Социальная поддержка лиц, имеющих особые заслуги перед государством, и членов их семей

Степень научной разработанности темы исследования. Проблемы социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством в своих работах рассматривались многими учеными. Так, данному вопросу посвятили свои труды В.А. Винокуров, А.Г. Лёвин, Г.В. Марченко, И.В. Сивакова, М. Ю. Федорова и др.
Проблемы реализации права на социальное обеспечение, в частности, отдельные вопросы, связанные с оказанием социальной поддержки населения, рассматривались в работах В.П. Галаганова, М.Л. Захарова, А.М. Лушникова, М.В. Лушниковой, Е.Е. Мачульской, Т.К. Мироновой, Э.Г. Тучковой, М.В. Филипповой, В.Ш. Шайхатдинова и других авторов.
Однако, несмотря на значительное число опубликованных научных работ по вопросу социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством, несомненно, сохраняет свою актуальность необходимость в исследовании данного вопроса с учетом последних изменений.
Объектом выпускной квалификационной работы является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе оказания социальной поддержки лицам, имеющим особые заслуги перед государством и членам их семей в Российской Федерации.
Предмет исследования выпускной квалификационной работы – нормативные правовые акты о социальном обеспечении (Конституция РФ, федеральные законы и подзаконные акты, законы и подзаконные акты субъектов РФ, акты органов местного самоуправления), а также судебная практика судов общей юрисдикции, связанная с объектом исследования.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ вопросов социальной поддержки для лиц, имеющих особые заслуги перед государством, выявление недостатков в ее правовом регулировании и обоснование предложений по совершенствованию законодательства РФ в данной области.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Уточнить понятие и выделить значение социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством, и членов их семей.
2. Охарактеризовать правовое регулирование социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством, и членов их семей.
3. Выявить и проанализировать современные проблемы социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством, и членов их семей
4. Разработать предложения по совершенствованию социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством, и членов их семей.
Методологической основой исследования в выпускной квалификационной работе выступают общенаучный и специальные методы – исторический, логический, системный, обобщения, сравнительно – правовой, формально – юридический и другие.
Теоретическую основу исследования составили труды - представителей науки права социального обеспечения, исследовавших теоретические и практические проблемы реализации права на социальное обеспечение.
Нормативную основу для написания выпускной квалификационной работы составили акты органов государственной власти и управления РФ и ее субъектов, решения Конституционного Суда РФ, а также федеральных судов общей юрисдикции. Кроме того, в работе были использованы материалы средств массовой информации.
Практическая значимость исследования заключается в систематизации теоретического и практического материала по проблемам социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством, и членов их семей, а так же в выработке мер по совершенствованию законодательства в данной области.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария, списка использованных источников и приложений.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………..…………………………………………3
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ………………………………………….…………………………………………7
1.1. Понятие и значение социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги
перед государством, и членов их семей…………………………………..………7
1.2. Правовое регулирование социальной поддержки лиц, имеющих особые
заслуги перед государством, и членов их семей………………..………………22
2. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ОСОБЫЕ
ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ, ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, И ПУТИ ИХ
РЕШЕНИЯ………………………………………………………………………………..34
2.1. Проблемы социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед
государством, и членов их семей………………………………………….……..34
2.2. Предложения по совершенствованию социальной поддержки лиц,
имеющих особые заслуги перед государством, и членов их семей…….……..40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…………48
ГЛОССАРИЙ…………………………………………………………………………….52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………………54
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….………58

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в последние годы в Российской Федерации происходят изменения в законодательстве о социальном обеспечении. Появляются новые виды обеспечения, обусловленные современными потребностями и проблемами общества, продолжается процесс разграничения полномочий в сфере социального обеспечения между Российской Федерации и ее субъектами. Однако, в настоящее время по многим вопросам, касающимся социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством, нет единого мнения.
В современном обществе важно признавать и поддерживать людей, которые внесли значительный вклад в развитие государства и общества. Это относится не только к государственным деятелям, но и к другим категориям граждан, которые своими достижениями и заслугами заслуживают особого внимания и поддержки. В этом контексте важным является оказание необходимой социальной поддержки лицам, имеющим особые заслуги перед государством, и членам их семей.
В первую очередь необходимо отметить, что такая социальная поддержка является не только актом признания и благодарности, но и способом обеспечения достойной жизни для лиц, которые внесли значительный вклад в развитие страны. Это может включать в себя финансовую помощь, медицинское обслуживание, образовательные возможности и другие социальные льготы.
Одной из категорий лиц, которые заслуживают особой социальной поддержки, являются ветераны войны и труда. Это люди, которые сражались за свою страну, рискуя своей жизнью, и внесли значительный вклад в ее защиту и развитие. Они заслуживают особого уважения и заботы со стороны государства и общества. Социальная поддержка для ветеранов может включать в себя пенсии, медицинское обслуживание, льготы при получении жилья и другие виды помощи.
Также важно учитывать заслуги других категорий граждан, таких как ученые, культурные деятели, спортсмены и другие. Эти люди своими достижениями и талантами делают значительный вклад в развитие науки, культуры и спорта, и заслуживают особой поддержки со стороны государства и общества. Это может включать в себя финансовую помощь, стипендии, гранты, возможности для профессионального развития и другие формы поддержки.
Кроме того, важно учитывать и членов семей лиц, имеющих особые заслуги перед государством. Они также могут нуждаться в социальной поддержке, особенно в случае, если главный кормилец семьи стал инвалидом или умер. В таких случаях государство должно обеспечить социальную защиту и помощь для этих семей, чтобы они могли сохранить достойный уровень жизни.
Таким образом, значимость социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством, и членов их семей неоспорима. Это не только акт признания и благодарности, но и способ обеспечения достойной жизни для тех, кто внес значительный вклад в развитие страны. Государство и общество должны обеспечить социальную поддержку ветеранам, ученым, культурным деятелям, спортсменам и другим лицам, а также их семьям, чтобы они могли чувствовать себя уважаемыми и защищенными.
Вышеизложенные обстоятельства определили выбор темы выпускной квалификационной работы.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР, 28.04.1976, № 17, ст. 291.
4. Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в г. Москве 13.03.1992) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ Содружество, № 3, 1992.
5. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2020. № 52 (часть I), ст. 7532.
6. Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 (ред. от 25.12.2023) "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" // Российская газета,1993. № 245.
7. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 26.02.2024) "О статусе военнослужащих" // СЗ РФ. 1998. № 75. Ст. 2298.
8. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // СЗ РФ. 1995. № 179. Ст. 3541.
9. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831.
10. Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 (ред. от 25.12.2023) "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" // Российская газета от 10 февраля 1993 г., № 27.
11. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О ветеранах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // Собрание законодательства РФ, 16.01.1995, № 3, ст. 168.
12. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024) // СЗ РФ. 2011. № 309. С. 771.
13. Федеральный закон от 04.03.2002 N 21-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" // Парламентская газета от 14 марта 2002 г. № 49.
14. Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" // Российская газета от 21 января 1997 г.
15. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Российская газета, № 1995, 24.11.1995.
16. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О государственной социальной помощи" // Собрание законодательства РФ, 1999. № 19. ст. 2060.
17. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // Собрание законодательства РФ, 2012, № 42, ст. 5005.
18. Указ Президента РФ от 02.03.1994 N 442 (ред. от 07.09.2010) "О государственных наградах Российской Федерации" // СЗ РФ. 1994. № 198-21. № 2004.

Учебные пособия и научные статьи:
19. Актуальные проблемы права социального обеспечения / под ред. В. Ш. Шайхатдиновой. — М: Юрайт, 2023. 632 с.
20. Анбрехт Т. А. «Социальная защита отдельных категорий граждан»: учебное пособие. — М.: Юрайт, 2022. 1076 с.
21. Афанасьев, М. А., Голубева, Т. Ю. Право социального обеспечения России: учебное пособие. – М: Проспект, 2020. – 184 с.
22. Григорьев, И. В., Шайхатдинов, В. Ш. Право социального обеспечения: учебник и практикум для вузов. – М: Юрайт, 2019. – 428 с.
23. Гусев, А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. – М: Проспект, 2020. – 112 с.
24. Дивеева, Н. И., Доброхотова, Е. Н., Захаров А. А. Право социального обеспечения: учебник и практикум. – М: Юрайт, 2022. – 384 с.
25. Ершов, В. А., Толмачев, И. А. Право социального обеспечения: учебное пособие. – М.: «ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2021. – 405 с.
26. Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. — М: Юрайт, 2024. 212 с.
27. Маргулян Я. А. Основы социального государства. — М: Юрайт, 2023. 179 с.
28. Немировский, В. Г., Немировская, А.В. Представления о социальной структуре современного российского общества в массовом сознании жителей Сибири // Сборник материалов научно-практической конференции «Х Ковалевские чтения «Россия в современном мире: взгляд социолога». – 2023. – С. 187 – 189.
29. Ожегов, С. И. Словарь русского языка. – М.: Мир и образование. 2020. – 896 с.
30. Пенсионное обеспечение / под ред. Е. Е. Мачульской. — М: Юрайт, 2023. 450 с.
31. Пенсионное обеспечение. Учебник и практикум / под ред. М. В. Филипповой. — М: Юрайт, 2023. 452 с.
32. Тучков, Э. Г. Право социального обеспечения России: учебник для бакалавров / отв. ред. Э. Г. Тучкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2022. – 480 с.
33. Федорова, М. Ю. Реализация права на социальное обеспечение в условиях распространения новой коронавирусной инфекции // Сборник статей по материалам II Международной научно-практической конференции «Применение законодательства в сфере труда и социального обеспечения: международный и национальный аспекты». Отв. редактор И. В. Шестерякова. – 2020. – С. 154 – 158.

Интернет-источники:
34. Официальный сайт Социального Фонда России [Электронный ресурс] // URL : https://sfr.gov.ru/ (дата обращения: 11.03.2024).
35. Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 июня 2020 г.) [Электронный ресурс] // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74171472/ (дата обращения: 15.03.2024).
36. Судебные и нормативные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 15.03.2024).
37. Судебные решения Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: http://судебныерешения.рф/ (дата обращения: 15.03.2024).