Тема: «Согласование интересов по вопросам развития транспортной политики Санкт-Петербурга»

Введение
Актуальность темы исследования
В современном обществе городские власти стараются учитывать мнение граждан, организуют различные проекты, в которых граждане могут принимать активное участие. Примером этого может служить проект «Твой бюджет», реализуемый в Санкт-Петербурге. В данном проекте граждане имеют возможность предложить свои проекты благоустройства, а также поучаствовать в голосовании за понравившиеся проекты. С развитием данного типа политики усиливается вовлечение жителей в решение городских вопросов, жители становятся все более активными. А учитывая еще специфику развития городов – город разрастается, и число жителей становится все больше и больше, плотность населения возрастает. При активизации граждан и увеличении плотности в крупных городах России, таких как Санкт-Петербург и Москва, необходимо учитывать и строительные проекты в этих городах, которые могут вызывать недовольство граждан. Конфликты в городах, действительно, возникают, и это становится проблемой для городов.
Строительство различных объектов сталкивает заинтересованные стороны, в данном случае, чем крупнее проект, тем больше заинтересованных сторон он затрагивает. Строительство дороги может затрагивать интересы большого числа жителей, и конфликт становится публичным. В данной работе мы изучаем…

Оглавление
Введение. 2
Глава 1. Теоретические основания изучения городского конфликта 9
1.1.Изучение городских конфликтов в политической теории. 9
1.2. Методики изучения городских конфликтов и механизмов согласования интересов 24
Глава 2. Анализ механизмов согласования интересов по вопросам развития транспортной политики Санкт-Петерубрга 30
2.1. Существующие механизмы согласования интересов. 30
2.2. Публичные слушания как основной механизм согласования интересов в Санкт-Петербурге 34
2.3. Влияние граждан на процесс принятия решений по вопросам развития транспортной политики Санкт-Петербурга 41
Заключение. 54
Библиографический список……………………………………………….. 60
Приложения…………………………………………………………………..68

Оглавление
Введение. 2
Глава 1. Теоретические основания изучения городского конфликта 9
1.1.Изучение городских конфликтов в политической теории. 9
1.2. Методики изучения городских конфликтов и механизмов согласования интересов 24
Глава 2. Анализ механизмов согласования интересов по вопросам развития транспортной политики Санкт-Петерубрга 30
2.1. Существующие механизмы согласования интересов. 30
2.2. Публичные слушания как основной механизм согласования интересов в Санкт-Петербурге 34
2.3. Влияние граждан на процесс принятия решений по вопросам развития транспортной политики Санкт-Петербурга 41
Заключение. 54
Библиографический список……………………………………………….. 60
Приложения…………………………………………………………………..68

Библиографический список:
1. Анцупов А.Я. Конфликтология: учебник для вузов / А. Я. Анцупов, А. И. Шипилов. – М. : ЮНИТИ, 2000. – 551 с.
2. Арнштейн Ш.Р. Лестница гражданского участия [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://royallib.com/book/arnshteyn_sherri/lestnitsa_gragdanskogo_uchastiya.html
3. Барбашин М. Институциональная демократия и социальные дилеммы: опыт постсоветских трансформаций / М. Барбашин – Saarbrucken, Germany: LAP Lambert Academic Publishing, 2011 – 168 с.
4. Большаков А.Г. Политическая конфликтология / А. Г. Большаков, Т. З. Мансуров – Казань : Министерство образования и науки РФ Казанский (Приволжский) Федеральный университет, 2014 – 132 с.
5. Вершинина И.А. Анри Лефевр от «права на город» к «урбанистической революции» / И. А. Вершинина // Социология и политология, 2018. - №2. - С. 48-60
6. Виноградова Т. Гражданская активность и общественное участие / Т. Виноградова, А. Сунгуров [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://hro-uz.narod.ru/civpar1.html
7. Гельман В.Я. Локальные режимы, городское управление и «вертикаль власти» в современной России / В. Я. Гельман, С. И. Рыженков // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС, 2010. – Т.6. - №4. – С.130-151
8. Государственная градостроительная политика [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://build.rin.ru/articles/1751.html
9. Городской конфликт в градостроительной практике: технология согласования интересов [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://novainfo.ru/article/2455
10. Глухова А.В. Городской конфликт как объект исследования и политического управления: проблемы концептуализации / А. В. Глухова, А. И. Кольба, А. В. Соколов // Вестник ВГУ. Серия: история. Политология. Социология, 2018. - №4. – С. 5-12
11. Градостроительный конфликт: понятие и стратегии развития [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://conflictmanagement.ru/rol-metodologa-v-razreshenii-gradostroitelnogo-konflikta
12. Губницын А.В. От консультаций к диалогу: опыт Канады по участию граждан в государственном управлении / А. В. Губницын // Вопросы государственного и муниципального правления, 2009. – С. 150-166
13. Евлегина А.М. Гражданское участие: актуальные вопросы содержания и типологии / Евлегина А. М. // Дискуссия – Екатеринбург : ООО «ИСТУ», 2016. - №7 (70). – С. 66-72
14. Жирнов А.Г. Политические механизмы согласования общественных интересов в политическом процессе современной России / А. Г. Жирнов, И. И. Санжаревский. - Тамбов: ООО «Издательство Юлис», 2008. - 150 с.
15. Козырева Л.Д. Публичные слушания как институт гражданского общества: проблемы организации и проведения / Л. Д. Козырева // Управленческое консультирование, 2015. - №3. – С. 116-122
16. Кольба А.И. Развитие представлений о городском конфликте в современных социальных исследованиях / А. И. Кольба // Человек. Сообщество. Управление, 2016. – Т. 17. – №3. – С. 132-144
17. Концепция федерального закона «о петициях граждан Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://wiselawyer.ru/poleznoe/26331-koncepciya-federalnogo-zakona-peticiyakh-grazhdan-rossijskoj-federacii
18. К проблеме определения понятия «городской конфликт» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://confirent.ru/ru/node/1081
19. Ледяев В.Г. Теория городских политических режимов / В. Г. Ледяев // Социологический журнал, 2006. – Т.0. - №3-4. – С. 46-68
20. Лобан Н.А. Конфликтология УМК / Н. А. Лобан – Минск : МИУ, 2012. – 296 с.
21. Лукин Ю.Ф. Конфликтология: управление конфликтами Management of the conflicts : учебник для вузов / Ю.Ф. Лукин. - М. : Академический Проект ; Гаудеамус, 2007. - 799 с.
22. Массовые акции [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://library.khpg.org/files/docs/1398687860.pdf
23. Медведев И.Р. Разрешение городских конфликтов / И. Р. Медведев - М.: Инфотропик Медиа, 2017 - 372 с.
24. Механизмы и этапы принятия политических решений [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://vuzlit.ru/856592/mehanizmy_etapy_prinyatiya_politicheskih_resheniy
25. Муздыбаев К. Социальные дилеммы и способы их решения / К. Муздыбаев. – // Журнал социологии и социальной антропологии – СПб. : Международный фонд поддержки социогуманитарных исследований и образовательных программ, 2007. – С. 99-122.
26. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт ; пер. А. Н. Нестеренко. – М. : Фонд экономической книги «Начала», 1997. – 180 с.
27. Петров Э.П. Метод наблюдения в социологическом исследовании [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://ktpu.kpi.ua/wp-content/uploads/2014/02/PETROV-E.-METOD-NABLYUDENIYA-V-SOTSIOLOGICHESKOM-ISSLEDOVANII.pdf
28. Подъячев К.В. Основные формы гражданского участия в условиях современной России [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.civisbook.ru/files/File/Podyachev_osn.pdf
29. Публичные слушания по проектам градостроительной документации [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://conflictmanagement.ru/publichnye-slushaniya-po-proektam-gradostroitelnoj-dokumentacii
30. Роль методолога в разрешении градостроительного конфликта [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://conflictmanagement.ru/rol-metodologa-v-razreshenii-gradostroitelnogo-konflikta
31. Самарин А.В. Городские конфликты: пространство решений / А. В. Самарин, А. В. Щадрина // Академический вестник УралНИИпроект РААСН – Екатеринбург : ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России», 2010. - С. 27-32.
32. Ступишин Л.Ю. Проблемы и перспективы развития городской транспортной инфраструктуры / Л. Ю. Ступишин, М. Л. Мошкевич, А. С. Гарбузов [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://dnevniknauki.ru/images/publications/2017/5/technics/Stupishin_Moshkevich_Garbuzov.pdf
33. Тыканова Е.В. Городской политический режим в Санкт-Петербурге: роль реальных и воображаемых «машин роста» в борьбе за городское пространство / Е. В. Тыканова, А. М. Хохлова // Журнал исследований социальной политики, 2015. Т. 13. - № 2.
34. Ушкин С.Г. На пути к лучшему обществу, или почему люди становятся активистами? / С. Г. Ушкин / Мониторинг общественного мнения : Экономические и социальные перемены. 2016. - №3. - С. 33-47.
35. Халий И.А. Активность структур гражданского общества: ориентация на взаимодействие социальных субъектов / И. А. Халий, О. В. Аксенова [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.civisbook.ru/files/File/Aktivnost.pdf
36. Шабров Н.О. Сущность, структура и типология политических решений. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://mosgu.ru/nauchnaya/nauch_trudy/articles/Shabrova_Political-Decisions.pdf
37. Шаталова А.Н. Неформальные практики участников публичных слушаний (случай Санкт-Петербурга) / А. Н. Шаталова, Е. В. Тыканова // Журнал Социологии и Социальной антропологии, 2018. - №4. - С. 63-84.
38. Швец Е. В. Интервью в системе методов опроса [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.vestnik.vsu.ru/pdf/phylolog/2008/01/shvetz.pdf
39. Шульц Э.Э. Теория социальных движений: проблемы теории и практики [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://cyberleninka.ru/article/n/teoriya-sotsialnyh-dvizheniy-problemy-teorii-i-praktiki
40. Юрьева Т.В. Российские СМИ как площадка для разрешения градостроительных конфликтов / Т. В. Юрьева, А. Л. Тихомирова // Верхневолжский филологический вестник – Ярославль : Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского», 2018. - С. 71-77.
41. Arnstein Sherry R. «A Ladder of Citizen Participation» / Sherry R. Arnstein // JAIP. – 1969. - № 35 (4). - p. 216-224
42. Conrad E. Hearing but not listening? A participatory assessment of public participation in planning / E. Conrad, L. F. Cassar, M. Christie, I. Fazey // Environment and Planning C: Government and Policy. – 2011. – № 29. – p. 761-782
43. Eranti V. Re-visiting NIMBY: From conflicting interests to conflicting valuations / V. Eranti // The Sociological Review. - 2017. - №65(2). - p. 285–301.
44. Hamelink C.J. Urban conflict and communication / C. J. Hamelink // The International Communication Gazette, 2008. - №70(3-4). - p. 291-301.
45. Lapintie K. Modalities of urban space / K. Lapintie // Planning theory. - 2007. - p. 36-51.
46. Lennon M. On ‘the subject’ of planning’s public interest / M. Lennon // Planning theory. – 2017. - № 16(2). – p. 150 -168
47. Mattila H. Can collaborative planning go beyond locally focused notions of the "public interest"? The potential of Habermas concept of "generalizable interest" in pluralist and trans-scalar planning discourses / H. Mattila // Planning theory. 2016. - №15(4)
48. Michael R. Book review / R. Michael // Planning theory. - 2016. - №53(14). - p. 3129-3131.
49. North P. Is There Space for Organisation from Below within the UK Government’s Action Zones? A Test of «Collaborative Planning» / P. North // Planning theory. 2000. - №37. - p. 1261-1278.
50. Rowe G. Public Participation Methods: A Framework for Evaluation /G. Rowe L.G. Frewer // Science, Technology, & Human Values. 2000. - №25(1). - p. 3-29.
51. Schweitzer L. Book Review: Planning and Conflict: Critical Perspectives on Contentious Urban Developments / L. Schweitzer // Planning theory. - 2018. - p. 134-137.
52. Topal C. The Construction of General Public Interest: Risk, Legitimacy, and Power in a Public Hearing / C. Topal // Organization Studies. – 2009. - №30(02&03;). – p. 277-300
53. Vandenbussche L. Pathways of stakeholders’ relations and frames in collaborative planning practices: A framework to analyse relating and framing dynamics / L. Vandenbussche, J. Edelenbos, J. Eshuis // Planning theory. – 2017. - № 16(3). – p. 233 – 254
Список источников:
54. Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51015/
55. Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37318/
56. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://base.garant.ru/10107990/
57. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 01.07.2011 N 169-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115852/
58. Закон Санкт-Петербурга от 06.07.2017 № 442-85 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.lawmix.ru/zakonodatelstvo/2637513
59. Закон Санкт-Петербурга от 23.06.2010 №396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://gu.spb.ru/laws/71284/
60. Закон Санкт-Петербурга от 08.10.2007 № 430-85 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.lawmix.ru/zakonodatelstvo/1163779
61. Закон Санкт-Петербурга от 24.11.2009 №508-100 «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://gu.spb.ru/laws/71092/
62. Закон Санкт-Петербурга от 19.01.2009 №820-7 «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://voopik-spb.ru/zakon-sankt-peterburga-%E2%84%96-820-7.html
63. Закон Санкт-Петербурга от 23.12.2015 №891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://gu.spb.ru/laws/266829/
64. Закон Санкт-Петербурга от 02.12.2015 №692-147 «О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://gu.spb.ru/laws/117367/
65. Закон Санкт-Петербурга от 24.06.2015 №421-82 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://kgainfo.spb.ru/7907/
66. Федеральный Закон № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://library.khpg.org/files/docs/1398687860.pdf
67. Федеральный Закон "О порядке рассмотрения обращений граждан" » [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/
68. Закон 387-75 «О порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SPB&n=200979
69. Законе Санкт-Петербурга «О референдуме Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/8391421