Пособие на погребение: понятие, условия назначения, размер

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в наше время пособие на погребение, либо безвозмездные услуги по погребению играют значительную роль в системе социального обеспечения. Данным пособием или услугами пользуется огромный пласт населения нашей страны, но далеко не все ритуальные услуги позволит компенсировать пособие. И далеко не все услуги предусмотрены Гарантированным перечнем услуг по погребению, оказываемых населению на безвозмездной основе.
Приобщение к цивилизованному похоронному сервису, сохранение ритуальных традиций имеет большое значение в самых различных аспектах социально-экономической и духовной жизни страны. Недостаточность нормативного правового регулирования отношений, связанных с погребением, отсутствие четкого распределения функций по организации похоронного дела и оказанию ритуальных услуг населению, нехватка финансирования на сооружение и содержание мест погребения, а также существование ряда других проблем обусловливают специфической темы исследования.
Степень разработанности проблемы исследования. Основу исследования составляют научные труды следующих авторов: Агаметова А.А., Ахантьева Н.В., Бибарсова Г.Ш., Жилин М.С., Казиянматова М.А., Куренной А.М., Левкина и других учёных. Однако, в данных работах недостаточно раскрыты условия назначения социальных пособий на погребение в Российской Федерации для разных категорий граждан, поэтому тема требует дальнейшего изучения.
Объектом исследования выступают общественные отношения по реализации права на получение социальных гарантий в сфере ритуальных услуг, выраженных в предоставлении пособия на погребение.
Предметом ВКР являются нормы права социального обеспечения, регулирующие общественные отношения категорий лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение.
Целью проведенного исследования является изучение общей характеристики пособия на погребение, а так же выявления проблем предоставления выплат пособия на погребение и предложения путей их решения.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1. Дать общую характеристику пособия на погребение в РФ;
2. Определить понятие и сущность пособия на погребение;
3. Представить круг лиц имеющих право на получение пособия на погребение;
4. Рассмотреть правовое регулирование пособия на погребение в РФ;
5. Определить порядок предоставления социальных пособий на погребение в Российской Федерации;
6. Изучить условия назначения социальных пособий на погребение в Российской Федерации;
7. Представить сроки выплаты и размер пособия на погребение в Российской Федерации;
8. Выявить проблемы предоставления выплат пособия на погребение в Российской Федерации.
Методологической основой исследования являются как общенаучные методы, так и методы общей логики, такие как системный, диалектический, индукции и дедукции, специальные методы анализа правовых актов. Из числа частных юридических методов в данной работе наибольшее применение получили сравнительно-правовой и формально-юридический методы научного исследования.
Практическая значимость работы определена тем, что в работе подробно изложен порядок и условия предоставления социальных пособий на погребение в Российской Федерации, который может быть использован гражданами Российской Федерации для личных нужд, а так же органами государственной власти для совершенствования механизма выплат пособия на погребение в Российской Федерации.
Структура ВКР обусловлена ее целями и задачами и состоит из введения, двух глав, состоящих из шести параграфов, заключения, глоссария и списка литературы.

Введение…………………………………………………………………………….3
ГЛАВА 1. Общая характеристика пособия на погребение в РФ……………......5
1.1. Понятие и сущность пособия на погребение……………...............................5
1.2. Круг лиц имеющих право на получение пособия на погребение…………12
1.3 Правовое регулирование пособия на погребение в РФ…………………….17
ГЛАВА 2. Порядок предоставления социальных пособий на погребение в Российской Федерации………………………………………………………………….24
2.1 Условия назначения социальных пособий на погребение в Российской Федерации………………………………………………………………………………..24
2.2 Сроки выплаты и размер пособия на погребение в Российской Федерации………………………………………………………………………………..31
2.3 Проблемы предоставления выплат пособия на погребение в Российской Федерации………………………………………………………………………………..36
Заключение………………………………………………………………………..44
ГЛОССАРИЙ…………………………………………………………………..….47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………..49
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………...54

Пособие на погребение в Российской Федерации предоставляется для частичного покрытия расходов по организации похорон. Размер пособия и сроки выплаты определяются законодательством РФ и могут различаться в зависимости от региона. Пособие выплачивается однократно, в размере, установленном законодательством, и может быть предоставлено членам семьи умершего, близким родственникам или ответственным лицам, занимавшимся организацией похорон. Расходы на организацию похорон должны быть подтверждены необходимыми документами, такими как счета, квитанции и прочее.
Проведенный анализ позволил выявить проблемы выплат пособия на погребение в Российской Федерации:
1. Сложности с получением информации

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 01.07.2020. № 31. Ст. 4398.
2. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (редакция от 28.04.2023) //Собрании законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 52 (часть I) ст. 7007
3. Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ (редакция от 13.06.2023) // Собрании законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. N 3 ст. 146
4. Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (редакция от 20.06.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, ст. 3061
5. Федеральный закон "О землеустройстве" от 18.06.2001 N 78-ФЗ (редакция от 30.12.2021) // Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июня 2001 г. N 26 ст. 2582
6. Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 19.07.2011 N 247-ФЗ (редакция от 29.05.2023) //Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 30 (часть I) ст. 4595
7. Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2011 N 342-ФЗ (редакция от 04.08.2023) // Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 49 (часть I) ст. 7020
8. Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ (редакция от 28 апреля 2023 года) // Собрании законодательства Российской Федерации от 16 января 1995 г. N 3 ст. 168
9. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ (редакция от 24.07.2023) // Собрании законодательства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. N 22 ст. 2331
10. Постановление Правительства РФ от 21 марта 1994 г. N 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (с изменениями и дополнениями от 23.01.2023) // Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 20 марта 1994 г., N 13, ст. 993
11. Постановление ФСС РФ от 22.02.1996 N 16 (ред. от 02.10.2000) «О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле" (вместе с "Временным порядком обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели")» // Библиотека Российской газеты. 1997. N 3.
12. Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 04.07.2023) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" // Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 4 октября 1993 г., N 40, ст. 3753
Учебники и литература

13. Актуальные проблемы права социального обеспечения : учебник для вузов / В. А. Агафонов [и др.] ; под редакцией В. Ш. Шайхатдинова. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 631 с.
14. Бологов К.Д. Государственные социальные пособия: некоторые вопросы теории и практики // Актуальные вопросы права, экономики и управления : сб. ст. XIX Междунар. науч.-практ. конф. – Пенза, 2021. – С. 213-216.
15. Боскина А.А. К вопросу о социальном пособии на погребении // В сборнике: ПРАВОВОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ. Ростов-на-Дону, 2020. С. 82-84.
16. Виноградова Н.И. Государственная система социальных пособий и компенсационных выплат / Н.И. Виноградова, О.С. Семерова // Экономика, управление и финансы в XXI веке: факты, тенденции, прогнозы : материалы Междунар. науч.-практ. конф. – Курск, 2020. – С. 372-378.
17. Гражданский процесс. Практикум : учебное пособие для вузов / М. Ю. Лебедев [и др.] ; под редакцией М. Ю. Лебедева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 209 с.
18. Громов Д.А. Ритуальное страхование: перспективы развития в РФ // В сборнике: LХ Международные научные чтения (памяти Н.Н. Лузина) Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2019. С. 52-55.
19. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 9-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 432 с.
20. Горохова, С. С. Юридическая техника : учебник и практикум для вузов / С. С. Горохова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 311 с.
21. Гурская В.В. Актуальные проблемы похоронной сферы в Российской Федерации: социально-правовой аспект // В сборнике: Современные тенденции развития науки и производства V Международная научно-практическая конференция: в 2-х томах. Западно-Сибирский научный центр. 2020. С. 517-527
22. Ефремов А.В. О выплатах и других социальных гарантиях, представляемых членам семьи умершего военного пенсионера // Право в Вооруженных силах. 2019. № 3 (225). С. 33-38.
23. Казанцев С.Е. Развитие системы социальных гарантий сотрудников МВД России в современном периоде // Наукосфера. – 2022. – № 1 (2). – С. 303-307.
24. Казиянматова М.А. Возмещение вреда, лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца // В сборнике: Проблемы совершенствования законодательства Сборник научных статей студентов юридического факультета. Махачкала, 2020. С. 147-149.
25. Комкова, Г. Н. Право социального обеспечения. Практикум : учебное пособие для вузов / Г. Н. Комкова, Р. А. Торосян, В. Б. Сычев ; ответственный редактор Г. Н. Комкова. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 188 с.
26. Кулицкая Л. И. Крионика – как альтернативная форма погребения: правовой аспект // Проблемы экономики и юридической практики. – 2020. – №1 – С. 112-115;
27. Левкина О.М. Социальные пособие на погребение // В сборнике: Природа. Человек. культура Материалы Первого Международного научно-просветительского форума. Под общей редакцией С.Е. Туркулец, Е.В. Листопадовой. 2018. С. 208-212.
28. Мутагиров, Д. З. Права и свободы человека : учебник для вузов / Д. З. Мутагиров. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 516 с.
29. Пихота К.А. К вопросу о возмещении расходов на погребение // В сборнике: Развитие юридической науки и проблема преодоления пробелов в праве сборник научных статей по итогам работы второго международного круглого стола. 2021. С. 153-155.
30. Попов И.О. К вопросу о размере социального пособия по погребению в Российской Федерации // Аллея науки. 2020. Т. 1. № 1 (17). С. 722-725.
31. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. В. Филиппова [и др.] ; под редакцией М. В. Филипповой. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 451 с.
32. Рязанова Е.А. Нормативные акты, регулирующие право на погребение // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2019. № 4. С. 21-27.
33. Судебное решение по делу от 30 мая 2023 г. по делу № А39-3491/2023
34. Сулейманов А.М., Агаметова А.А., Бибарсова Г.Ш. Правовое регулирование возмещения вреда жизни и здоровью сотрудников, причиненного во время прохождения службы в Федеральной противопожарной службе // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2020. № 1 (38). С. 14-18.
35. Сюткин, Г. Н. Ритуальный сервис : учебное пособие для среднего профессионального образования / Г. Н. Сюткин, А. А. Говорин. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 232 с.
36. Янькова Ю.А., Чигвинцев И.А. К вопросу об ответственности за невыплату пособия на погребение и совершенствовании социального законодательства в Российской Федерации // Молодой ученый. 2020. № 12 (116). С. 657-659.