Приоритеты денежно-кредитной политика Российской Федерации в условиях посткризисного развития

Денежнo - кредитнaя пoлитикa в экoномическoй литерaтуре чaще всегo oпределяется, кaк пoлитикa цeнтрaльнoгo бaнкa, вoздeйствующaя нa кoличeствo дeнeг в oбрaщeнии. Сoглaснo кoммeнтaриям к фeдeрaльнoму зaкoну «О Цeнтрaльнoм бaнкe Рoссийскoй Фeдeрaции (Банка Рoссии)», дeнeжнo-крeдитнaя пoлитикa oпрeдeляeтся, кaк сoстaвнaя чaсть eдинoй гoсудaрствeннoй экoнoмичeскoй пoлитики, прoявляющaяся в вoздействии нa кoличeствo дeнeг в oбрaщeнии с цeлью дoстижeния стaбильнoсти цeн, oбeспeчения мaксимальнo вoзмoжнoй зaнятoсти населeния, a тaкжe рoстa рeaльного oбъема прoизводствa.
Защита и обеспечение устойчивости рубля является основной функцией Банка России в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Устойчивость рубля обеспечивается посредством поддержания ценовой стабильности, что является основной целью денежно-кредитной политики, закрепленной в Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Ценовая стабильность означает устойчиво низкую инфляцию, которая наряду с предсказуемой и эффективной государственной экономической политикой является одним из важнейших условий формирования долгосрочных сбережений в национальной валюте и роста инвестиций в основной капитал. Банк России намерен снизить инфляцию до 4% в 2017 году и в дальнейшем поддерживать ее вблизи этого уровня. Сокращение темпа прироста потребительских цен будет происходить постепенно, с учетом состояния российской экономики и природы факторов инфляции. Исследование данных проблем крайне актуально в настоящее время ввиду нестабильности внешней и внутренней ситуации в стране и в мире.
В настоящий момент сохраняется высокая неопределенность относительно того, как будет развиваться ситуация в российской экономике и на финансовых рынках в последующие три года. Она связана с внешними факторами, прежде всего с произошедшим изменением структуры нефтяного рынка, а также с неопределенностью перспектив экономического роста в Китае и денежно-кредитной политики стран – эмитентов резервных валют. Динамика российской экономики будет также зависеть от ее способности адаптироваться к возможным внешним шокам.
Цель настоящей выпускной квалификационной работы состоит в исследовании вопросов денежно- кредитной политики, ее приоритетов в условиях посткризисного развития.
Цель выпускной квалификационной работы определила следующие задачи исследования:
1. Исследовать сущность и цели денежно-кредитной политики,
2. Изучить роль центрального банка в формировании денежно-кредитной политики,
3. Провести анализ денежно-кредитной политики на различных периодах исторического развития и современности,
4. Выявить проблемы в формировании денежно-кредитной политики,
5. Разработать рекомендации по совершенствованию денежно-кредитной политики.
Объект исследования – приоритеты в формировании денежно-кредитной политики.
Предмет исследования проблемы формирования денежно-кредитной политики и их решения.
Для решения поставленных задач в выпускной квалификационной работе применялись такие общенаучные методы исследования, как наблюдение, описание, сравнение, анализ, синтез, аналогия и некоторые другие
Теоретико-методологической и информационной базой исследования являются законодательные акты, монографии, научные и учебные издания по вопросам денежно-кредитной политики, материалы периодических изданий, посвященные исследуемым вопросам, а также необходимая для понимания данной темы специальная литература и правовые источники.
Выпускная квалификационная работа построена традиционным образом и состоит из введения, трех основных глав и заключения.

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ 7
1.1. Понятие и цели денежно-кредитной политики 7
1.2. Рoль цeнтрaльнoгo бaнкa в рaзрaбoтки дeнeжнo-крeдитнoй пoлитики 18
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ В ПОСТКРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД И НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 28
2.1. Анализ денежно-кредитной политики после кризиса 20-х 28
2.2. Оценка реализации дкп в современных условиях 36
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОАНИЯ ДЕНЕЖНО КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ 49
3.1. Проблемы реализации денежно-кредитной политики в РФ 49
3.2. Направления совершенствования денежно-кредитной политики 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 72

Кредитно-денежная политика призвана способствовать установлению в экономике общего уровня производства, характеризующегося полной занятостью и отсутствием инфляции.
Главными задачами, стоящими перед всеми центральными банками, является поддержание покупательной способности национальной денежной единицы и стабильности кредитно-банковской системы страны.
Денежно-кредитное регулирование, осуществляемое центральным банком Р.Ф., являясь одной из составляющих экономической политики государства, одновременно позволяет сочетать макроэкономическое воздействие с возможностями быстрой корректировки регулирующих мер.
Главным направлением деятельности центральных банков является регулирование денежного обращения.
Одно из важнейших направлений деятельности центрального банка - рефинансирование кредитно-банковских институтов, направленное на обеспечение стабильности банковской системы. Инструментарий рефинансирования со стороны центрального банка включает предоставление ссуд под учет векселей и ломбардных кредитов, то есть заимствований на кратко- и среднесрочной основе.
Для повышения уровня ликвидности банковских институтов центральные банки осуществляют их рефинансирование с различной степенью интенсивности. При этом использовать кредиты рефинансирования могут только стабильные банковские институты, испытывающие временные трудности. При проведении кредитно-денежной политики наиболее важными активами федеральных резервных банков выступают ценные бумаги и ссуды коммерческим банкам.
Кредитно-денежная политика осуществляется через сложную цепь причинно-следственных связей:
- политические решения воздействуют на резервы коммерческих банков; изменения резервов воздействуют на предложение денег;
- изменение денежного предложения меняет процентную ставку;
- изменение процентной ставка воздействует на инвестиции, и уровень цен.
Преимущества кредитно-денежной политики состоят в ее гибкости и политической приемлемости. Руководящие кредитно-денежные учреждения сталкиваются с дилеммой — они могут стабилизировать процентные ставки или предложение денег, но не то и другое одновременно.
При определенных условиях может возникнуть альтернатива — использовать кредитно-денежную политику для воздействия на стоимость доллара и тем самым для уничтожения дисбаланса торговли или же использовать кредитно-денежную политику в целях экономической стабилизации внутри страны.
На сегодняшний день направления денежно-кредитной политики России зависят от цен на нефть а при высоких ценах на нефть (которые мы и имеем на сегодняшний день) Россия не только не выиграет, а столкнется с весьма трудно разрешимыми проблемами. ЦБ не сможет скупить всю дополнительную валюту, которая поступит в страну, не превысив при этом допустимый уровень увеличения денежной массы. Изымать средства путем увеличения предложения облигаций чревато ростом процентной ставки, что в свою очередь приведет к еще большему притоку средств в страну. А рассчитывать на стерилизационные возможности бюджета не приходится, поскольку власти при поступлении дополнительных средств, как правило, увеличивают госрасходы. А значит - либо высокая инфляция, либо существенное укрепления рубля, причем цифры по укреплению рубля называются до 14%, далее может последовать кризисная ситуация.
Однако, явных свидетельств того, что банковская система справляется или готова ответить на эти мощные вызовы реальной экономики, пока нет.
Что нужно, для того чтобы лучше вписаться в международную систему расчетов, в международные финансовые потоки? Банковская система России должна совершенствоваться. Совершенствование в первую очередь необходимо по линии банковского надзора, по повышению достоверности банковской отчетности через применение жестких штрафных и иных санкций к кредитным организациям, прибегающим к намеренному искажению своей отчетности.
Когда речь идет о выделении надзорных функций из круга полномочий Центрального банка Российской Федерации, то, возможно, это окажется целесообразным в будущем, но на сегодня это только ослабляет, а не усиливает возможности, которые имеются у государства по контролю над банковской системой.
Второе, с моей точки зрения, важное направление - это сближение системы российского банковского учета с международными стандартами банковской отчетности.
В настоящее время имеющиеся различия просто фантастические и порождают непрозрачность банковской отчетности и недоверие к ней. На официальном сайте центрального банка РФ могут быть публикованы взаимоисключающие данные, что ставит под сомнение достоверность банковской отчетности. Возьмем Внешторгбанк.
Первый квартал 2006 года Результат деятельности по российским бухгалтерским стандартам - минус миллиард рублей. В течение второго квартала банк имел положительное значение прибыли и по российской системе бухгалтерского учета. Такое положение делает невозможным объективный анализ. К сожалению, и доля кредитов реальному сектору в обшей структуре активов банков снизилась, и этот показатель, исчисленный как процент от ВВП, также снизился и составляет около 12 %.
Если сравнить этот уровень с показателями других стран, даже европейских стран с переходной экономикой (около 100%), то окажется, что мы находимся в самом начале пути к эффективному финансовому посредничеству, только обретаем банковскую систему, которая должна ответить на финансовые потребности растущей экономики, уже достаточно острые и требующие активности финансовых посредников.

Нормативно-правовые источники
1. Конституция РФ 1993 г. – М.: Изд-во «Юрайт», 2010
2. Гражданский кодекс РФ. – М.: Изд-во «Юрайт», 2010
3. Бюджетный кодекс РФ. – М.: Изд-во «Юрайт», 2010
4. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». – М.: Изд-во «Юрайт», 2010
5. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». – М.: Изд-во «Юрайт», 2010
6. Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика: Учебник. – М.: МГУ им М. В. Ломоносова, изд-во «Дело и сервис», 2006.
7. Анализ трансмиссионных механизмов денежно-кредитной политики в российской экономике / Дробышевский С.М., Трунин П.В., Каменских М.В. – М.: ИЭПП, 2008.
8. Андрюшин С.Денежно-кредитная политика и глобальный финансовый кризис: вопросы методологии и уроки для России // Вопросы экономики. - 2008. - № 11.
9. Дробозина Л.А., Окунева Л.П., Андросова Л.Д. И др. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008.
10. Ивашковский С.Н.Макроэкономика. – М.: Изд. Дело 2007.
11. Мау В. Экономическая политика 2007 года: успехи и риски // Вопросы экономики. - 2008. - № 2.
12. Основные направления Единой государственной кредитно – денежной политики на 2009 и период 2010 и 2011 годов // «ГАРАНТ».
13. Программа антикризисных мер правительства Российской Федерации на 2009 г. Сайт Правительства России. «Российская газета» 20 марта 2009г. // «ГАРАНТ»
14. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика. – СПб.: Питер, 2008.
15. Российская экономика в 2008 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 30). / Под ред. Е.Гайдара, С. Синельникова-Мурылева, Н.Главацкой. – М.: ИЭПП, 2009.
Учебники, монографии, брошюры
16. Алехин Б.И. Государственный долг. – М., 2012.
17. Бородянский В.И. Государственные финансы: учеб.пособие / В.И. Бородянский; под ред.Н.М. Коршунова. - М.: Кн. мир, 2011
18. Брагинская Л.С. Государственный долг: анализ системы управления и оценка ее эффективности. – М., Университетская книга, 2007.
19. БулатоваА.С.. Экономика: учебник/ под ред. д-ра экон. наук, проф.– 4-е изд., переаб. И доп. – М.: Экономистъ, 2012.
20. Ермасова, Н.Б. Финансы и кредит. - М.: Юрайт, 2009.
21. Суэтин, А.А. Международный финансовый рынок. Учебное пособие - М.: КНОРУС, 2008.
22. Финансы: Учебник для вузов. Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. М.: Издательство «Перспектива»; Издательство «Юрайт», 2012
23. Финансы: Учебник. Под ред. В.В. Ковалева. - М.: ТК Велби, 2011
24. Финансы: Учебное пособие / Под ред. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2012
Периодические издания
25. Бабаев С.С Куда ведут долги России. // Вопросы экономики, 2012 №3 - С. 44
26. Вавилов А., Трофимов Г., Стабилизация и управление государственным долгом России // Вопросы экономики, 2012 г., № 8 - С. 34
27. Вавилов А. Внутренние проблемы внешнего долга РФ // Деньги и кредит. 2012 №11 - С. 18-25с.
28. Греф Г., Юдаева К. Управление государственным долгом в условиях глобального кризиса.// Вопросы экономики. 2012 № 7- С. 41
29. Севрук В.Т. // Внешний долг РФ: экспортный вариант пирамиды или ресурс для экономического возрождения страны?». 2013, № 2 -С.11.
30. Селезнёв А. Государственный долг: иллюзии и реальность// Экономист. - 2012.- №3. – С.39
31. Устинова Д. А., Ушницкая Л. Е. Особенности долговой политики РФ в условиях кризиса // Молодой ученый. — 2016. — №2.
32. Шенаев В.Н. Проблемы внешней задолженности России// Вопросы экономики, 2012 №4 –С.51
33. Шенаев В.Н. //О методах управления государственным долгом России. Вопросы экономики, 2012 №5- С.23-25с.
Интернет-ресурсы
34. www.mifin.ru - Сайт Министерства Финансов
35. www.cbr.ru – Официальный сайт Центрального банка РФ
36. Wikipedia.ru
37. http://www.politika.su/raznoe/vnesdolg.html
38. http://global-finances.ru/vneshniy-dolg-rossii-2016/
39. http://www.nice-economic.ru/mecos-158-1.html
40. http: //www.budgetrf.ru
41. http://www.standardandpoors.com/ru_RU/web/guest/home
42. http://21russia.ru/article/economics/2015-03-10/vneshnem-dolge-rf-perspektivakh
43. http://global-finances.ru/vyiplatyi-rossiey-vneshnego-dolga-2016/