению газа. «Газовая промышленность», июль 2003.
20. Лобанова Т.П. Методы ценообразования на рынке природного газа. Учебное пособие. М-во образования РФ, С.-Петербургский гос. горный университиет им. Г.В. Плеханова. М.: Санкт-Петербург, 2002.
21. Лось В.Н., Иванюк В.А. «Вторая жизнь» подземных хранилищ газа Газовая промышленность, 2004. >Г28. с.59-60
22. Лурье М.В., Дидковская А.С. Диагностика утечек газа из полости подземного хранилища газа Транспорт и подземное хранение газа: Науч.-тех.сб. М.: ИРЦ Газпром, 2001. №1. с.43-52
23. Лурье М.В., Дидковская А.С, Яковлева Н.В. Естественная убыль природного газа в подземных газохранилищах, создаваемых в водоносных пластах Транспорт и подземное хранение газа: Науч.-тех.сб. М.: ИРЦ Газпром, 2003. №6. с.21-31
24. Лурье М.В., Дидковская А.С., Вегера, Ковалевский, Яковлева Н.В. Анализ эксплуатации подземных газохранилищ на основе гистерезисных диаграмм Известия ВУЗов «Нефть и газ», 2004. №4. с.63-72
25. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами. Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности «Менеджмент организации», 3-е издание. М.: Изд-во «ОМЕГА-Л», 2005.
26. Методические рекомендации о порядке формирования внутренних оптовых цен на добываемый газ, тарифов на услуги по его транспортировке и хранению. М.: ОАО «Газпром», 2004.
27. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. 2-я ред. М.: ОАО «НПО» Изд-во «Экономика», 2000.
28. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Теринвест. М. 1994.
29. Недогонова Г.Л., Ходжа-Багирова А.Э. Формирование тарифов на транспорт газа с использованием методов финансового анализа. «Газовая промышленность», июнь 2000.
30. Новикова Л.И., Трегуб С И Нрактический опыт работы подземных хранилищ газа США в условиях либерализации рынка Наука и техника в газовой промышленности, 2004. с.43-46
31. Опыт эксплуатации подземного хранилища газа при техногенных газопроявлениях Сб. научн.-техн. статей под ред. Стрельченко В.В. М.: ФГУП Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2001.- 166 с.
32. Отделение подземного хранения газа. Сборник научных трудов. М.: РАО «Газпром» ВНИИГАЗ, 1995.
33. От концерна к корпорации. «Газпром» станет более мобильным. Все будет предельно открыто и прозрачно. «Газпром», май 2004.42
34. Отчет о деятельности ОАО «Газпром», 2014г.
35. Подземное хранение газа. Проблемы и перспективы. Сборник научных трудов. М.: ООО «ВНИИГАЗ», 2003.19. 50 лет ВНИИГАЗу 40 лет ПХГ. Сборник научных трудов. - М.: РАО «Газпром» ВНИИГАЗ, 1998.
36. Подземное хранение газа. Международная конференция. Аннотации докладов. М.: РАО «Газпром» ВНИИГАЗ, 1995.
37. Прогноз развития, размещения и технико-экономической эффективности подземных хранилищ газа в новых условиях хозяйствования. Материалы Научно-технического совета РАО «Газпром». М.: ИРЦ Газпром, 1996.
38. Прохоров А.Д. (общ.ред.). Газовые сети и газохранилища. Учебник. 2-е изд. М.: ООО «ИРЦ Газпром», 2004
39. Проблемы экономики газовой промышленности. Сборник статей. М: Газоил пресс, 2001.
40. Подземное хранение газа Лурье М.В., Дидковская А.С., Варчев Д.В., Яковлева Н.В. М.: ФГУП Изд-во «Пефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина, 2004. 172с.
41. Райзберг Б.А. Рыночная экономика. М.: ТОО «Редакция журнала «Деловая жизнь», 1995.
42. Скубак А.Ю., Хронин Б.В. Практика оценки эффективности инвестиционных проектов создания подземных хранилищ природного газа. Доклад международной конференции. М. 1995.
43. Смирнов А.К. Подземные хранилища газа в водоносных пластах: Учебное пособие для вузов. М.: «Компания Спутник+», 2003. 115с.
44. Сорокин С.Н., Горячев А.А. Система управления ПХГ в Европе. Управление развитием крупномасштабных систем. М. 2012 год.
45. Технико-экономическое обоснование созданиядочернейкомпании ОАО «Газпром» по подземному хранению газа ООО «Газпром ПХГ». 1, 2, 3 редакции. - М.: ООО «НИИгазэкономика», 2004-2005.
46. Трубочкина М.И. Управление затратами на предприятии. М.: ИНФРА-М, 2004.т
47. Тышляр И.С., Гаспарян В.Р., Бренц А.Д. Экономика подземного хранения газа. М.: «Недра», 1991.
48. Фурман. И.Я. «Подземное хранение газа в Единой системе газоснабжения», М.: «Недра», 1992.
49. Фурман. И.Я. и д.р. «Методические указания по определению экономической эффективности капиталовложений в увеличение максимального суточного отбора газа из подземных хранилищ», М.: ВНИИЭгазпром, 1983.
50. ШептуцоловаО.В., Куликова Ю.Я. «Неравномерностьгазопотребленияпо регионам России и возможности её регулирования» //2-я конференция молодых ученых «Региональная экономика России» 2 ноября 2001. Сборник научных трудов. М: СОПС, 2001.
51. ШептуцоловаО.В. Совершенствование тарифов на услуги подземных хранилищ газа: Дисс. ... канд. эконом.наук. – М., 2005.
52. Шеремет В.В., Павлюченко В.М., В.Д. Шапиро и др. Управление инвестициями в 2-х т.-М.: Высшая школа, 1998.
53. Яковлева Н.В. Количественная оценка естественной убыли газа в подземном хранилище за счет растворения в воде Транспорт и подземное хранение газа: Науч.-тех.сб. М.: ИРЦ Газпром, 2004. с.64-70
54. Яковлева Н.В. Потери газа в ПХГ за счет растворения в воде Нефть, газ и бизнес. Научно-техническое приложение. 2004. JVal. с.71-72
55. Storing Natural Gas Underground Oilfield Review Schlumberger. Summer 2002.-p.2-17