Совершенствование управления демографическими процессами региона

Демографические процессы характеризуются высокой степенью динамичности, что определяет необходимость учета количественных и качественных показателей этих процессов для отражения реального состояния происходящих событий.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена высоким уровнем значимости демографических процессов, как одного из основных элементов социально-экономического развития государства, в целом, и регионов, в частности.
Следует отметить, что особенностью развития демографических процессов последних десятилетий, как в развитых, так и развивающихся странах является старение населения. Сдвиги в демографической структуре определяют основные направления развития здравоохранения и социальной защиты на основе детерминант здорового долголетия, в качестве основных из которых рассматриваются социальный статус пожилых людей, состояние их здоровья, уровень работоспособности и психическое состояние.
Особенностью статистической информации в исследовании демографических процессов является многообразие источников ее получения. Основными отечественными источниками являются:
1. Государственная статистика Российской Федерации.
1. Ведомственная статистика Российской Федерации.
2. Специально организованные наблюдения различных организаций Российской Федерации.
3. Статистика Министерства Здравоохранения РФ.
Источниками статистических данных государственной статистики являются официальные статистические издания Росстата и других подведомственных ему организаций. К таким изданиям относятся статистические сборники, характеризующие социально-экономические явления за ряд лет. Существуют комплексные статистические сборники, которые издаются ежегодно, например «Регионы России», «Демографический ежегодник России».
На международном уровне существует множество источников статистических данных, которые могут быть использованы в исследовании. К ним относятся:
1. Всемирная организация здравоохранения, которая представляет доступ к Глобальной обсерватории здравоохранения (ГОЗ) с медико-санитарными статистическими данным во всем мире. Целью портала ГОЗ является обеспечение простого доступа к:
данным и статистике по странам с акцентом на сопоставимые оценки;
результатам аналитических исследований ВОЗ по мониторингу глобальных, региональных и национальных ситуаций и тенденций.
2. Всемирный банк представляет доступ к базам данных по множеству показателей в страновом и временном разрезе.
3. База данных Организации объединенных наций содержит систему официальных документов, исследований, библиографических баз данных с информацией по различным направлениям исследований и системе показателей по странам мира.
Демографическим процессам в обществе, проблемам воспроизводства, изменению социальной и демографической структуры, а также процессам старения общества были посвящены труды отечественных ученых-демографов, среди которых можно выделить М. С.Бедного, В. А. Борисова, Н. М.Римашевскую, Л. Л. Рыбаковского, В. М.Медкова.
Объект исследования: демографические процессы.
Предмет исследования: механизмы государственного регулирования демографических показателей региона.
Цель исследования: на основе анализа основных тенденций, перспектив развития и механизмов государственного регулирования демографических процессов на региональном уровне выработать рекомендации органам власти по регулированию демографических проблем в Нижегородской области.
Задачи исследования:
1. Изучить исторические аспекты развития демографии в России, сущность и содержание демографической политики.
2. Исследовать особенности государственного регулирования демографического развития в РФ.
3. Выявить факторы, оказывающие влияние на демографическое развитие страны.
4. Выполнить анализ современной демографической ситуации в России: состояние и проблемы.
5. Изучить особенности демографической ситуации в Нижегородской области.
6. Разработать рекомендации по повышению эффективности демографической политики в Нижегородской области.
Для достижения поставленной цели исследования использована совокупность научных методов:
методы научного обобщения, сравнения, системного анализа;
методы абстракции, индукции и дедукции, анализа и синтеза;
методы сравнительного анализа;
статистические методы.

Введение 3
1. Теоретические основы демографического развития 6
1.1. История развития демографии в России 6
1.2. Сущность и содержание демографической политики 9
1.3. Государственное регулирование демографического развития в РФ 13
2. Анализ современного демографического развития в РФ 22
2.1. Факторы, влияющие на демографическое развитие страны 22
2.2. Современная демографическая ситуация в России: состояние и проблемы 29
3. Пути совершенствования демографической политики Нижегородской области 45
3.1. Особенности демографической ситуации в Нижегородской области 45
3.2. Рекомендации по повышению эффективности демографической политики в Нижегородской области 52
Заключение 59
Список использованной литературы 62

Статистика населения является важнейшим источником аналитической информации о демографической ситуации и одновременно инструментом диагностики. На основе анализа основных статистических показателей, осуществляется планирование мероприятий для повышения эффективности мер воздействия на данную сферу и прогнозирование будущих показателей для своевременной их корректировки.
Статистика населения одновременно является областью практической деятельности органов государственной статистики и других организаций по сбору и обобщению цифровых сведений о явлениях и процессах, происходящих в указанной сфере. Данные демографической статистики обеспечивают систематическое количественное описание всех основных аспектов деятельности в данном направлении, а также их связь с различными сферами деятельности.
Демографическая ситуация в России формируется под влиянием четырех факторов: кризисы идейной духовности, национальной идентичности, государственного управления и социально-материального обеспечения. При этом указанные кризисы были значительно усилены в 1990-х гг. вследствие «неудачного» государственного управления.
На современном этапе в результате системы мер со стороны государства наблюдаются некоторые предпосылки выхода из состояния депопуляции и только от дальнейшей демографической политики государства зависит возможность перехода данной тенденции в состояние тренда.
В рамках данного исследования были выявлены следующие особенности демографической ситуации в России на современном этапе:
1. Наблюдается положительная динамика показателя численности населения, рост численности населения не значителен, но имеет устойчивую тенденцию.
2. Наблюдается тенденция к увеличению численности родившихся и уменьшению численности умерших. Хотя в 2015 году впервые за последние 8 лет численность умерших имеет более высокие показатели по отношению к предыдущему 2014 году.
3. Россия по показателю продолжительности жизни по данным Программы развития Организации Объединённых Наций (ПРООН) находится на 129 месте в мире. Ежегодно продолжительности жизни населения России увеличивается в среднем на 0,2 года. Увеличение является незначительным, но стабильным.
4. Снижение рождаемости, повышение ожидаемой продолжительности жизни, выход на пенсию многочисленного поколения 50-х годов, а также снижение численности населения трудоспособного возраста почти на 14% в течение следующих 35 лет будут способствовать старению населения в России.
Наряду с оценкой общей демографической ситуации в стране в рамках данного исследования был выполнен анализ тенденций демографических процессов Нижегородской области, в ходе которого были получены следующие результаты:
1. На современном этапе, несмотря на общую тенденцию оздоровления демографической обстановки, в Нижегородской области сохраняется естественная убыль населения вследствие превышения уровня смертности над рождаемостью.
2. Согласно демографическому прогнозу, выполненному по заказу Росстата Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» численность населения Нижегородской области будет неуклонно сокращаться в течение всего прогнозируемого периода и к началу 2031 года составит 3055,0 тыс. человек, то есть сократится почти на 7 процентов от оценочной численности на начало 2014 года.
3. Неутешительна и прогнозная динамика уровня рождаемости, имеющая в период до 2030 годы нисходящий тренд.
4. Стабильным прогнозируется уровень смертности: в пределах 15,8 – 16,0 промилле, что положительно отразится на показателях ожидаемой продолжительности жизни: прогнозируется ее рост с 68,7 лет до 71,9 лет к 2030 году, при этом у мужчин этот показатель может достичь 66,3 лет и у женщин 77,4 лет.
Согласно полученным результатам определена необходимость разработки системы мер по совершенствованию региональной демографической политики по следующим направлениям:
1. Меры по регулированию миграционных процессов.
2. Использование социальных инструментов, направленных на поддержку семьи, материнства и детства.
3. Меры по повышению уровня медицинского обслуживания для повышения качества здоровья граждан и снижения уровня смертности в регионе.
4. Меры по повышению эффективности молодежной политики.
5. Меры, направленные на оздоровление населения региона (пропаганда здорового образа жизни, занятия физкультурой и спортом).

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. От 30.12.2008) // Российская газета от 21.01.2009. - № 7.
2. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014) "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"

Теоретическая литература
3. Агафонов Н.Т. Региональная экономико-демографическая обстановка (основные положения, концепции) // Социальная география Калининградской области. Калининград: Изд-во КГУ, 1982.
4. Балдин, К.В. Общая теория статистики: Учебное пособие / К.В. Балдин, А.В. Рукосуев. - М.: Дашков и К, 2012. - 312 c.
5. Батракова, Л.Г. Теория статистики: Учебное пособие / Л.Г. Батракова. - М.: КноРус, 2013. - 528 c.
6. Валентей Д.И., Кваша Л. Я. Основы демографии. М : Мысль, 1989.
7. Громыко, Г.Л. Теория статистики: Практикум / Г.Л. Громыко. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 238 c.
8. Гокова О.В. Демография: учебное пособие/ Гокова О.В.— Омск: Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского, 2014.— 424 c.
9. Демография: конспект лекций / — М.: Московский государственный строительный университет, Ай Пи Эр Медиа, 2017.— 92 c.
10. Демографический понятийный словарь / Под ред. проф. Л.Л. Рыбаковского. – М.: ЦСП, 2003.
11. Демографический энциклопедический словарь / гл. рсд. Д.И. Валентин. - М.: Советская энциклопедия, 1985. - 608 с.
12. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики: Учебник / Под ред. И.И.Елисеевой. - М.: Финансы и статистика, 2007
13. Елизаров В.В., Зверева Н.В., Веселкова И.Н. Основы демографии. Учеб. пособие. М.,2004.
14. Калашников, М. Россия на дне. Есть ли у нас будущее? / М. Калашников. – М.: Яуза-пресс, 2009. – 352 с.
15. Калабеков, И. Г. Российские реформы в цифрах и фактах / И. Г. Калабеков. – М.: РУСАКИ, 2010. – 498 с.
16. Карманов М.В. Демография: учебник/ Карманов М.В., Егорова Е.А., Царегородцев Ю.Н.— М.: Московский гуманитарный университет, 2011.— 190 c.
17. Костеева Т. В. Методология сравнительного анализа в социальной статистике. - Автореф. на соискание ученой степени канд. дис. -СПб.: СПбУЭФ (Санкт-Петербургский университет экономики и финансов), 1994.
18. Курс демографии. /Под ред. А.Я. Боярского./ - М.: Финансы и статистика, 2012.
19. Лисицын Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение: Учебник.-М.: ГЭОТАР – МЕД, 2012.
20. Максаковский В.П. Демографическая политика. – М. Демос, 2006. – с.38-42.
21. Медик В. А., Осипов А. М. Общественное здоровье и здравоохранение: медикосоциологический анализ. М.: ИНФРА-М, 2012.
22. Мхитарян В.С., Архипова М.Ю. , Миронкина Ю.Н. , Сиротин В.П. Анализ данных. Учебник для академического бакалавриата / Под общ. ред.: В.С. Мхитарян. М. : Юрайт, 2016.
23. Национальная идея России / под общей редакцией С. С. Сулакшина. – В 6 т. Т. 3. – М.: Научный эксперт, 2012.
24. Практикум по теории статистики под ред. профессора Р.А. Шмойловой. – М.: Финансы и статистика, 2011.
25. Практическая демография /Под редакцией Л.Л. Рыбаковского. — М.: ЦСП, 2005. — 280 с.
26. Поломошнов, А. Ф. Российские реформы на рубеже тысячелетий [Текст] / А. Ф. Поломошнов, Н. В. Сапрыкина, Л. А. Чернобродова, В. Г. Корнев, Л. И. Захарова. – Пос. Персиановский: Изд-во ДонГАУ, 2009. – 246 с.
27. Социологическим энциклопедический словарь: на русском, английском, немецком, французском и чешском языках / ред.-координатор академик РАН Г.В. Осипов. - М.: Норма, 2000. -488 с.
28. Статистика под ред. К.э.н. В.Г.Ионина, -Новосибирск, изд. НГАЭиУ, 2012.
29. Стеценко С.Г., Козаченко И.В. Демографическая статистика. - Киев: Вища школа, 2011.
30. Статистика А.В. Сиденко, Г.Ю. Попов, В.М. Матвеева, - М.: Дело и Сервис, 2010.
31. Статистика населения с основами демографии. /Кильдишев Г.С., Козлова Л.Л., Ананьева С.П. и др./ - М.: Финансы и статистика, 2012.
32. Стеценко С.Г., Козаченко И.В. Демографическая статистика. - Киев: Высшая школа, 2011.
33. Толстова Ю.Н. Анализ социологических данных, М., 2011.
34. Теория статистики: учебник / под ред. Р. А. Шмойловой. М. : Финансы и статистика, 2007. 656 с.
35. Энциклопедия статистических терминов. В 8 томах / Федеральная служба государственной статистики. М. : Росстат, 2011.
36. Экономика здравоохранения: учеб. пособие / под науч. ред. М.Г. Колосницыной, И.М. Шеймана, С.В. Шишкина; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2008.
37. Якобсон Л.И., Шишкин С.В., Авалиани С.Л., Багин А.М., Боярский С.Г., Евдаков В., Засимова Л.С., Кадыров Ф.Н., Какорина С.Л., Козельцев М.Л., Колосницына М.Г., Козовлев О., Линденбратен А.Л., Ревич Б., Сквирская Г.П., Степанов И.М., Третьякова А., Шевский В.И., Шейман И.М. (2013) Политика охраны здоровья / Стратегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года / Науч. ред.: В. А. Мау, Я. И. Кузьминов. Кн. 1. М.: Дело. № 13. С. 387-428.
38. Ясин Е.Г. и др (2011) Уровень и образ жизни населения России в 1989– 2009 годах: докл. к XII Междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества. НИУ ВШЭ.

Интернет-ресурсы
39. Всемирные банк. Государственные расходы на здравоохранение в Российской Федерации: проблемы и пути их решения, 2013. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://siteresources.worldbank.org/INTRUSSIANFEDERATION/Resources/Public_Spending_report_ru.pdf
40. Демография //Большой энциклопедический словарь. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://dic.aea- demic.ru/dic.nsf/enc3p/l16086
41. Здоровье для всех в 21 столетии. http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0007/109762/EHFA5-R.pdf
42. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/
43. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://nizhstat.gks.ru/
44. Программа развития Организации Объединённых Наций (ПРООН). http://hdr.undp.org/
45. Министерство здравоохранения Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rosminzdrav.ru/
46. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/