Анализ влияния мер тарифного и нетарифного регулирования на внешнюю торговлю текстилем и продуктами его переработки в РФ и Амурской области.

Актуальность темы дипломной работы. Существенное влияние на развитие внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД) оказывают меры государственного регулирования, связанные с установлением определенных тарифов, запретов и ограничений. На сегодняшний день вопросы нетарифного и тарифного регламентирования ВЭД осуществляются как на основе международного, так и регионального (таможенные союзы), и национального законодательства.
Сущность нетарифного и тарифного регулирования кроется в расширении возможностей внешней торговли с одной стороны и защите собственного национального рынка с другой. На сегодняшний день, государственное регулирование ВЭД в странах мира различается, как и система таможенной деятельности по применению указанных мер. В современных условиях обращение к проблеме нетарифного и тарифного регулирования обуславливается нестабильным характером мирохозяйственных связей. Многие товары национального рынка нуждаются как в продвижении на внешнеэкономический рынок, так и в защите от внешнего затоваривания. Для некоторых регионов РФ существует группы товаров, которые нуждаются в особом регулировании, заключающемся в выстраивании эффективной политики. Так, например, в Амурской области таковым товаром является текстиль и продукция из него.
Целью дипломной работы является анализ влияния мер тарифного и нетарифного регулирования на внешнюю торговлю текстилем и продуктами его переработки в РФ и Амурской области.
Задачами дипломной работы являются следующие:
- раскрыть понятие госдуарственного регулирования внешней торговли;
- выявить тарифные меры регулирования;
- изучить нетарифные меры регулирования;
- определить экономические показатели внешнеэкономической деятельности России и Амурской области;
- проанализировать тарифное регулирование внешней торговли текстилем и продуктами его переработки в РФ и Амурской области;
- выявить основные проблемы внешней торговли текстилем и продуктами его переработки;
- предложить меры, направленные на повышение уровня вовлеченности Амурской области во внешнеэкономическую деятельность на основе тарифного и нетарифного регулирования.
Объектом исследования является производство и рынок текстиля и продуктов его переработки в РФ и Амурской области.
Предметом исследования является влияние мер тарифного и нетарифного регулирования на внешнюю торговлю текстилем и продуктами его переработки в РФ и Амурской области.
Теоретическая разработанность темы. Данная работа основана на монографиях, учебной и научной литературе, интернет-источниках. Основной упор в исследованиях сделан на необходимость скорейшего разрешения проблемы эффективного управления социально- экономическим развития Амурской области в сфере регулирования внешнеэкономической торговли текстилем и продуктами его переработки.
Методами исследования послужили как общетеоретические методы исследования, такие как анализ, сравнение, синтез, дедукция, индукция, так и частнонаучные, такие как: наблюдение, статистический анализ.
Структура работы. Исследование имеет следующую структуру: введение, 3 главы, заключение и список литературы.
 

Введение 3
1. Теоретические основы тарифного и нетарифного регулирования 5
1.1. Понятие госдуарственного регулирования внешней торговли 5
1.2. Тарифные меры регулирования 11
1.3. Нетарифные меры регулирования 19
2. Особенности влияния мер тарифного и нетарифного регулирования на внешнюю торговлю текстилем и продуктами его переработки в РФ и Амурской области 26
2.1. Экономические показатели внешнеэкономической деятельности России и Амурской области 26
2.2. Анализ тарифного регулирования внешней торговли текстилем и продуктами его переработки в РФ и Амурской области 35
2.3. Нетарифное регулирование внешней торговли текстилем и продуктами его переработки в РФ и Амурской области 46
2.4. Деятельность Благовещенской и Биробиджанской хлопкопрядильных фабрик как реакция на таможенно-тарифную политику 49
3 Разработка внешнеэкономической стратегии региона по производству и продвижению текстиля и продуктов его переработки 53
3.1. Основные проблемы внешней торговли текстилем и продуктами его переработки 53
3.2. Меры, направленные на повышение уровня вовлеченности Амурской области во внешнеэкономическую деятельность на основе тарифного и нетарифного регулирования 58
3.3. Меры, направленные на восстановление и развитие рынка и производства текстиля и продуктов его переработки в Амурской области 65
Заключение 68
Библиографический список 71

 

Внешнеторговая политика - целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами в целях:
- обеспечения экономического роста;
- выравнивания структуры платежного баланса;
- обеспечение стабильности национальной валюты;
- изменение стратегии и тактики включения страны в МРТ;
- сохранение политической и экономической независимости страны;
- сохранение политики военного превосходства.
Традиционно показателями ВЭД той или иной страны является экспорт и импорт. Экспорт подразумевает собой, что товар с территории ЕАЭС вывозится навсегда, экспортеру не требуется возвращать его. Однако в ряде случаев вывезенный товар может быть снова ввезен в ЕАЭС. Импорт предполагает ввоз товара на территорию ЕАЭС.
Таможенное регулирование является важной государственной деятельностью направленной на регулирование процессов экспорта и импорта, осуществление функций околотаможенного экспорта, а также исполнения государственными органами власти внешнеэкономических функций.
Таможенный тариф является самым распространенным механизмом, которые используются в практике стран по установлению стоимости за перемещение того или иного товара. В рамках таможенного тарифа важное значение имеют виды таможенных ставок.
Нетарифные методы регулирования имеют не тарифную основу, то есть выражаются в определенных ограничениях и запретах. К таковым относятся, например, нормы о лицензировании деятельности, квотирование ограничения ветеринарного, санитарного и иного характера.
Анализ внешнеэкономической деятельности последних лет как по России, так и по Амурской области показывает снижение темпов развития как по экспорту, так и по импорту, что сказывается на снижении динамики внешнеторгового оборота как в РФ в целом, так и в указанном субъекте РФ.
Анализ социально-экономического развития Амурской области за последние годы показывает, что индекс промышленного производства имеет положительную динамику роста. В Амурской области активно развивается торговля, добыча полезных ископаемых, энергетика. Наибольшую долю в структуре ВРП составляет транспорт и связь, строительство и добыча полезных ископаемых.
Текстильная отрасль занимает самую маленькую долю в структуре экспорта продукции и в основном странами, куда поставляется продукция являются страны ближнего зарубежья.
Анализ тарифного регулирования перемещения через таможенную границу текстиля показывает, что наибольшую долю составляют адвалорные ставки. При этом в большей степени высокие ставки связаны с тканями из- натурального сырья.
Анализ Стратегии социально-экономического развития Амурской области показывает, что в нем нет конкретных предложений по позиционированию района в рамках ВЭД в рамках интеграции текстильной промышленности в мировое пространство.
На сегодняшний день Амурской области находится в зоне ответственности Благовещенской таможни, которая в свою очередь подчиняется ДВТУ. В перспективе необходим усилить внешнеэкономическую функцию за счет расширения возможностей данного органа власти в рамках применения нетарифных барьеров, предотвращения перемещения контрафактного товара.
Основными задачами в перспективе по развитию внешнеэкономического потенциала Амурской области выступают: совместные встречи, конференции, консультации, советы.

В перспективе необходимо усилить внешнеэкономическую функцию за счет расширения возможностей Амурской области в сфере текстильной промышленности:
– увеличение ставок таможенных пошлин на готовую продукцию текстильной промышленности;
– снизить ставки на волокна, лен, сырье;
– установить нетарифные барьеры в виде квот на товары из стран на которых приходится наибольший оборот импорт текстиля, а именно товары из КНР, Турции, Индии;
– усилить борьбу таможенных органов с поддельной маркировкой текстильной продукции. контрафактной;
– увеличить уровень госзаказ на товары текстильной промышленности;
– применения стратегического и программно-целевого подхода в интеграции текстильной промышленности Амурской области на мировой рынок.

Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ 1993 г. // Российская газета 1993. – 25 декабря
2. Таможенный кодекс Таможенного Союза // Принят решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества – СЗ РФ 2010. - № 50, ст. 6615.
3. Федеральный закон РФ от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании» // СЗ РФ 2010. - № 48, ст. 6252.
4. Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 2003, № 50. Ст. 4850.
5. Федеральный закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. // Российская газета 1993 – 5 июня № 107.
6. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «О едином таможенно-тарифном регулировании» // СЗ РФ 2010. - № 24. - Ст. 2935
7. Решение Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» // Российская газета. - 2009. - № 227
8. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»
9. Перечень товаров, ввозимых в ТС в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства (уст. Решением Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 № 727 «О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации»). // СПС Консультант плюс 2015
10. О безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011) // [Электронный ресурс]: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/deptexreg/tr/Documents/TR%20TS%20ProduktLegProm.pdf

Специальная литература

11. Горяинова В.В. Современные тенденции и особенности развития мировой торговли и международных экономических отношений // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2012. № 5. С. 99
12. Евразийский экономический союз. [Электронный ресурс]: http://www.eaeunion.org/#info
13. Жантасова Ю.С. Экономические аспекты определения таможенной стоимости товаров // Научные труды Северо-Западного института управления. 2013. Т. 4. № 1 (8). С. 126.
14. Кузнецов В.С., Грузинцева Н.А., Роньжин В.И. Проблемы и перспективы импортозамещения и конкурентоспособности текстильной продукции // В сборнике: Материалы докладов 49 международной научно-технической конференции преподавателей и студентов В 2 томах. 2016. С. 269-271.
15. Макарейко Н.В. Административное право. – М.: Юрайт, 2009. С. 29
16. Миклашевская М.А., Холопов А.В. Международная экономика – М.: Дело и сервис, 2016.
17. Могучий В. Единый таможенный тариф Таможенного Союза: анализ особенностей // Таможенный вестник 2010 - № 1. С. 3
18. Невешкина Е.В., Коник Н.В.Таможенное дело – М.: Омега-Л, 2014.
19. Немкович А.В. Актуальность исследования внешнеторговых операции предприятий текстильной промышленности в рамках ЕАЭС // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. 2016. № 3 (29). С. 11-17.
20. Петрова И.Н. Анализ новых документов ФТС Росси в сфере классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС //Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2015. № 3 (55). С. 85.
21. Чакалян В. Г. Анализ и меры государственной поддержки рынка текстильной промышленности РФ // Молодой ученый. — 2017. — №1. — С. 284-288.
Радонцева Е.К., Зотикова О.Н. Предпосылки импортозамещения текстильных товаров в России // В сборнике: Актуальные проблемы и тенденции развития экономики организаций в России сборник научных трудов : к 15-летию кафедры аудита и контроллинга МГУДТ. Московский государственный университет дизайна и технологии. Москва, 2016. С. 222-227.
22. Яковлев А.Н. Внешнеторговый протекционизм в современных условиях // Обзоры научного сообщества факультета международных отношений. Серия. 1 вып. 5., 2011. С. 3

Электронные ресурсы

23. «Спичка», «хлопка», «мебелька»: как угасали промышленные предприятия Благовещенска // [Электронный ресурс]: http://www.amur.info/print/news/94936/
24. C 1 сентября снижаются ввозные пошлины на импортные ткани, одежду и обувь // [Электронный ресурс]: https://tpprf.ru/ru/interaction/committee/komtext/news/93675/
25. Актуальные вопросы правоприменительной практики по оценке таможенной стоимости товаров //[Электронный ресурс]: http://www.customs-advocate.ru/ru/publications/sendvalues/21/
26. Бывшая хлопкопрядильная фабрика // [Электронный ресурс]: http://wikimapia.org/25327716/ru/
27. Внешняя торговля Амурской области // [Электронный ресурс]: http://amurstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/amurstat/ru/statistics/foreign_trade/
28. Внешняя торговля России в 2016 году: цифры и факты // [Электронный ресурс]: http://xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai/analytics/research/40407-vneshnyaya-topgovlya-possii-v-2016-godu-tsifpy-i-fakty.html
29. Данные о внешнеторговом обороте Амурской области // [Электронный ресурс]
30. ДВТУ ФТС России // [Электронный ресурс]: http://dvtu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=section&id=22&Itemid=112
31. Доклад об ограничительных мерах, применяемых к товарам государств – членов ЕАЭС на рынках третьих стран во II полугодии 2015 г. // [Электронный ресурс]: http://www.eurasiancommission.org/ru/
32. Информация о таможенных постах Амурской области // [Электронный ресурс]: http://dvtu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=10534:2012-12-17-05-17-57&catid=96:2010-12-23-04-00-46&Itemid=112
33. Итоги внешнеэкономической деятельности Амурской области // [Электронный ресурс]: http://pandia.ru/text/80/069/31857.php
34. Итоги деятельности ФТС России // Официальный сайт ФТС России- [Электронный ресурс]: http://www.customs.ru/index.php?option=com_newsfts&view=category&id=343&Itemid=2268
35. Какой еще импорт из Турции может вскоре запретить Россия // [Электронный ресурс]: http://www.bbc.com/russian/business/2015/12/251225_turkish_import_in_russia_dangers
36. О перечислении средств в федеральный бюджет в 2014 г. // ФТС России: [Электронный ресурс]: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=20459:2015-02-04-07-14-57&catid=185:2011-05-15-14-11-59&Itemid=1830&Itemid=2099
37. Организационная структура ВТО (The WTO and other organizations) // [Электронный ресурс]:Сайт ВТО http://www.wto.org/english/thewto_e/coher_e/coher_e.htm
38. Перечисления ФТС в бюджет упали на 30% по сравнению с прошлым годом // [Электронный ресурс]: http://www.interfax.ru/business/488010
39. Составлено по данным ВРП Амурской области Амурстат // [Электронный ресурс]: http://amurstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/amurstat/ru/statistics/grp/
40. Таможенная статистика внешней торговли ДВТУ // [Электронный ресурс]: http://amurstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/amurstat/resources/50ca5d004d16df898b31bbc5b34c73c1/29_1_1.htm http://dvtu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=267&Itemid=90
41. Таможенная статистика внешней торговли ФТС России // [Электронный ресурс]: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13858&Itemid=2095
42. Технические регламенты вступившие в силу // [Электронный ресурс]: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/deptexreg/tr/Pages/TRVsily.aspx
43. Чакалян В. Г. Анализ и меры государственной поддержки рынка текстильной Евразийская Экономическая Комиссия. Статистика внешней и взаимной торговли. – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/trade stat/Pages/default.aspx
44. Экспорт-импорт товаров в 2009-2014 гг. // Таможенная статистика внешней торговли [Электронный ресурс]: http://www.customs.ru/index.php?option=com_newsfts&view=category&id=53&Itemid=1981