Экологические сборы и платежи: международный опыт и перспективы его применения в Российской Федерации

Введение

Актуальность вопроса обусловлена возникшими тенденциями в модернизации системы налогообложения связанной с природопользованием и защиты окружающей среды. Из-за необходимости осуществления эффективной политики в природоохранной сфере в современных условиях особую актуальность приобретает решение ряда теоретических и практических проблем взаимодействия экономики и природы.
Кроме того, экологические проблемы среди глобальных проблем современности являются одними из наиболее актуальных, т. к. в последнее время в результате быстрого развития научно-технического прогресса и интенсивного использования природных ресурсов возрастает степень их истощения и загрязнения окружающей среды.
В настоящее время человечество уже действительно осознало важность бережного отношения к окружающей природной среде. Законы, по которым действует природа, были всегда, и лишь теперь люди практически осознали их противоречивую связь с основными направлениями социальной жизни, пытаясь что-то сделать, чтобы воскресить уже почти погибшее, исправить испорченное, не допустить и ограничить дальнейшее разрушение природы. Таким образом, уже сегодня необходимо наметить основные приоритеты, способные обеспечить экологическую безопасность и улучшение условий жизни человека при осуществлении различных направлений реформ, что и составляет основу экологической функции государства. Одним из таких приоритетов, по нашему мнению, являются экологические налоги или так называемые «экологические платежи».
В России экологические платежи представляют собой установленную Законом «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду, которая вносятся организациями и физическими лицами, деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду характеризуется как форма компенсации вреда, который наносится путем загрязнения окружающей природной среде. Экологические платежи обязаны перечислять предприятия, учреждения, организации в бесспорном порядке.
Цель дипломной работы: выявить особенности применения экологических налогов в России и зарубежных странах.
Исходя из поставленной цели, сформулированы следующие задачи:
- изучить определение понятий экологических налогов и их функции;
проанализировать опыт зарубежных стран в сфере применения экологических налогов;
рассмотреть пути совершенствования экологического налогообложения в России.
Объект исследования: система экологических налогов и сборов в зарубежных странах и Российской Федерации.
Предмет исследования: выступают условия и порядок налогообложения объектов природопользования.
Дипломная работа состоит из введения, заключения, списка литературы и трех глав, в каждой из которых 2 пункта.

Введение.........................................................................................................3
Глава 1. Теоретические аспекты экологического налогообложения.....................................................................................................5
1.1.История экологического налогообложения в России...........................5
1.2. Классификация экологических платежей в Российской Федерации............................................................................................................. 14
Глава 2. Анализ и оценка современного состояния экологических платежей в России и за рубежом .........................................................................21
2.1. Зарубежная практика применения экологических платежей на современном этапе… …………………………………………….......................21
2.2. Сравнительный анализ и практика применения экологических налогов и сборов в ЕС и России …......................................................................28
Глава 3. Проблемы и направления совершенствования экологических налогов и сборов в Российской Федерации. ………………………………......44
3.1. Совершенствование администрирования экологического налогообложения в современных условиях........................................................44
3.2. Перспективы развития экологических налоговых платежей в Российской Федерации…………………….........................................................48
Заключение...................................................................................................55
Список литературы......................................................................................58
Приложение..................................................................................................63

Защищена на отл, содержит приложения

Список литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Источник публикации: официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. От 13.07.2015). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 148-149, 06.08.1998, "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. От 23.11.2015). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340, "Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000.
4. Федеральный закон от 04.11.2014 N 348-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации". Источник публикации: официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.11.2014, "Российская газета", N 254, 07.11.2014, "Собрание законодательства РФ", 10.11.2014, N 45, ст. 6158.
5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 137-ФЗ (ред. от 02.05.2015) "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3436, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006.
6. Федеральный закон от 24.11.2014 N 376-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.11.2014, «Российская газета», N 272, 28.11.2014, "Собрание законодательства РФ", 01.12.2014, N 48, ст. 6657.
7. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 140-141, 31.07.2004, "Российская газета", N 162, 31.07.2004, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
8. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета".
9. Закон РФ от 21.03.1991 N 943-1 (ред. От 02.04.2014) «О налоговых органах Российской Федерации». Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.04.1991, N 15, ст. 492, "Бюллетень нормативных актов", N 1, 1992.
10. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (по состоянию на 28.11.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002.
11. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. (с изменениями от 13.07.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995.
12. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. (с изменениями от 28.12.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995.
13. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. (с изменениями от 13.07.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995.
14. Батыршина А. Ф. Особенности системы налогообложения [Текст] / А. Ф. Батыршина // Молодой ученый. — 2015. — №11. — С. 755-759.
15. Батяева А.Р., Галушкин А.А., Чомаева А.А. Налоговая оптимизация: теория и практика // Правовая инициатива. 2013. № 5.
16. Волков А.М. Конфликты в области администрирования налогов и платежей в недропользовании // Правовая инициатива. 2013. № 8.
17. Гиряева, В.Н. Экологические платежи Германии, М.: 2014.
18. Гусев А.А. Современные экономические проблемы природопользования: Учебное пособие. М.: Международные отношения, 2015. 208 с.
19. Голуб, А. Маркандия, А. Струкова Е. Проблемы изъятия рентных доходов / А. Голуб, А. Маркандия, Е. Струкова. - М., 2013.
20. Григорьев Е.Г. Хозяйственный механизм территориального водопользования. М., 2014. С. 174.
21. Евсегнеев Е. Н. Налоги и налогообложение. — М.:ИНФРА-М, 2013. — 256 с.
22. Егорова, Е.Н. Исследование налоговых систем стран Западной Европы, Польши и России. М.: 2013.
23. Ильичева, Е.В. Экономика природопользования: Система экологических фондов России / Е.В. Ильичева. - М., 2015.
24. Краснопольский, Б.Х. Американский опыт в правовом обеспечении управления экологической безопасностью/ Б.Х.Краснопольский - М., 2015.
25. Кустова М.В., О.А. Ногина, Н.А. Шевелева Налоговой право России: общая часть. -М.: Юристъ. 2014 г. 156 с.
26. Майбуров, И.А. Теория налогообложения. Продвинутый курс: учебник для магистров, обучающихся по специальности "Финансы и кредит", "Бухгалтерский учет, анализ и аудит",2015.
27. Маковик, Р.С. Экологическое право РФ. Определения, схемы, комментарии. -М.: Юристъ. 2014 г. 156 с.
28. Пахомова, Н. В. Экономика природопользова- ния и экологический менеджмент / Н. В. Пахомова, К. К. Рихтер. СПб. : ОЦЭиМ, 2014.
29. Петров, В.В. Экологическое право России (учебник). М.: Юристъ. 2014 г. 356 с.
30. Рашин А.Г. Некоторые тенденции становления налоговой системы РФ на современном этапе // Государство и право. -2014. -№ 7. -С. 82-91.
31. Семёнова, О. В. Налогообложение природных ресурсов в развитых странах / О. В. Семёнова // Налоговый вестник. - 2015. - N 4. - C. 109-116.
32. Тимонина, И. Использование экономических инструментов в экологическом регулировании: опыт Японии / И. Тимонина // Право и безопасность. - 2014. - № 3-4 (20-21).
33. Шаталов С. Д. //Развитие налоговой системы России: проблемы, пути решения и перспективы// — М.:МЦФЭР, 2015.
34. Экономические основы экологии : учебник / под ред. А. А. Волокова. СПб. : Спец. лит., 2014.
35. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: учебник -М.: 2013 г. 342 с.
36. Ялбуганов, А.А. О природоресурсных платежах. СПб. : Спец. лит., 2014.
37. Янбаев Р.Н. Российской налоговое право. -М.: Экономика, 2014., 218 с.
38. Environmental taxes: recent developments in tools for integration // Environmental issues series - с.119-124.
39. Интернет источник: https://www.nalog.ru38.Экономика и финансы сегодня. Экологическое налогообложение в РФ. Интернет источник: http://www.religref.ru/relods-17-3.html