Международно-правовое регулирование безопасности морского судоходства

Актуальность данной темы заключается в том, что морское судоходство является важным элементом мировой торговли и экономики, но при этом сопряжено с рисками, связанными с безопасностью и защитой окружающей среды. В связи с этим, международное правовое регулирование безопасности морского судоходства является крайне важным, чтобы обеспечить безопасность судоходства и защиту морских ресурсов. К тому же морское судоходство является одной из наиболее опасных отраслей, в которой часто возникают аварии и происшествия, которые могут приводить к человеческим жертвам и серьезным ущербам для окружающей среды. В связи с этим, международное правовое регулирование безопасности морского судоходства становится еще более актуальным, так как обеспечение безопасности и защиты окружающей среды в морском судоходстве становится необходимостью для защиты жизни и здоровья людей, сохранения морских ресурсов и устойчивого развития экономики. Кроме того, в условиях быстрого развития технологий и изменения климатических условий, морское судоходство сталкивается с новыми вызовами и рисками, которые также требуют обновления и улучшения международного правового регулирования. Таким образом, актуальность темы международно-правового регулирования безопасности морского судоходства обусловлена не только ее значимостью для экономики и безопасности, но и новыми вызовами и угрозами, с которыми сталкивается морское судоходство в настоящее время.
Объект исследования. Международно-правовое регулирование безопасности морского судоходства.
Предмет исследования. Проблемные аспекты международно-правового регулирования безопасности морского судоходства и возможные направления совершенствования.
Цель работы. Исследовать международно-правовое регулирование безопасности морского судоходства, определить проблемные аспекты и разработать направления совершенствования.
Задачи работы:
 исследовать международно-правовые основы безопасности морского судоходства;
 изучить международные организации и документы по безопасности морского судоходства;
 определить роль государств в обеспечении безопасности морского судоходства;
 проанализировать международно-правовые меры по обеспечению безопасности судов и мореплавателей;
 изучить технические средства и мероприятия для обеспечения безопасности на море;
 оценить организационные аспекты обучения и тренировок моряков для повышения безопасности морского судоходства;
 исследовать разработку новых международных стандартов и рекомендаций по безопасности морского судоходства;
 обозначить внедрение новых технологий и инноваций в области безопасности морского судоходства;
 исследовать сотрудничество между международными организациями, государствами и частным сектором в области обеспечения безопасности морского судоходства.
Степень разработанности данной темы достаточно высока. Существует большое количество международных документов, которые регулируют безопасность морского судоходства, таких как Международная конвенция по безопасности жизни на море (SOLAS [7]), Международная конвенция по предотвращению загрязнения судовых отходов (MARPOL [8]), Международная конвенция по предотвращению столкновений судов на море (COLREG) [5] и другие. Однако, существуют проблемы, связанные с эффективностью реализации международных договоренностей и недостаточной гармонизацией национальных законодательств, что может приводить к различным интерпретациям и проблемам в практической реализации правил безопасности морского судоходства.
Научная новизна данного исследования заключается в анализе проблемных аспектов международно-правового регулирования безопасности морского судоходства и предложении конкретных направлений совершенствования.
Методологическая основа исследования включает в себя методы анализа международных документов, методы экспертных оценок, а также методы сравнительного анализа.
Теоретическая основа исследования связана с теорией международного права, морского права, международного права морского судоходства, а также теорией регулирования морского судоходства.
Теоретическая и практическая значимость данного исследования заключается в том, что оно может способствовать разработке конкретных рекомендаций по улучшению международного правового регулирования безопасности морского судоходства, а также повышению уровня безопасности морского судоходства и защиты морских ресурсов. Результаты исследования могут быть использованы для улучшения национальных законодательств и согласования их с международными стандартами, что позволит усилить международную координацию и сотрудничество в области безопасности морского судоходства.
Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде трёх глав, заключения и списка использованных источников.

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ МОРСКОГО СУДОХОДСТВА 7
1.1. Международно-правовые основы безопасности морского судоходства 7
1.2. Международные организации и документы по безопасности морского судоходства 12
1.3. Роль государств в обеспечении безопасности морского судоходства 15
ГЛАВА II. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ МОРСКОГО СУДОХОДСТВА 18
2.1. Международно-правовые меры по обеспечению безопасности судов и мореплавателей 18
2.2. Технические средства и мероприятия для обеспечения безопасности на море 23
2.3. Организация обучения и тренировок моряков для повышения безопасности морского судоходства 27
ГЛАВА III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ МОРСКОГО СУДОХОДСТВА 31
3.1. Разработка новых международных стандартов и рекомендаций по безопасности морского судоходства 31
3.2. Внедрение новых технологий и инноваций в области безопасности морского судоходства 36
3.3. Сотрудничество между международными организациями, государствами и частным сектором в области обеспечения безопасности морского судоходства 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ДОКУМЕНТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 53
ПРИЛОЖЕНИЯ 62

Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде трёх глав, заключения и списка использованных источников.
Во введении обоснована актуальность выбранной темы, поставлена цель и задачи исследования.
В первой главе работы исследуются теоретико-правовые аспекты международно-правового регулирования безопасности морского судоходства.
Во второй главе работы исследуются практические аспекты международно-правового регулирования безопасности морского судоходства.
В третьей главе работы разрабатываются направления совершенствования международно-правового регулирования безопасности морского судоходства
В заключении работы приведены основные выводы, полученные в результате проведенного исследования.
Общий объём работы составляет 66 страниц.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ДОКУМЕНТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Кодекс международных правил и стандартов для организации безопасности судоходства (ISM Code) — устанавливает стандарты организации безопасности судоходства на судах и в компаниях, которые управляют ими. Электронный ресурс URL: https://www.imo.org/en/OurWork/HumanElement/Pages/ISMCode.aspx
2. Конвенция о гражданской ответственности за ущерб, причиненный загрязнением моря нефтью (FUND) — устанавливает международную ответственность за ущерб, причиненный загрязнением моря нефтью. Электронный ресурс URL: https://en.wikipedia.org/wiki/International_Convention_on_Civil_Liability_for_Oil_Pollution_Damage
3. Конвенция о международной ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (CLC) — устанавливает международную ответственность за ущерб, вызванный загрязнением моря нефтью. Электронный ресурс URL: https://docs.cntd.ru/document/1901624
4. Международная конвенция о поиске и спасании на море (SAR) — устанавливает международные стандарты по поиску и спасанию на море. Электронный ресурс URL: https://docs.cntd.ru/document/901824783
5. Международная конвенция о предотвращении столкновений на море (COLREG) — устанавливает правила поведения судов на море, чтобы предотвратить столкновения. Электронный ресурс URL: https://base.garant.ru/2540236/
6. Международная конвенция о трудоустройстве и условиях труда моряков (MLC) — устанавливает минимальные требования к трудоустройству и условиям труда моряков на судах. Электронный ресурс URL: https://www.itfglobal.org/sites/default/files/node/page/files/2017%20ITF%20MLC%20Guide%20RU.pdf
7. Международная конвенция по безопасности жизни на море (SOLAS) — это основной документ, регулирующий безопасность морского судоходства. Конвенция устанавливает минимальные требования к конструкции, оборудованию и эксплуатации судов, а также требования к обучению и квалификации членов экипажа. Электронный ресурс URL: https://fish.gov.ru/wp—content/uploads/2021/10/solas_1974.pdf
8. Международная конвенция по предотвращению загрязнения судами (MARPOL) — устанавливает правила, требования и стандарты для снижения загрязнения моря и атмосферы от судов. Электронный ресурс URL: https://mirmarine.net/morskoe—pravo/marpol—73—78/1190—marpol—73—78—mezhdunarodnaya—konventsiya—po—predotvrashcheniyu—zagryazneniya—s—sudov
9. Международный кодекс по безопасности и защите судов и портов от террористических актов (PBSC) — устанавливает стандарты безопасности для защиты судов и портов от террористических актов. Электронный ресурс URL: https://base.garant.ru/71516734/b89690251be5277812a78962f6302560/
10. Международный кодекс по безопасности и эксплуатации танкеров (STCW Code) — устанавливает стандарты квалификации и обучения членов экипажа на танкерах. Электронный ресурс URL: https://www.imo.org/en/About/Conventions/Pages/International—Convention—on—Standards—of—Training,—Certification—and—Watchkeeping—for—Seafarers—(STCW).aspx
11. Международный кодекс по безопасности морских перевозок опасных грузов (IMDG Code) — устанавливает стандарты безопасности для перевозки опасных грузов на судах. Электронный ресурс URL: https://cniimf.ru/doc/technology/Kodeks_MMOG_content.pdf
12. Международный кодекс по безопасности с удов на химических веществах (IBC Code) — устанавливает стандарты безопасности для перевозки химических веществ на судах. Электронный ресурс URL: https://www.imo.org/en/OurWork/Environment/Pages/IBCCode.aspx
13. Международный кодекс по безопасности судов на высокосерных топливах (IBF Code) — устанавливает стандарты безопасности для перевозки высокосерных топлив на судах. Электронный ресурс URL: https://docs.cntd.ru/document/420372348
14. Международный кодекс по безопасности судов на газовых топливах (IGF Code) — устанавливает стандарты безопасности для судов, использующих газовые топлива. Электронный ресурс URL: https://www.imo.org/en/OurWork/Safety/Pages/IGF—Code.aspx
15. Международный кодекс по безопасности судов на грузах в портах (ISPS Code) — устанавливает стандарты безопасности для судов и портов, чтобы предотвратить акты терроризма. Электронный ресурс URL: https://navofficer.wordpress.com/2018/04/03/international—ship—and—port—facility—code—isps/
16. Международный кодекс по безопасности судов на жидких грузах (IGC Code) — устанавливает стандарты безопасности для перевозки жидких грузов на судах. Электронный ресурс URL: https://www.imo.org/en/OurWork/Safety/Pages/IGC—Code.aspx
17. Международный кодекс по безопасности судов на контейнерах (CSC) — устанавливает стандарты безопасности для контейнеров на судах. Электронный ресурс URL: https://www.imo.org/en/About/Conventions/Pages/International—Convention—for—Safe—Containers—(CSC).aspx
18. Международный кодекс по безопасности судов на рыбопродуктах (IBC Code) — устанавливает стандарты безопасности для перевозки рыбопродуктов на судах. Электронный ресурс URL: https://deckofficer.ru/titul/handbook/item/ibc—code—rus
19. Международный кодекс по безопасности судов на ядерном топливе (INF Code) — устанавливает стандарты безопасности для перевозки ядерного топлива на судах. Электронный ресурс URL: https://docs.cntd.ru/document/499003304
20. Международный кодекс по пожарной безопасности на судах (FSS Code) — устанавливает стандарты по предотвращению пожаров на судах и способов их тушения. Электронный ресурс URL: https://deckofficer.ru/titul/resolutions/item/pozh—bezopasnosti
21. Александров, Д. В. История создания МК СОЛАС—74 history of the SOLAS Convention creation / Д. В. Александров // Высшая школа: научные исследования : сборник научных статей по итогам работы Межвузовского научного конгресса, Москва, 14 мая 2020 года. Том 2. — Москва: Инфинити, 2020. — С. 38—48.
22. Алешин, А. А. Применение метода оптимизации маршрута судна в ледовых условиях с точки зрения системы управления безопасностью / А. А. Алешин, С. С. Кубрин // Вестник государственного университета морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова. — 2022. — Т. 14, № 4. — С. 546—554.
23. Беляков, В. Г. О правомерности односторонних ограничительных мер в торговом мореплавании / В. Г. Беляков, А. А. Поваляев // Международное публичное и частное право. — 2022. — № 4. — С. 8—11.
24. Блейхер, Д. О. Риски морского надводного сообщения в Баренцевом море при современных изменениях природной среды / Д. О. Блейхер // Вопросы устойчивого развития общества. — 2020. — № 4—1. — С. 203—207.
25. Бхагват, Д. В. Морское судоходство в Арктике: вызовы и возможности повышения безопасности должны найти отражение в транспортной политике государства / Д. В. Бхагват // Арктика и Север. — 2023. — № 50. — С. 109—126.
26. Бхагват, Д. Судоходство на Северном морском пути: необходимо уделять больше внимания сотрудничеству и безопасности: часть II / Д. Бхагват // Арктика и Север. — 2020. — № 40(40). — С. 5—25.
27. Бхагват, Д. Судоходство на Северном морском пути: необходимо уделять больше внимания сотрудничеству и безопасности. Часть I / Д. Бхагват // Арктика и Север. — 2020. — № 39. — С. 5—25.
28. Веретенников, Н. П. Интеграционные аспекты управления морскими портами Северного морского пути / Н. П. Веретенников // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. — 2021. — № 4(68).
29. Гаврилов, В. В. Актуальные вопросы международно—правового регулирования плавания морских судов без экипажа / В. В. Гаврилов, Р. И. Дремлюга // Московский журнал международного права. — 2020. — № 2. — С. 65—76.
30. Галиновский, Д. С. Исследование безопасности судоходства с использованием автоматической системы идентификации для зоны морского судоходства на примере Малаккского пролива / Д. С. Галиновский // Наука и инновации — современные концепции : Сборник научных статей по итогам работы Международного научного форума, Москва, 28 января 2022 года / Отв. редактор Д.Р. Хисматуллин. Том 1. — Москва: Инфинити, 2022. — С. 121—131.
31. Гуцуляк, В. Н. Имплементация норм международного морского права в российское законодательство в части, касающейся транспортной безопасности судов внутреннего плавания / В. Н. Гуцуляк // Актуальные проблемы транспортного права и транспортной безопасности в контексте современных вызовов и угроз : сборник научных трудов Международной научно—практической конференции, Москва, 30 июня 2020 года / Российский университет транспорта. — Москва: Российский университет транспорта, Юридический институт, 2020. — С. 31—38.
32. Журавель, В. П. Северный морской путь: настоящее и будущее / В. П. Журавель, В. П. Назаров // Вестник Московского государственного областного университета. — 2020. — № 2. — С. 140—158.
33. Заломихин, Д. В. Большие морские системы связи в обеспечении безопасности судоходства в портовых операциях в концепции развития е—навигации / Д. В. Заломихин // Транспортное дело России. — 2020. — № 4. — С. 140—144.
34. Инновационный подход к повышению безопасности эксплуатации судов на Северном морском пути / П. К. Кржеминский, В. К. Новиков, С. В. Новиков, В. В. Татаринов // Инновационная экономика и современный менеджмент. — 2023. — № 2(44). — С. 35—38.
35. Калмычков, И. Е. Метод обработки неравноточных измерений при космическом радиомониторинге морских объектов в целях обеспечения безопасности судоходства / И. Е. Калмычков, А. И. Мухин, А. Н. Смирнов // Журнал радиоэлектроники. — 2021. — № 4.
36. Кашкин, С. Ю. Правовое регулирование торгового мореплавания. Рецензия на учебник «Морское право и международный морской бизнес» / С. Ю. Кашкин, П. А. Калиниченко // Управленческое консультирование. — 2021. — № 2(146). — С. 154—159.
37. Кириленко, В. П. Роль цифровой трансформации в борьбе с преступностью на море / В. П. Кириленко, Г. В. Алексеев // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. — 2022. — Т. 16, № 4(42). — С. 68—81.
38. Коваль, В. Н. К проблеме обеспечения безопасности на море: азиатский регион / В. Н. Коваль, С. В. Очкуренко, С. А. Васильев // Московский журнал международного права. — 2022. — № 4. — С. 56—67.
39. Кове, О. В. Деятельность Международной морской организации в сфере обеспечения безопасности морского судоходства / О. В. Кове // Международное право. — 2022. — № 2. — С. 28—40.
40. Короткова, О. В. Отдельные вопросы обеспечения безопасности морского судоходства / О. В. Короткова // ТЕОРИИ, ШКОЛЫ и КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ НАУКИ в СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ : сборник статей по итогам Международной научно—практической конференции, Казань, 19 марта 2021 года. — Стерлитамак: Общество с ограниченной ответственностью «Агентство международных исследований», 2021. — С. 198—200.
41. Крепак, С. В. Правовые аспекты экологической безопасности судоходства на Северном морском пути / С. В. Крепак, О. М. Пинаева // Транспорт. Горизонты развития : Труды 1—го Международного научно—промышленного форума, Нижний Новгород — Новосибирск, 25—28 мая 2021 года. — Нижний Новгород: Волжский государственный университет водного транспорта (ФГБОУ ВО «ВГУВТ»), 2021. — С. 65.
42. Курочкин, Л. Е. Экологическая безопасность на морских судах : Учебное пособие / Л. Е. Курочкин, В. И. Истомин. — Москва : Общество с ограниченной ответственностью «Центркаталог», 2020. — 108 с.
43. Лэй, Ш. Использование Китаем арктических маршрутов: возможности и ограничения / Ш. Лэй, И. Лю // Общество: политика, экономика, право. — 2021. — № 1(90). — С. 37—41.
44. Макеев, К. Ю. Проблемы нормативного регулирования пиратства и способы их решения / К. Ю. Макеев // СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИИ на СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ : сборник научных трудов Всероссийской студенческой научной конференции, Ростов—на—Дону, 09 декабря 2022 года. — Ростов—на—Дону: Индивидуальный предприниматель Беспамятнов Сергей Владимирович, 2022. — С. 525—528.
45. Международное морское право: публичное и частное : учебник / С. А. Васильев, А. А. Воробьев, Е. С. Иващенко [и др.]. — Москва : Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «КноРус», 2023. — 412 с.
46. Международно—правовое регулирование обеспечения безопасности морского судоходства / А. В. Семенов, И. С. Куликовская, А. Э. Нурджанян, Ф. Г. Попандопуло // Заметки ученого. — 2021. — № 6—1. — С. 507—510.
47. Мясников, Ю. Н. Прогрессивные испытания кораблей и судов флота / Ю. Н. Мясников, О. В. Савченко. — Санкт—Петербург : Крыловский государственный научный центр, 2021. — 132 с.
48. Пинаева, О. М. Судоходство по Северному морскому пути и обеспечение его экологической безопасности / О. М. Пинаева, А. Е. Пластинин // Проблемы экологии Волжского бассейна : Труды 5—й всероссийской научной конференции, Нижний Новгород, 24—25 ноября 2020 года. Том Выпуск 3. — Нижний Новгород: Волжский государственный университет водного транспорта, 2020. — С. 22.
49. Проблемы и перспективы ИМО в развитии международного морского права // Неделя науки Санкт—Петербургского государственного морского технического университета. — 2022. — № 1—1.
50. Проблемы создания морской техники для обеспечения безопасности судоходства // Неделя науки Санкт—Петербургского государственного морского технического университета. — 2020. — Т. 1, № 3—1. — С. 15.
51. Прохорова, М. Л. Посягательства на безопасность морского судоходства в российском и международном уголовном праве / М. Л. Прохорова, А. К. Князькина, В. Н. Куфлева // Правосудие. — 2021. — Т. 3, № 2. — С. 172—188.
52. Рыбакова, О. С. Проблема международного морского пиратства в обеспечении безопасности судоходства / О. С. Рыбакова // Интернаука. — 2022. — № 22—6(245). — С. 62—64.
53. Рябова, Е. А. Правовое регулирование предотвращения незаконных актов в отношении морских судов / Е. А. Рябова // Океанский менеджмент. — 2020. — № 1(6). — С. 25—29.
54. Сибилев, В. А. Система обеспечения навигационной безопасности плавания / В. А. Сибилев // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Морская техника и технология. — 2022. — № 3. — С. 16—24.
55. Скаридов, А. С. К вопросу о детерминации морских автономных средств применительно к правовому регулированию коммерческого судоходства / А. С. Скаридов // Океанский менеджмент. — 2022. — № 1(15). — С. 44—46.
56. Соловьева, Н. В. Взаимодействие МЧС России и Росгидромета по вопросу развития системы безопасности судоходства морского Северного пути / Н. В. Соловьева, А. Д. Казаченко, Н. П. Соловьев // Аналитика в органах государственной власти и местного самоуправления (по тематике проектного управления) : сборник трудов секции № 18 ХХХ Международной научно—практической конференции, Химки, 19 марта 2020 года / Академия гражданской защиты МЧС России. — Химки: Академия гражданской защиты МЧС России, 2020. — С. 134—138.
57. Сташков, Р. С. Основы пожарной безопасности мореплавания в нормах международного права / Р. С. Сташков // Пожарная безопасность: современные вызовы. Проблемы и пути решения : Материалы Всероссийской научно—практической конференции, Санкт—Петербург, 26 апреля 2022 года. — Санкт—Петербург: Санкт—Петербургский университет Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий имени Героя Российской Федерации генерала армии Е.Н. Зиничева, 2022. — С. 174—175.
58. Степанов, Н. С. Модернизация портовой инфраструктуры Северного морского пути / Н. С. Степанов // Федерализм. — 2020. — Т. 25, № 3(99). — С. 52—65.
59. Усова, Е. В. Морская информационная безопасность в современных условиях: международно—правовой аспект / Е. В. Усова // Морская стратегия и политика России в контексте обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития в ХХI веке : сборник научных трудов / Черноморское высшее военно—морское училище имени П.С. Нахимова. Том Выпуск 5. — Севастополь : Б. и., 2022. — С. 145—149.
60. Францкевич, М. С. Вопросы регламентации безопасности мореплавания в рамках международного права / М. С. Францкевич // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. — 2021. — Т. 17, № 2. — С. 150—156.