Государственные пособия гражданам, имеющим детей

Степень научной разработанности проблемы: Семья и те изменения, которые происходят в ней последние десятилетия, активно изучаются представителями разных наук. Экономические проблемы современных семей, рассматриваются в работах Е.И. Балдициной, А.А. Овсянникова, Н.М. Римашевской, Л.Л. Корняк, Л.Т.Шинелевой и др. Ими исследованы основные факторы, обеспечивающие реализацию семьей своей хозяйственной функции, выявлены типичные проблемы, которые возникли у семьи в материальном обеспечении в условиях перехода к рыночной экономике.
Типичные проблемы организации эффективной социальной поддержки, помощи семье, которые необходимо осуществить для повышения эффективности социальной работы с различными категориями семей и специфика социологического подхода к изучению семьи представлена в работах А.И. Антонова, Е.С. Баразговой, Ю.А. Васильчука, Ю.Р.Вишневского, Ю.А. Гаспарян, С.И. Голода, Т.А. Гурко, А.В. Меренкова, Г.И. Осадчей, Л.М. Панкова, Б.С. Павлова, Л.Л. Рыбцовой, П.А. Сорокина, А.А. Тараданова, Е.М. Черняк.
Вопросы организации социальной поддержки семьи рассматриваются О. Ю.Арсентьевой, Б.Н. Алмазовым, А.В. Артюховым, В.Н. Архангельским, Р.М. Ахмадануровым, Е.Б. Бреевой, Т.А. Гурко, С.В. Дармодехиным, З.П. Замараевой, Е.Ф. Лаховой, З.Х. Саралиевой, А.В. Старшиновой, В.Ф. Туринским, Е.И. Холостовой, Е.Р. Ярской-Смирновой. В их работах определены те типичные проблемы, которые возникают при осуществлении социальной защиты, помощи, поддержки различным категориям семей в процессе становления рыночных отношений в нашей стране.
Анализ современной научной литературы обнаружил, что проблема сущности и эффективных форм осуществления социальной поддержки семьи является недостаточно разработанной в социологическом плане и требует более глубокого научного осмысления с учетом региональных особенностей ее разрешения.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в связи с предоставлением пособий гражданам, имеющим детей.
Предмет исследования составляют нормы действующего законодательства, регулирующие отношения по предоставлению пособий гражданам, имеющим детей.
Цель выпускной квалификационной работы – правовое исследование государственных пособий гражданам, имеющих детей, выявление проблем и предложение путей их решения.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие и значение пособий гражданам, имеющих детей.
2. Выделить и описать право на получение пособий гражданам, имеющих детей.
3. Охарактеризовать нормативно-правовые акты, регулирующие порядок назначение и выплат государственных пособий на детей.
4. Дать характеристику основным видам пособий гражданам, имеющим детей.
5. Исследовать дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.
6. Выделить актуальные проблемы, правового регулирования назначения и выплаты пособия гражданам, имеющих детей и предложить пути их решения.
Методологической основой исследования являются методы общенаучного познания: диалектический метод, метод перехода от частного к общему, анализ и синтез. Применялись исторический, статистический, системный и функциональный методы.
Практическая значимость исследования определяется тем, что содержащиеся в работе выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы в практической деятельности органов законодательной, судебной и исполнительной власти; в научных исследованиях проблем правового регулирования при назначении и выплате пособий гражданам, имеющим детей.
Структура выпускной квалификационной работы представлена введением, двумя главами, заключением, глоссарием, списком использованных источников и приложениями.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ И СУЩНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ…………6
1.1. Понятие и значение пособий гражданам, имеющих детей………………....6
1.2. Право на получение пособий гражданам, имеющих детей……………..…10
1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок назначение и выплат
государственных пособий на детей………………………………...……………15
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ…..……22
2.1. Виды пособий и их характеристика…………………………….…..……….22
2.2. Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих
детей…………………………………………………………….……….…………28
2.3. Актуальные проблемы, правового регулирования назначения и выплаты
пособия гражданам, имеющих детей…….…………………………..…………..35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………41
ГЛОССАРИЙ………………………………………………………………...……44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………..46
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………….…..49

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что социальная поддержка семей, имеющих детей является одной из важнейших задач Российской Федерации как социального государства. Социальная защита, выражающаяся в оказании социально-экономической помощи населению, присуща любой нормально действующей социальной системе. С развитием уровня общественной культуры и технического прогресса, с момента распада общинных и семейно-родственных отношений, государство активно выступает гарантом защищенности гражданина в социальной сфере.
В данный момент Президентом РФ и Правительством РФ больше времени уделяется тому, чтобы оказывать государственную поддержку семье и детству, разрабатываются и принимаются законы, которые регулируют направления и методы социально-правовой защиты семей, у которых имеются дети. Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства».
Включение ребенка в сферу социального обеспечения определяется, с одной стороны, тем, могут ли родители обойтись без социальной поддержки, а с другой - есть ли у общества необходимые для этого средства. Однако без усиления вклада социального обеспечения в благосостояние семьи, без увеличения его роли в охране материнства и детства трудно рассчитывать на позитивное социально-экономическое развитие России.
Таким образом, вышеуказанные положения обусловливают актуальность данной темы. Также это можно подтвердить тем, что в современной социально-демографической ситуации в Российской Федерации институт материнства и детства приобретает повышенную публичную значимость, что обусловливает необходимость создания федеральным законодателем адекватной системы социальной защиты.
Пособия, предоставляемые семьям с детьми, в социальном и правовом государстве играют важную роль, так как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствуют укреплению Российского государства и стабилизации общества.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. – 1993. – № 237.
Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 года // Сборник международных договоров СССР. – М., 1993. – Выпуск XLVI.
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №1. Ст. 16.
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) // Российская газета. – 2001. – № 256.
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // Российская газета. – 1995. – № 99.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 33. – Ст. 1253.
Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об основах обязательного социального страхования" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 29. – Ст. 3686.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.04.2023) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" // Российская газета. – 2006. – № 297.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» от 29 января 2020 года № 61 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 5. – ст. 545.
Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 (ред. от 12.08.2023) «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (вместе с "Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с...» // Российская газета. – 2022. – № 15.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» от 29 июня 2011 года № 624н // Российская газета. – 2011. – № 148

Научная и учебная литература, монографии, статьи:
Ананьева, Е. О. Материнский капитал: проблемы законодательного регулирования и оформления / Е. О. Ананьева, Э. П. Абовян. — Текст: непосредственный // Ведомости уголовно-исполнительной системы. — 2023. — № 12(235). — С. 62.
Адушкин, Ю.С. Проблемы и пути решения в законодательстве, касающиеся названия пособий для граждан, имеющих детей / Ю.С. Адушкин // Социальная защита. – 2022. – № 11. – С. 3–8.
Азарова, Е.Г. Социальное обеспечение детей: теоретические подходы: Монография / Е.Г. Азарова. – М.: Контракт, 2021. – С. 256.
Добромыслов, К.В. Право социального обеспечения: учебное пособие и практикум / К.В. Добромыслов, Е.Е. Мачульская. – М.: Книжный мир, 2020.– 416 с.
Елизаров В.В., Джанаева Н.Г. Материнский (семейный) капитал как программа поддержки семей с детьми: итоги реализации и перспективы развития (часть первая) // Уровень жизни населения регионов России. 2022. Том 16. №3. С. 38-48.
Зобова, Е.П. Детские пособия: практика применения / Е.П. Зобова // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2023.– № 3.– С. 117–124.
Кутафин, О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации: Монография / О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2020. – 346 с.
Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская // Российский юридический журнал. –2019. – № 6. – С. 162–173.
Нулейманова, Г.В. Право социального обеспечения / Г.В. Нулейманова // Социальное и пенсионное право. – 2022. – № 2. – С. 95–101.
Осадчий, Г.И. Правовое регулирование защиты несовершеннолетних детей / Г.И. Осадчий // Социальное право. – 2019. – № 8. – С. 43–47.
Петрусенко, С.А. Уровень социальной защиты населения / С.А. Петрусенко // Социальная защита. – 2022. – № 11. – С. 3–8.
Ромм, М.В. Теория социальной работы / М.В. Ромм // Ученые записки Российского государственного социального университета. – 2023. – № 2. – С. 61–66.
Социальное обеспечение: настоящее и будущее: Монография / Е.Г. Азарова, Н.В. Антонова, А.Л. Благодир, Е.С. Герасимова. – М.: Контракт, 2023. – 284 с.
Старилова, М.В. Право на получение пособий на детей / М.В. Старилова // Российский юридический журнал. – 2023. – № 5. – С. 80–90.
Сыстерова, Е. В. Поддержка семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации / Е. В. Сыстерова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 14 (409). — С. 212-213.

Интернет-источники:
Калькулятор Единого Пособия на детей с 0 до 17 лет в 2024 году. Рассчитать онлайн. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.kukuzya.ru/ (дата обращения: 18.10.2023)
Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» принята Генеральной конференцией МОТ 28 июня 1952 г. в Женеве. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 18.10.2023)