Страховые пенсии по случаю потери кормильца

Актуальность темы. С учетом изменяющейся социально-экономической ситуации и динамики семейных отношений, вопросы обеспечения страховых пенсий по случаю потери кормильца становятся более сложными и требуют постоянного обновления и усовершенствования законодательства.
Потеря кормильца для членов его семьи, как правило, оборачивается не только болью утраты, но и потерей единственного источника средств к существованию. Для того, что указанные граждане сохранили прежний уровень благосостояния, государство должно обеспечить эффективную систему пенсионного обеспечения в стране. Одним из показателей эффективности выступает предоставление пенсионных выплат по случаю потери кормильца тем лицам, которые действительно нуждаются в ней, при наличии у них законных прав на получение данного вида пенсий. Проблемой является обеспечение страховой пенсией по случаю потери кормильца детей, зачатых при жизни умершего кормильца, но рожденные после его смерти, а так же зачатые с помощью экстракорпорального оплодотворения. Вышесказанное предопределило актуальность данной работы.
Страховые пенсии по случаю потери кормильца представляют собой выплаты, предназначенные для поддержки семьи в случае смерти кормильца, выплаты обеспечивают финансовую стабильность и помогают семье преодолеть трудности, связанные с утратой основного источника дохода. Основной целью страховых пенсий по случаю потери кормильца является обеспечение материальной помощи семьям в условиях, когда они лишились источника дохода в лице кормильца. Задачи включают в себя обеспечение минимального уровня благосостояния, поддержание социальной стабильности и предотвращение финансового кризиса.
Степень разработанности темы. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Агешкина Н.А, В.В. Бебешко, М. В. Воронцовой, В.Е. Макарова, А.В. Горшкова, Е.А. Золотаревой, Е.Ю. Николаева, А.И. Николаенко, И.Д. Мальцев и др. Однако, не в полной мере раскрыты положения, которые регулируют круг лиц, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, которые требуют рассмотрения и уточнения.
Целью работы является анализ практики получения страховой пенсии по случаю потери кормильца, выявление проблем и разработка предложений по их решению.
Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
1. Раскрыть общие положения и основания пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца;
2. Определить потерю кормильца, как правое основание для назначения страховой пенсии;
3. Рассмотреть нормативно-правовое регулирование страховых пенсий по случаю потери кормильца;
4. Рассмотреть круг лиц имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца;
5. Рассмотреть практику получения страховой пенсии по случаю потери кормильца;
6. Определить условия, порядок и сроки получения страховой пенсии по случаю потери кормильца;
7. Провести анализ практики получения страховой пенсии по случаю потери кормильца;
8. Выявить проблемы назначения и выплат страховой пенсии по случаю потери кормильца и предложить мероприятия по их решению.
Объект исследования — общественные отношения, которые возникают при появлении прав граждан на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Предмет исследования — нормы права, регулирующие общественные отношения, которые возникают при появлении прав граждан на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Методологической основой выпускной квалификационной работы выступает совокупность общенаучных методов, в частности метод анализа, синтеза, а также формально – юридический и сравнительно правовой метод.
Теоретическая значимость исследования основывается на анализе действующего законодательства и практики его применения, что позволило автору внести предложения по совершенствованию правового регулирования процедурных и процессуальных отношений, возникающих при реализации права на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Практическая значимость исследования определяется тем, что практические положения, выводы и предложения послужат основой для дальнейших научных изысканий, могут быть использованы в нормотворческой и правоприменительной деятельности по назначению страховых пенсий в случае потери кормильца, а также в лекциях и практических занятиях в высших учебных заведениях.
Структура работы состоит из: введения, двух глав, заключения, списка используемых источников и приложений.

Введение…………………………………………………………………………………...4
Глава 1. Общие положения и основания пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца………………………………………………………………………………….7
1.1. Потеря кормильца как правое основание для назначения страховой пенсии……………………………………………………………………………………...7
1.2. Нормативно-правовое регулирование страховых пенсий по случаю потери кормильца………………………………………………………………………………...131.3. Круг лиц имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца…………………………………………………………………………….…..18
Глава 2. Практика получения страховой пенсии по случаю потери кормильца………………………………………………………………………………...26
2.1. Условия, порядок и сроки получения страховой пенсии по случаю потери кормильца………………………………………………………………………………..26
2.2. Анализ практики получения страховой пенсии по случаю потери кормильца………………………………………………………………………………...31
2.3. Проблемы назначения и выплат страховой пенсии по случаю потери кормильца и мероприятия по их решению………………………………………………………….46
Заключение…………………………………………………………………….........……51
Список использованных источников…………………………………................……..54
Приложения…………………………………………………………………………...….59

Потеря кормильца является важным правовым основанием для назначения страховой пенсии согласно законодательству, особенно в контексте обеспечения пенсионного обеспечения детей, в частности несовершеннолетних граждан. Данный вид пенсионного обеспечения обладает как теоретическим, так и практическим интересом, имеет важное социальное значение, так как она предоставляет материальную поддержку наиболее уязвимой категории населения. Поддержка со стороны государства в виде страховых пенсий при потере кормильца играет значительную роль в охране социальной защиты граждан, особенно в обеспечении минимального уровня благосостояния и базовых потребностей нетрудоспособных иждивенцев, лишенных средств к существованию после утраты близкого кормильца.
Указанные выплаты направлены на смягчение социальных и экономических последствий потери кормильца, обеспечивая временную финансовую поддержку этой уязвимой категории граждан. Таким образом, страховые пенсии по случаю потери кормильца являются важным инструментом государственной социальной политики, ориентированной на обеспечение социальной справедливости и поддержку нуждающихся групп населения.
Конституция Российской Федерации обеспечивает каждого человека социальным обеспечением в случае утраты кормильца и устанавливает, что нормы о государственных пенсиях формулируются на уровне законодательства. Для реализации этих принципов приняты несколько федеральных законов о пенсионном обеспечении, которые регулируют условия предоставления разных видов пенсий в зависимости от статуса кормильца, это Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Данные законы являются основополагающими в обеспечении социальной защиты граждан, имеющих статус застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, включая военнослужащих, космонавтов и их семьи.
Условия, порядок и сроки получения страховой пенсии по случаю потери кормильца регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно статье 22 этого закона страховая пенсия начисляется с момента обращения за ней, за исключением определенных случаев, описанных в пунктах 5 и 6.
Для страховой пенсии по случаю потери кормильца существуют конкретные сроки: пенсия может быть начислена с момента смерти кормильца при обращении за пенсией в течение 12 месяцев после его ухода, и в случае обращения спустя более 12 месяцев, пенсия будет начислена за предыдущие 12 месяцев до даты подачи заявления.
День обращения за страховой пенсией определяется датой подачи заявления с необходимыми документами в соответствующий орган. Если требуемые документы отсутствуют, заявителю объясняется, какие документы нужно предоставить дополнительно, и при их предоставлении в течение трех месяцев дата обращения за пенсией считается датой подачи первоначального заявления.
Заявление о назначении страховой пенсии в случае потери кормильца должно быть рассмотрено территориальным органом СФР в течение 10 рабочих дней после получения всех необходимых документов. В случае, если гражданин не предоставил необходимые документы сразу, но предоставит их в указанный срок, заявление будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней с момента представления последнего недостающего документа.
Таким образом, для получения страховой пенсии по случаю потери кормильца важно следовать установленным срокам и представлять все необходимые документы для своевременного рассмотрения заявления и начала выплат пенсии.
Обобщив вышеизложенное, можно сделать вывод, что существует ряд проблем при назначении и выплатах страховой пенсии в случае потери кормильца. Одной из основных проблем является сложность установления факта того, что человек был на иждивении у умершего кормильца. На данный момент отсутствует четкий список доказательств, подтверждающих это положение. Предложение о освобождении студентов от необходимости доказывать нахождение на иждивении может избежать ряда негативных последствий, таких как отчисление из учебного заведения из-за неспособности предоставить подтверждающие документы.
Другая проблема связана с тем, что факт отцовства после смерти человека трудно доказать в суде, что может привести к отказу рассмотрения заявления о получении пенсии, оставляя ребенка без необходимой поддержки. Предложенные поправки в законодательство направлены на расширение круга лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, однако пока этот законопроект не действует из-за экономических соображений.
Таким образом, существующие проблемы в назначении и выплатах страховой пенсии по случаю потери кормильца требуют внимания и дальнейших улучшений в законодательстве для обеспечения справедливых и эффективных процедур решения подобных ситуаций.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (ред. от 08.08.2024)
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 23.11.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)
4. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 26.12.2024)
5. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 29.10.2024 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025))
6. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.05.2024 N 118-ФЗ (ред. от 01.01.2025)
7. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 26.12.2024)
8. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020)
9. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 28.12.2024)
10. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 08.08.2024 (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025))
11. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 29.05.2024)
12. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. от 12.12.2023)
13. Федеральный закон "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 28.01.2022 N 1-ФЗ (ред. от 13.07.2024)
14. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.11.2024) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)
15. Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 13.07.2024(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025))
16. Ананьева В.Е. Государственное регулирование пенсионных выплат в случае потери кормильца // Управление социально-экономическим развитием: инновационный и стратегический подходы : сб. науч. тр. по материалам Нац. науч.-практ. конф. – Гатчина, 2023. – С. 235-238.
17. Агешкина, Н.А. Справочник по льготам, выплатам, пособиям и компенсациям / Агешкина Наталья Александровна. - М.: Феникс, 2023. - 1650 c.
18. Бачурин, Д. Льготы, гарантии, компенсации. На что вы имеете право / Дмитрий Бачурин. - М.: АСТ, Астрель-СПб, 2023. - 1642 c.
19. Бебешко, В. В. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в Российской Федерации / В. В. Бебешко. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 12 (407). — С. 124-125.
20. Бебешко В.В. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в Российской Федерации // Молодой ученый. – 2022. – № 12 (407). – С. 124-125.
21. Воронцова, М. В. Социальная защита и социальное обслуживание населения : учебник для среднего профессионального образования / М. В. Воронцова, В. Е. Макаров ; под редакцией М. В. Воронцовой. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 332 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-18534-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/567293 (дата обращения: 04.02.2025).
22. Горшков, А. В. Право социального обеспечения: моногр. / А.В. Горшков. — М.: Омега-Л, 2024. — 160 c.
23. Герберт Е.В. Анализ современных проблем назначения и выплат пенсий по случаю потери кормильца / Е. В. Герберт, И. В. Романова // Всероссийские молодежные научные чтения им. профессора Н. Н. Протопопова : сб. материалов конф. / под ред. Е. А. Золотаревой. – Новосибирск, 2023. – Ч. 2. – С. 85-88. – Электронная копия доступна на сайте СибУПК. URL: (открыть ссылку) (дата обращения: 23.04.2024).
24. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения : учебник для среднего профессионального образования / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 10-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 392 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-19438-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/560875 (дата обращения: 04.02.2025)
25. Довгань К.Е. Анализ практики реализации права на пенсию по случаю потери кормильца некоторых категорий граждан / К. Е. Довгань, И. В. Королева, Н. Е. Коваленко // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. – 2021. – Т. 40, № 4. – С. 95-100.
26. Институт социальных пособий и компенсаций в Российской Федерации: генезис правового регулирования : науч.-практ. пособие / отв. ред. Н.В. Антонова. – Москва : Проспект, 2022. – 192 с.
27. Каландия А.Н. Пенсия по потере кормильца и проблемы социального обеспечения // Академическая публицистика : электрон. журн. – 2022. – № 3/1. – С. 119-123.
28. Карпова, А. В. Право социального обеспечения : учебное пособие / А.В. Карпова. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 175 с.
Николаева, Е. Ю. Право социального обеспечения / Е.Ю. Николаева. — М.: РИОР, Инфра-М, 2022. — 559 c.
29. Николаенко А.И. Конституционное право ребенка на пенсию по потери кормильца / А. И. Николаенко, И. Д. Мальцев // Теория и практика современной науки : материалы Всерос. науч.-практ. конф., посвящ. 85-летию ДВГУПС. – Москва, 2022. – С. 265-268.
30. Новицкая, Л.М. Комментарий к законодательству о пособиях по временной нетрудоспособности / Л.М. Новицкая. - М.: ИНФРА-М, 2022. - 309 c.
31. Право социального обеспечения в 2 т. Том 2. Особенная и специальная части : учебник для вузов / Ю. П. Орловский [и др.] ; под общей редакцией Ю. П. Орловского. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 424 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-9916-9961-7. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/452353 (дата обращения: 04.02.2025).
32. Право социального обеспечения : учебник для среднего профессионального образования / М. В. Филиппова [и др.] ; под редакцией М. В. Филипповой. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 435 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-21460-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/572246 (дата обращения: 04.02.2025)
33. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Г. В. Сулейманова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 430 с. — (Бакалавр. Прикладной курс). — ISBN 978-5-534-03960-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/431847 (дата обращения: 04.02.2025)
34. Смоленский, М. Б. Право социального обеспечения в Российской Федерации.100 экзаменационных ответов / М.Б. Смоленский, Е.Я. Демакова. — М.: Феникс, Издательский центр «МарТ», 2023. — 224 c.
35. Сюзева, Н. В. Государственное социальное обеспечение : учебное пособие для среднего профессионального образования / Н. В. Сюзева. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 271 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-16306-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/544069 (дата обращения: 04.02.2025).
36. Телегина, Т. Д. Право социального обеспечения в вопросах и ответах / Т.Д. Телегина. — М.: ТК Велби, Проспект, 2024. — 208 c.
37. Чабанная А.С. Страховая пенсия по случаю потери кормильца в системе социального обеспечения граждан / А. С. Чабанная, О. С. Лиликова // Флагман науки : электрон. журн. – 2023. – № 11. – 4 с.
38. "Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2024) https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_409601/1dc9ab6f19cfb04433ac5becaa203b1360b4ad89/(дата обращения 04.02.2025)
39. Решение № 2-1710/2022 2-1710/2022~М-962/2022 М-962/20227 от 22 марта 2022 г. по делу № 2-1710/2022 https://sudact.ru/regular/doc/aEQX4K9AbeYK/(дата обращения 01.02.2025)
40. Решение № 2-235/2024 2-235/2024(2-667/2023;)~М-575/2023 2-667/2023 М-575/2023 от 22 февраля 2024 г. по делу № 2-235/2024https://sudact.ru/practice/po-potere-kormilca/ (дата обращения 01.02.2025)