Совершенствование мер противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ через таможенную границу Евразийского экономического со

Наркомания – одна из актуальных проблем всех времен и народов, затрагивающие все слои населения. Мировое сообщество признает наркотизм одним из наиболее опасных социальных явлений. В настоящее время в мире сложилась ужасающая ситуация по незаконному употреблению и распространению наркотических средств. Эпидемия наркомании не обошла стороной Россию. Проблема наркомании выходит на одно из первых мест среди многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом. На этом фоне более чем понятна тревога президента В. Путина объявившего, что «терроризм и наркомания – это абсолютно родственные явления, у них общие корни и общая разрушительная сила».
Согласно Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» к наркотическим средствам и психотропным веществам относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в перечень наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Специфика мер, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, разработанных в настоящее время в различных странах, объясняется особенностями экономического, культурного и социального характера. Наряду с общими принципами, которые закреплены международно-правовыми документами (такими как Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года, Конвенция о контроле над психотропными веществами 1971 года, Конвенция о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 1988 года), в антинаркотической политике различных государств сохраняются определенные особенности каждого их них в зависимости от традиций и сложившихся обычаев, культурных ценностей, уровня наркотизации населения, эффективности системы уголовно-правового воздействия и др.
Целью данной работы выступает разработка направлений по совершенствованию мер противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ через таможенную границу Евразийского экономического союза.
В соответствии с указанной целью были поставлены и решены следующие задачи, отражающие общую логику и структуру исследования:
 рассмотреть понятие контрабанды наркотических средств и психотропных веществ;
 проанализировать вопросы взаимодействия таможенных органов Российской Федерации с иными контролирующими органами в части противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ;
 изучить международно-правовые акты, направленные на противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;
 представить общую характеристику и структуру органов внутренних дел в целом и отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков отдела уголовного розыска полиции УМВД России по г.Омску в частности;
 провести оценку организационно-правовых основ отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков отдела уголовного розыска полиции УМВД России по г.Омску в части противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ;
 сделать анализ функционирования отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков отдела уголовного розыска полиции УМВД России по г.Омску по противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ;
 разработать направления по совершенствованию международного и национального законодательства по противодействию незаконному обороту наркотических и психотропных веществ;
 провести оптимизацию организационных мер, направленных на борьбу с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ.
Объект исследования – незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.
Предмет исследования – меры по противодействию незаконному обороту наркотических и психотропных веществ через таможенную границу Евразийского экономического союза и правоотношения, возникающие в процессе взаимодействия органов контроля в части противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ.
Методологической основой исследования являются общенаучные (системный, методы анализа и синтеза) и частнонаучные методы (формально-юридический, метод сравнительного анализа). Использование перечисленных методов позволило всесторонне и комплексно исследовать поставленные в работе вопросы, выявить проблемы, а также сформулировать практические рекомендации.
Дипломная работа состоит из трех глав, введения, заключения и библиографического списка.

Список сокращений 8
Введение 10
Глава 1. Теоретические основы международного сотрудничества в сфере пресечения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 13
1.1. Понятие контрабанды наркотических средств и психотропных веществ 13
1.2. Взаимодействие таможенных органов Российской Федерации с иными контролирующими органами в части противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ 21
1.3. Международно-правовые акты, направленные на противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ 28
2. Анализ деятельности органов внутренних дел по противодействию незаконному обороту наркотических и психотропных веществ 36
2.1. Общая характеристика и структура органов внутренних дел в целом и отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Управления уголовного розыска полиции УМВД России по г. Омску в частности 36
2.2. Анализ организационно – правовых основ отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Управления уголовного розыска полиции УМВД России по г. Омску в части противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ 45
2.3. Анализ функционирования отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Управления уголовного розыска полиции УМВД России по г. Омску по противодействия незаконному обороту наркотических и психотропных веществ 49
3. Совершенствование функционирования таможенных органов Российской Федерации в части противодействия контрабанде наркотических и психотропных веществ 59
3.1. Совершенствование международного и национального законодательства по противодействию незаконному обороту наркотических и психотропных веществ 59
3.2. Оптимизация организационных мер, направленных на борьбу с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ 66
Заключение 78
Список литературы 84
Приложения 92

Диплом сдан на 5 в 2016 г! Оригинальность по антиплагиат.ру 73.16%
В подарок вышлю доклад и презентацию.

1. Российская Федерация. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) Ст. 1.
2. Российская Федерация. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. № 25. Ст. 2954
3. Российская Федерация. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17) // Собрании законодательства Российской Федерации от 13 декабря 2010. № 50. Ст. 6615.
4. Российская Федерация. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 1998. № 2. Ст. 219
5. Российская Федерация. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 ноября 2010. № 48. Ст. 6252
6. Российская Федерация. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 1998. № 2. Ст. 219
7. Российская Федерация. Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 февраля 2011 г. № 7. Ст. 900
8. Российская Федерация. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г., № 33. Ст. 3349.
9. Российская Федерация. Постановление Правительства РФ от 1 июля 1996 г. № 770 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, и перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности» // Собрании законодательства Российской Федерации от 8 июля 1996 г. № 28. Ст. 3382
10. Российская Федерация. Постановление Правительства РФ от 21 марта 2011 г. № 181 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 марта 2011. № 13. Ст. 1769.
11. Российская Федерация. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. № 502 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров воинскими частями и подразделениями федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в целях обеспечения их деятельности» // Собрание законодательства РФ 2010. № 28. Ст. 3708.
12. Российская Федерация. Указ Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» // Собрание законодательства РФ 2016. № 15. Ст. 2071.
13. Российская Федерация. Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3234.
14. Российская Федерация. Указ Президента РФ № 690 от 9 июня 2010 г. «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 июня 2010 г. № 24. Ст. 3015.
15. Российская Федерация. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 15.06.2006 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 8, август, 2006.
16. Российская Федерация. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации, утверждена Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 г. № Пр-2685
17. Российская Федерация. Закон Омской области от 7 июня 2012 года №1450-ОЗ«Об охране здоровья населения Омской области» [электронный ресурс] Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/943049547 (дата обращения 08.04.2016).
18. Абрамов, А.Ю. Совершенствование механизма регулирования оборота наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации [Текст]: дис. док. мед. наук: 14.02.03 / Алексей Юрьевич Абрамов – М., 2015. – 316 с. – Библиогр.: с. 176-189. – 04200201565.
19. Алферов, В.Ю. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности [Текст] / В.Ю. Алферов, А.И. Гришин, Н.И. Ильин; под общ. ред. В.В. Степанова. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – 296 с. – 1000 экз. – ISBN 978-5-4345-0352-5
20. Большой юридический словарь [Текст] / под ред. проф. А. Я. Сухарева. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 858 с. – 100000 экз. – ISBN 978-5-16-002606-0.
21. Гаухман, Л.Д. В. Преступления в сфере экономической деятельности [Текст] / Л.Д. Гаухман, С.В. Максимов. – М.: ЮрИнфоР, 2011. – 296 с. – 5000 экз. – ISBN 978-5-89158-033-6.
22. Диканова, Т.А. Борьба с таможенными преступлениями и отмыванием «грязных денег» [Текст] / Т.А. Диканова, В.Е. Осипов. – М., 2012. – 310 с. – 2000 экз. – ISBN 5-238-00170-3.
23. Жбанков, В.А. Криминалистическая характеристика контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, совершаемой членами организованных преступных формирований [Текст] / В.А. Жбанков, А.В. Табаков – М.: Издательство: Российская таможенная академия, 2014 – 304 с. – 800 экз. – ISBN ISBN 978-5-9590-0829-1.
24. Иванова, Е.В. Использование специальных знаний при выявлении и расследовании преступлений, связанных с опасными для здоровья веществами: теория и практика [Текст] : дис. д-ра юр. наук: 12.00.09 / Елена Вячеславовна Иванова – М., 2014. – 176 с. – Библиогр.: с. 119-121. – 003489529.
25. Клименко, Т.М. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических, психотропных, ядовитых и иных сильнодействующих средств [Текст] / Т.М. Клименко, В.Ю. Малинин. – СПб.: МИЭП при МПА ЕВрАзЭС, 2014. – 264 с. – 100 экз. – ISBN 978-5-91950-059-9.
26. Корчагин, О.Н., Колесников К.А. Организация противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, в том числе от незаконного оборота наркотиков [Текст] / О.Н. Корчагин, К.А. Колесников; под ред. И.И. Батыршина: учебное пособие. – М.: НИЦ ФСКН России, 2013. – 185 с. – 50 экз. – ISBN отсутствует.
27. Кромова, А.Я. Контрабанда наркотиков (статья 229.1 УК РФ): монография [Текст] / А.Я. Кромова; под ред. С.М. Кочои. – М.: Проспект, 2014. – 136 с. 2000 экз. – ISBN 978-5-39213-488-5.
28. Лопашенко, Н.А. Вопросы квалификации преступлений в сфере экономической деятельности [Текст] / Н.А. Лопашенко. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2011. – 184 c. – 1000 экз. – ISBN 5-7924-0011-3.
29. Методические рекомендации «Основные направления противодействия контрабанде и незаконному обороту наркотиков» ФТС РФ ОБКН [Текст]. – М.: ФТС РФ УОТ ОБКН, 2013. – 153 с. – ISBN отсутствует.
30. Насонов, А.Н. Административно-правовое регулирование оборота наркотических средств и психотропных веществ [Текст]: дис. канд. юр. наук: 12.00.14 / Александр Николевич Насонов – М., 2012. – 202 с. – Библиогр.: с. 43-44. – 003451489.
31. Нестеров, А.В. Концептуальные основы использования специальных познаний в раскрытии и расследовании таможенных преступлений [Текст] / А.В. Нестеров – М.: МЮИ, 2011. – 375 с. – Библиогр.: с. 4-6. – ISBN отсутствует.
32. Пиходько, Н.Ю. Предупреждение органами внутренних дел контрабанды на железнодорожном транспорте [Текст]: дис. канд. юр. наук: 12.00.08 / Наталья Юрьевна Приходько – М., 2015. – 211 с. – Библиогр.: с. 127-129. – 003437142.
33. Савчишкина, О.Г. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры: уголовно-правовое и криминологическое исследование [Текст] / О.Г. Савчишкина – Уфа: УЮИ МВД России, 2013. – 124 с. – ISBN отсутствует.
34. Сибагатуллин, А.М. Уголовно-правовое и криминологическое противодействие незаконному обороту прекурсоров в России [Текст]: дис. канд. юр. наук.:12.00.08 / Айдар Муфассинович Сибагатуллин. – Ставрополь, 2015. – 217 с. – Библиогр.: с. 111-157. – 005567282.
35. Состояние преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств в Российской Федерации. Региональные различия [Текст] / Под ред. О.А. Евлановой. – М.: Юрлитинформ, 2013. – 304 с. 1000 экз.– ISBN 978-5-4396-0446-3.
36. Торопыгина, А.В. Социально-политические проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств [Текст]: дис. канд. полит. наук: 23.00.02 / Александра Вячеславовна Торопыгина. – М., 2014. – 159 с. – Библиогр.: с. 116-119. – 005550436.
37. Уголовное право России [Текст]: учебник. Т. 2. Особенная часть / Под ред. А.Н. Игнатова, Ю.А. Красикова. – М.: Норма, 2011. – 816 с. – ISBN 5-89123-284-7.
38. Управление в правоохранительной сфере: направления развития теории и практики: материалы международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию со дня рождения Заслуженного работника МВД полковника милиции в отставке Валерия Павловича Пустового, 18 апреля 2014 г. / Под ред. З.Р. Танаевой – Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2014. – 359 с.– 200 экз. – ISBN 978-5-696-04572-6.
39. Харатишвили, А.Г. Особенности расследования контрабанды наркотиков на первоначальном этапе [Текст]: дис. канд. юрид. наук: 12.00.09 / Антон Георгиевич Харатишвили. – СПб., 2006. – 209 с. – Библиогр.: с. 24-26. – 0428490124.
40. Афамготов, Э.М. История развития антинаркотического законодательства: международно-правовой и отечественный опыт [Текст] / Э.М. Афамготов // Общество и право. – Краснодар: Изд-во Краснодар. ун-та МВД России. – 2009. – № 1 (23). – C.41-43 – 600 экз. – ISSN 1727 – 4125.
41. Зиновьев, В.В. Нормативное правовое регулирование оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также противодействия их незаконному обороту: зарубежный аспект» [Текст] / В.В. Зиновьев, С.В. Пенкин // Наркоконтроль. – 2011. – № 1. – C. 36-38. – 1500 экз. – ISSN 2072-4160.
42. Карпович, О.Г. Актуальные вопросы борьбы с оборотом наркотиков в США [Текст] / О.Г. Карпович // Международное публичное и частной право. – 2012. – № 6. – C.36-41. – 2000 экз. – ISSN 1812-3910.
43. Ролик, А.И. Законодательство стран Азиатско-Тихоокеанского региона о преступлениях, предметом которых являются наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги [Текст] / А.И. Ролик, Л.И. Романова // Наркоконтроль. – 2011. - № 4. – C.19-23. – 1500 экз. – ISSN 2072-4160.
44. Степанова, О.Г. Контрабанда, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений либо их частей, содержащих наркотических средства или психотропные вещества совершенная с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль [Текст] / О.Г. Степанова // Научное обозрение: юридический обозреватель. − 2011. − № 4. − С. 57−59. – 1000 экз. – ISSN 2220-329X.
45. Федоров, А.В. К столетию Шанхайской опиумной комиссии 1909 г. [Текст] / А.В. Федоров // Наркоконтроль. – 2011 .– № 4. – C.38-40. – 1500 экз. – ISSN 2072-4160.
46. Федоренко, Т.А. Зарубежный опыт деятельности органов по противодействию незаконному обороту наркотиков и его использование в РФ [Текст] / Т.А. Федоренко // Российская юстиция. – 2012. – № 5. – C. 27-31. – 7100 экз. – ISSN 0131-6761.
47. Харбет, К.В. Антинаркотическая функция государства и некоторые вопросы ее законодательного обеспечения [Текст] / К.В. Харбет // Российская юстиция. – 2011. - №8. – С.15-17. – 7100 экз. – ISSN 0131-6761.
48. Юхман, М.А. Законодательство зарубежных государств о веществах, часто используемых при незаконном изготовлении наркотических средств и психотропных веществ [Текст] / М.А. Юхман // Наркоконтроль. – 2010. – № 1. – С.29-38. – 1500 экз. – ISSN 2072-4160.
49. Федеральная служба российской Федерации по контролю за оборотм наркотиков[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.fsnk.gov.ru, свободный. – Загл. с экрана.
50. Министерство внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mvd.ru, свободный. – Загл. с экрана.
51. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации за 2012-2014 гг. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://mvd.ru/Deljatelnost/results/annual_reports, свободный. – Загл. с экрана.
52. Доклад Отчетов начальника УМВД России по г. Омску за 2012-2015 гг. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://55.mvd.ru/Dejatelnost/Otcheti_dolzhnostnih_lic/Otcheti_nachalnikov_territorialnih_OVD/UMVD_Rossii_po_g._Omsku, свободный. – Загл. с экрана.
53. Таможня против наркотиков [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php?catid=40:2011-01-24-15-02-45&id=14434:2011-06-22-09-46-50&option=com_content&view=article, свободный. – Загл. с экрана.