Перспективы распространения ядерного оружия на Ближнем Востоке

Современное состояние режима нераспространения в целом вызывает обеспокоенность и неоднозначные оценки. Наглядность кризиса режима ядерного распространения, основанного на соглашениях о гарантиях МАГАТЭ, было продемонстрировано казусами Ирака, Ирана и КНДР. Сейчас кризис международного режима нераспространения обостряется.
В светает из крупнейших угроз международной безопасности в XXI веке. является распространение ядерного оружия. Указанная проблема хоть и сохраняет глобальный уровень важности, однако имеет четкую тенденцию к регионализации. Причем каждый из регионов отличается рядом отдельных специфических признаков, что необходимо для учета причин и методов борьбы с данным явлением еще до того, как оно вступит в глобальных масштабов. Наиболее опасным регионом по распространению ядерных технологий на сегодняшний день является Ближний Восток.
Именно процесс формирования средств противодействия этому явлению находится в центре внимания всего международного сообщества.
Цель и задачи исследования. Цель данной работы – изучение роли и места, перспектив ядерного распространения на Ближнем Востоке.
Исходя из цели исследования, были составлены следующие задачи, исходящие из содержания темы:
• Исследование методологических и концептуальных основ исследования;
• Исследование основных теорий ядерного распространения;
• Исследование истории формирования проблемы ядерного распространения на Ближнем Востоке;
• Исследование регионального измерения ядерного распространения;
• Определение «пороговых» ядерных государств Ближнего Востока;
• Определение особенности ядерного статуса Израиля;
• Определение государств Ближнего Востока, исследующих ядерные технологии ;
• Изучение и определение способов влияния на ядерный статус государств;
• Исследование перспективности и проблематики распространения ядерного вооружения в Ближневосточном регионе.
Объектом исследования является ядерно-безопасное измерение государств Ближнего Востока.
Предметом исследования является перспективность ядерного распространение в структуре современных политических процессов на региональном и глобальном уровне.
Широко освещается вопрос распространения ядерного оружия на Ближнем Востоке в работах западных специалистов. В последние годы оно активно рассматривается в контексте развития иранской ядерной программы и израильского ядерного статуса. Здесь следует выделить работы Дж. Сиринсионе, Ф. Ритчесона, П. Клоусон, А. Тарок . Общим оценкам ядерных перспектив пока неядерных арабских государств посвящена монография под редакцией К. Кэмпелл и Р. Эйнхорн .
Определенные достижения по развитию этой проблематики имеет также русская политическая мысль, среди которых стоит упомянуть работы И. Новикова и А. Арбатова . В то же время в отечественной науке упомянутым вопросам уделяется немного внимания, более того, даже американская или израильская политология не дает никакой классификации существующих подходов к распространению ядерного оружия в регионе Ближнего Востока.
Поэтому это направление является актуальной для дальнейших разработок.
Стремление государств к получению ядерного статуса оговариваются несколькими факторами. Прежде обладания ядерным оружием в определенной степени оказывает влияние на региональный статус государства. Кроме того, повышение потенциальных военных возможностей государства сдерживает развитие региональных конфликтов.
Методологическая основа исследования. Методы, использованные в исследовании, избирались в соответствии с определенной цели и поставленных задач. Основу диссертационной работы составляют общефилософские, общенаучные, междисциплинарные методы исследования.
Основными методами исследования были выбраны системный и исторический анализ. Использование системного метода позволяет комплексное исследование ядерного нераспространения в мировой политике. Распространение ядерного оружия – это проблема международной безопасности и слабости и уязвимости международной системы.
Использование в методологии исследования теории режимов и нормативного анализа позволяет автору осуществлять исследования международных режимов, задействованных в сфере распространения.
При анализе мотивов политики государств в области нераспространения автор опирался на концептуальные положения теории принятия решений.
Тематика и содержания работы повлияли на формирование особой структуры исследования, что объективно выразилась в наличии введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

1.1. Основные теории ядерного распространения
В постсоветский период российские исследователи сосредоточиваются преимущественно на проблемах сохранения Россией статуса государства, обладающего ядерным оружием, укрепление режима нераспространения и анализе острых его проблем. Нехватка монографических исследований или хотя бы глав монографий, посвященных исключительно проблеме распространения ядерного оружия, создает объективные трудности для классификации отдельных школ и направлений русской политологии, рассматривают эту проблему. Работы же исследователей других стран СНГ, преимущественно Беларуси и Казахстана, носят единичный характер.
Среди российских исследований, увидевших свет в 1990-х годах, особый интерес представляет собой монография бывшего постоянного представителя СССР при МАГАТЭ и других международных организациях в Вене Г. Тимербаева, посвященная эволюции советской политики нераспространения в период 1945-1968 гг.
...

1.2. История формирования проблемы ядерного распространения на Ближнем Востоке
Первые попытки остановить или сдержать ядерное распространение были обречены на неудачу вследствие конфронтации между СССР и США. Отталкиваясь от объективного характера процессов, которые привели к созданию и консолидации режима нераспространения ядерного оружия в 1960-70-х гг.. Обзорные конференции договора о нераспространении ядерного оружия (далее по тексту – ДНЯО4) стали форумом, на котором обсуждались острые вопросы функционирования ДНЯО и инструментом воздействия на ситуацию в области нераспространения со стороны государств, не обладающих ядерным оружием. Государства, не обладающие ядерным оружием, в ходе конференций критиковали ненадлежащее исполнение ядерными государствами ст.VI ДНЯО, предусматривающий ядерное разоружение, вплоть до полного отказа от ядерного оружия.
...

2.1. Современное состояние ядерной программы Ирана
Дипломатические инициативы по урегулированию иранской ядерной проблемы дали несколько предложений по урегулированию путем переговоров или для укрепления доверия между Ираном и международным сообществом.
До сих пор ни одно из этих предложений не получило признания от всех заинтересованных сторон и усилий по решению ядерной программы Ирана. Как Иран прогрессирует по пути к обладанию ядерного оружия, трудности в поиске компромисса, который бы защищали от Иранского ядерного оружия, будучи приемлемым для руководства в Тегеране выросли.
Тегеран разработали ряд этих предложений в период между 2003 и 2005, некоторые из которых были включены положения, чтобы вначале ограничить операции на своих ключевых ядерных объектах и осуществить меры транспарентности в отношении своей ядерной деятельности. Посол Ирана в МАГАТЭ Али Асгар Солтание заявил на интервью в сентябре 2011 в ходе Arms Control Today , что эти предложения являются «устаревшими».
...

2.2. Особенность ядерного статуса Израиля
Рассматривая политику нераспространения на Ближнем Востоке, стоит сосредотачивается на истоках и развитии ядерной программы Израиля и последствиях появления у него ядерного потенциала. Главными при принятии решения о создании ядерного потенциала Израиля были экзистенциальные мотивы, обусловленные враждебным окружением из арабских стран, которые выступали за его уничтожение. В создании ядерного потенциала Израиль опирался на широкую помощь Франции в конце 1950-х и в начале 1960-х гг., а также на неофициальное содействие США. Часть материалов, технологий и оборудования для программы Израиль получил нелегальным путем. Существует высокая, хотя и не доказана, вероятность сотрудничества Израиля с ЮАР при создании и возможном испытании ядерного оружия.
Исследование политики Израиля в отношении ядерного нераспространения затрудняется ее тотальной непрозрачностью и двусмысленностью.
...

2.3. Подготовка санкций и резолюции ООН против Ирана
Одной из самых больших угроз глобальной стратегической стабильности в XXI веке является распространение ядерного оружия. Учитывая выше сказанное, горизонтальное ядерное распространение, прежде иранский эпизод, представляет собой наибольшую опасность стратегической стабильности в современной системе международных координат. В свете вышеуказанного, вполне понятно, что международное сообщество не могла не реагировать на ядерные стремление иранского руководства. Однако, США стали единственным постоянным членом СБ ООН, который настаивал на применении жестких коллективных санкционных мер против Ирана в сущности сразу после установления МАГАТЭ в 2003 году факта нарушения государством Соглашения о гарантиях и подтверждения наличия в стране тайных ядерных объектов.
...

3.1. Способы влияния на ядерный статус государств
Сейчас главным фактором дестабилизации в регионе стоит считать Иран, который, пошатнув региональный баланс сил, может привести к «эффекту домино» значительного масштаба.
Каким образом остановить Иран на «ядерном пороге», удержать от пересечения заветной черты – это одна из наиболее актуальных международных проблем современности. Рецептов, в данном случае, существует достаточное количество, так поиск оптимального пути решения проблемы усугубляет еще и поливариантность ее решения.
Учитывая количество направлений по предотвращению Ирана от получения ядерного оружия, целесообразным является проведение их классификации.
Прежде всего можно выделить военные, полувоенные и невоенные пути решения проблемы. Наибольшее место в научной литературе в настоящее время занимает поиск невоенных методов удержания Ирана от развития собственного ядерного оружия.
...

3.2. Перспективность и проблематика распространения ядерного вооружения в Ближневосточном регионе
Один из двух главных подходов к причинам распространения ядерного оружия объединяет сторонников «технологического детерминизма», которые считают причиной распространения ядерную технологию как таковую. Другая группа теоретиков исходит из необходимости изучения мотивов потенциальных распространителей. Подходы, относящиеся к этой группе, делятся на три основные подгруппы: подходы с позиций реализма и неореализма, организационные теории и теории факторов, а также психологические и социологические теории, представляют собой междисциплинарные подходы.
Классифицируя мотивы распространителей, неореалисты (К. Волц, Дж. Мершаймер) выделяют вопросы безопасности и статусные. К этим мотивам «технологические детерминисты» добавляют технологические возможности, ставя их на первое место. Представители организационной теории (М. Коэн, И. Олсен, Т.
...

Заключение
На данный момент в мире сложилась такая ситуация с распространением ядерного оружия. Все государства можно разделить на пять групп в зависимости от владения ими ядерным оружием, наличия или отсутствия экономических и технологических предпосылок для его производства и участия или неучастия в ДНЯО (первая группа – США, Россия, КНР, Великобритания и Франция; вторая – Израиль, Пакистан и Индия; третья – Иран, Ирак и КНДР; четвертая – Алжир, Аргентина, Бразилия, Белоруссия, Казахстан и Украина, Южно-Африканская Республика; пятая – государства, имеющие возможность иметь ядерное оружие, но обоснованно от нее отказываются, сегодня участвуют в режиме нераспространения)63.
Таким образом, можно отметить следующее.
На сегодняшний день процесс ядерного распространения переживает свое второе обострение на Ближнем Востоке.
...

Нормативные акты и международные договора:
1. «Договор о нераспространении ядерного оружия». Одобрен резолюцией 2373 (XXII) Генеральной Асамблеи от 12 июня 1968 года. Электронный ресурс - http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/npt.shtml
2. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) был открыт для подписания в Нью-Йорке 24 сентября 1996 г. По состоянию на октябрь с.г. он подписан 182 государствами, ратифицирован – 153.Новиков, И. А . Оружие массового поражения на Ближнем Востоке / И. А. Новиков. - М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2004. - 144 с.
3. Европейская стратегия безопасности. Безопасная Европа в мире, Который должен стать лучше. 2003 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/031208ESSIIRU.pdf.
4. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/995_057.
5. Женевская Конвенция по территориальному морю и прилегающей зоны 1958 - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zaki.ru/pagesnew.php?id=1406. Ст.16.
6. Женевская Конвенция по территориальному морю и прилегающей зоны 1958 - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zaki.ru/pagesnew.php?id=1406.
7. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/995_057.

Научная литература
8. Торкунов А.В., Мальгин А.В. Современные международные отношения: Учебник / Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгин. - М.: Аспект Пресс, 2012. - 688 с.
9. Ашавский Б.М. Международно-правовые вопросы подготовки и проведения международных конференций. М., 1996.
10. Абашидзе А.Х., Урсин Д.А. Неправительственные организации: международно-правовые аспекты. М.: Изд-во РУДН, 2002
11. Капустин А.Я., Мартыненко Е.В. Международное гуманитарное право. -М.: Изд-во УДН, 1991.
12. Лукашук И.И. Международное право: Общая часть. М.: БЕК, 2001.
13. Лукашук И.И. Нормы международного права. М.: Спарк, 1997.
14. Лукашук И.И. Право международной ответственности. М.: Волтерс Клу-вер, 2004.

Периодические издания и статьи в интернет-ресурсах:
15. Атомная энергетика в арабских странах персидского залива: в чем целесообразность? [Електронний ресурс] / Д. Лучиани // Индекс безопасности. — Режим доступу до ресурсу: http://www.pircenter.org/media/content/files/9/13478919970.pdf.
16. Доклад Президента Организации по атомной энергии Ирана Г. Агазаде в МАГАТЭ. - Вена, 6 мая2003 г. - Режим доступа: http : // www . iranatom . ru / reports / rep 005. htm .
17. Иранская ядерная программа: возможны варианты? [Електронний ресурс] / В. Мизин // Вестник МГИМО. — Режим доступу до ресурсу: http://www.vestnik.mgimo.ru/fileserver/10/vestnik_10-01_mizin.pdf.
18. Их цель одна — U-235 [Електронний ресурс] / А. Емельяненков // Российская газета. — Режим доступу до ресурсу: http://www.rg.ru/2006/02/03/iran-uran.html.
19. Захарченко А.М. Арабско-израильский конфликт: проблемы урегулирования на современном этапе: сб. статей / А.М. Захарченко. - Одесса: Феникс, 2009. - 240 с.
20. ЕС усиливает санкции против Ирана - УНИАН - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.unian.ua/news/558334-es-posilyue-sanktsiji-proti-iranu.html.
21. Командующий иранского флота: перекрыть транспортировку нефти будет «очень легко» - Радио Свобода - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.radiosvoboda.org/archive/worldnews/20111228/630/2729.html?id=24436049.
22. Лысенко М. Вопросы нераспространения в современном мире / М. Лысенко // Международная жизнь. – 2002. – № 8.
23. Новиков, И. А . Оружие массового поражения на Ближнем Востоке / И. А. Новиков. - М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2004. - 144 с .; Arbatov, A. Nuclear Deterrence And Nonproliferation. The Dialectics of «Doomsday Weapons» / A. Arbatov // Russian Social Science Review. - 2007. - Vol. 48, № 2. - P. 4-29.
24. Новый вызов после «холодной войны»: распространение оружия массового уничтожения (Служба внешней разведки России) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://svr.gov.ru/material/2-13-6.html;
25. Пресс-конференция ПИР-Центра «Российско-иранское сотрудничество в ядерное и военной областях : до и после визитов президента Ирана Хатами в Москву » / Институт развития прессы . - 16 марта . - 2001 .
26. Салиев А.Л . Ядерная программа Ирана: история и основные этапы развития . - Режим доступа: // http://www.easttime.ru/analitic/2/11/212.html .
27. Сиренсионе, Д. Израиль / Д. Сиренсионе, Д. Уолфстол, М. Раджкумар // Ядерное распространение. - 2003. - № 47. - С. 45-56.
28. Соков, Н. Н. Перспективы ядерное политики США после администрации Дж. Буша / Соков Н. Н. // Ядерный контроль. - 2005. - № 3 (77) Т. 11. - С. 57-67; Podvig, P. Russia and the Prompt Global Strike Plan [Электронный ресурс] / P. Podvig // PONARS Policy Memo No. 417. - Access on. - Режим доступа: http://russianforces.org/podvig/eng/publications/20061208ponars.shtml
29. США продлевают действие санкций против Ирана ещё на год [Электронный ресурс] // Корреспондент.net. - 2009. -13 марта. - Режим доступа: //http://korrespondent.net/world/770397;
30. Угрозы режима нераспространения ядерного оружия на Ближнем и Среднем Востоке / П од ред. А . Арбатова , В . Наумкин . - Carnegie Endowment for International Peace. - М ., 2005. - С .18.
31. Шимон Перес. «Лучший исход войны - мир». - Euronews. - Россия. - - [Электронный ресурс] / Режим доступа к источнику: http://ru.euronews.com/2013/03/05/shimon-peres-democracy-is-the-equal
32. Шевцов, А. И. Новая администрация США на пути к пересмотру военной стратегии / Шевцов А. М. // Не- распространения и контроль вооружений. - 2001. - № 3-4. - С. 4-8 .; Чумак, В. М. Ядерная стратегия США от пере- завершению к нераспространению / В. Чумак. - К.: НИСИ, 1999. - 304 с. - (Подлинник).
33. Ядерное сдерживание и нераспостранение [Електронний ресурс] / Московский центр Карнеги. — Режим доступу до ресурсу: http://carnegieendowment.org/files/9268Nuclear_Deterrence_and_Non-Proliferation.pdf.
34. Ядерный и ракетный потенциал Ирана [Електронний ресурс] / East West institute. — Режим доступу до ресурсу: http://www.ewi.info/JTA_RU.
35. Ядерный контроль - 2009 - 5 (344), 26 февраля - 11 марта.
Иностранные источники:
36. Allison, G. Nuclear Accountability: Forensic Technology May Deter States From Giving terrorists Nukes / G. Allison // Technology Review. - 2005. - Vol. 108. - № 7. - P. 43.
37. Ali Omidi - Iran Viewpoint: Strait Of Hormuz As Iran's Trump Card - [Электронный ресурс]. Режим доступа: Iran Review - http://www.eurasiareview.com/28122011-iran-viewpoint-strait-of-hormuz-as-iran’s-trump-card-oped/.
38. Baghat, G . Nuclear Proliferation in the Middle East: Iran and Israel / Baghat G. // Contemporary Security Policy. - 2005. - Vol. 26 № 1. - P. 29.
39. Castillo, JJ Nuclear Terrorism: Why deterrence Still Matters / JJ Castillo // Current History. - 2003. - Vol. 102. - № 668. - P. 426-502.
40. Cohen, A . Israel and the Bomb / Cohen A. - №. Y.: Columbia University Press, 1998. - Р. 11. [Original source]. Cirincione, J. - Op. cit. - P. 112.
41. Cordesman A. Weapons of Mass Destruction in Iran / Center for Strategic and International Studies. - 1998. - P. 23.
42. Cirincione, J. Controlling Iranian Nuclear Program / J. Cirincione // Issues in Science and Technology. - 2006. - Spring. - P. 109 - 121; Ritcheson, P . Iranian Military Resurgence: Scope, Motivations, and Implications for Regional Security / P. Ritcheson // Armed Forces & Society. - 1995. - Vol. 21 - № 4. - P. 573-592; Clawson, P. Middle East Quarterly. - 2007. - Vol. 14. - № 1. - P. 13-20; Tarock А . Iran's nuclear programme and the West / А. Tarock // Third World Quarterly. - 2006. - Vol. 27. - № 4. - P. 645-664;
43. Declarations and Reservations - United Nations Convention on the Law of the Sea – [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://treaties.un.org/Pages/ViewDetailsIII.aspx?&src=TREATY&mtdsg_no=XXI~6&chapter=21&Temp=mtdsg3&lang=en#EndDec.
44. Diplomatic Note of August 17, 1987, to the Democratic and Popular Republic of Algeria (intermediary for Iran) - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://viewfromll2.com/2012/01/07/is-the-strait-of-hormuz-governed-by-treaty-or-by-customary-international-law/.
45. Einhorn, R. J . Egypt: Frustrated, but Still on a Non-Nuclear Course // The Nuclear Tipping Point. Why States Reconsider Their Nuclear Choices / RJ Einhorn / Washington DC: Brookings Institution Press, 2004. - P. 56.
46. Gaffney, F. Jr. Bush, Missile Defense, and the Critics / F. Gaffney // Commentary. - 2001. - Vol. 111. - № 3. - Р. 5-7.
47. Gerardi G., Aharinejad M. An Assessment of Iran's Nuclear Facilities // Nonproliferation Review. - 1995. - Spring-Summer. - P . 211.
48. Henry P. Iran to buy 4 Reactors, Says Russia // Moscow Time. - 1995. - Aug. 30.
49. Implementation of the NPT Safeguards Agreement and relevant provisions of Security Council resolutions in the Islamic Republic of Iran - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iaea.org/Publications/Documents/Board/2012/gov2012-55.pdf.
50. Inbar, E. Contours Of Israel'S New Strategic Thinking / Inbar E . // Political Science Quarterly. - 1996. - Vol. 111. - № 3. - P. 59.
51. Kibarolu, M., Afraslbi, K. Negotiating Iran`s Nuclear Polulism / Kibarolu M., Afraslbi K. // Brown Journal of World`s Affairs. - 2005. - Vol. 12. - № 1. - P. 62.
52. Koch A., Wolf J. Iran's Nuclear Facilities: a Profile. - 1998. - Режим доступа: http://www.cns.miis.edu/pubs/reports/pdfs/iranpt.pdf
53. Knopf, JW Deterrence or Preemption? / JW Knopf // Current History. - 2006. - № 7. - P. 399.
54. Krauthammer, Ch. The Obsolescence of Deterrence / Ch. Krauthammer // Weekly Standard. - Dec 9, 2002 - P. 22-26.
55. Lebovic, JH The Law Of Small Numbers: Deterrence and Missile Defense / JH Lebovic // The Journal of Confl ict Resolution. - 2002. - Vol. 46, № 4. - P. 458.
56. Lindberg, T. Deterrence And Prevention. Why а War Against Saddam is Crucial to the Future of Deterrence / T. Lindberg // The Weekly Standard. - 2003. - Feb. 3. - Vol. 8 - № 20. - P. 24.
57. Mendelsohn, J. The New Threats: Nuclear Amnesia & Nuclear Legitimacy / J. Mendelsohn // Current History. - 2006. - P. 385-390.
58. National Security Strategy Of The United States. September 2002 [Электронный ресурс] // [Сайт президента США]. - Режим доступа: http://www.whitehouse.gov/nsc/nss.htm
59. Nuclear Experts Say Bush Missile Plan Will Decrease Overall Security: Urge Action on Missile Defense Reductions and Nuclear «Stand-Down» Press-release [Электрон. ресурс] // [Сайт Совета по удобный для жизни мир]. - Режим доступа: www.clw.org/coalition/rel010501.htm
60. Pehlavi Mohammed Reza. Answer to History. - NY: Stain and Day, Publ. , 1980. - P. 177.
61. Payne, KB The Fallacies of Cold War Deterrence and a new Direction / KB Payne. - Lexington: The University Press of Kentucky, 2001. - 225 p. - (Original source); Morgan PM Deterrence Now / RM Morgan. - Cambridge: Cambridge University Press, 2003. - 331 p. - (Cambridge Studies in International relations, № 89); Freedman L. The Evolution of the Nuclear Strategy / L. Freedman. - London: Palgrave Macmillan, 2003. - 566 p. - (Third Edition).
62. Powell, R. Nuclear Deterrence Theory, Nuclear Proliferation and National Missile Defense / R. Powell // International Security. - 2003. - Vol. 27 - № 4. - P. 113.
63. Perabo BA Chronology of Iran's Nuclear Program / Monterey Institute of International Studies. - (S. 1.), 1995. - P. 6.
64. Russia-Iran Reactor Deal Still on Track // Moscow Times. - 1995. - Sept. 30.
65. Smith, DD Deterring America. Rogue States and the Proliferation of Weapons of Mass Destruction / DD Smith. - NY: Cambridge University Press, 2006. - 163 p. - (Original source).
66. Soltanieh: IAEA report proves peaceful nature of Iran's nuclear activities - IRNA - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://en.trend.az/regions/iran/2030667.html.
67. The Nuclear Tipping Point. Why States Reconsider Their Nuclear Choices / K. W . Campbell , RJ Einhorn, TW Lippman [and oth.] ; ed. by KM Campbell, RJ Einhorn, MB Reiss. - Washington DC: Brookings Institution Press, 2004. - 367 p.