«Разработка мероприятий по совершенствованию информационных технологий управления таможенной службой на примере Обнинского таможенного поста»

Актуальность темы исследования. В условиях постоянного роста объёма внешней торговли и возрастающей нагрузки на таможенные органы применение информационных технологий приобретает все большее значение для таможенного дела.
Решение о создании таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана стало главным событием в 2009 году. Особое внимание уделялось двум проблемам: сближению норм таможенного законодательства государств и развитию информационно-технических систем, позволяющих таможенным администрациям вести обмен данными. Также в 2014 году в таможенный союз были присоединены Армения и Кыргызстан.
Именно поэтому важность применения информационных технологий очевидна: они позволяют не только повысить контроль над участниками внешнеэкономической деятельности, но и значительно ускорить процесс таможенного оформления и контроля, что в свою очередь, увеличивает товарооборот и ведет к экономическому росту в стране.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ 7
1.1. Информационные системы и технологии, их классификация в организационном управлении 7
1.2. Концепция информационно-технической политики ФТС России 15
1.3. Нормативно-правовое регулирования информационного обеспечения деятельности таможенных органов 27
ГЛАВА 2. КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ПРИМЕРЕ ОБНИНСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА 33
2.1. Характеристика и история создания Обнинского таможенного поста 33
2.2. Анализ деятельности Обнинского таможенного поста 36
2.3. Информационные технологии на Обнинском таможенном посту 53
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ОБНИНСКОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ 63
3.1 Мероприятия по внедрению системы управления рисками 63
3.2 Мероприятия по внедрению на таможенном посту КПС «Транзитные операции» 65
3.3 Мероприятия по внедрению справочно-информационной системы «ВЭД-Инфо» 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 81

Предметом исследования является совершенствование информационных технологий и информационных систем.
Целью дипломной работы является разработка мероприятий по совершенствованию информационных технологий на Обнинском таможенном посту.
Исходя из поставленной цели, можно выделить следующие задачи дипломной работы:
 рассмотреть теоретические аспекты информационных технологий управления;
 провести анализ деятельности Обнинского таможенного поста;
 провести анализ основных информационных таможенных систем;
 выявить основные направления по совершенствованию информационных технологий.
Проблемы развития и применения информационных технологий стали обьектами внимания российских ученых таких как: Афонина П.Н., Малышенко Ю.В., Федорова В.В., Титоренко Г.А. и др.
Теоретической основой исследования являются труды отечественных ученых, занимающихся изучением использования информационных технологий, а также нормативно-правовые документы, законодательные акты, научные публикации.
Методологическую основу исследования составляют общенаучный метод, частонаучный метод, диалектический метод и системный подход.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, а также приложений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). [Электронный ресурс]. − Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
2. Таможенный кодекс Таможенного союза: текст с изменениями и дополнениями на 2016 год.-Москва: Эксмо, 2016.
3. Федеральный закон № 311-ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
4. Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ред. от 13.07.2015, с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016, (Опубликован: "Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", № 126-127, 03.08.2006).
5. Распоряжения Правительства РФ № 1244-р от 27.09.2004 «О Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года и плане мероприятий по ее реализации» (ред. от 10.03.2009)
6. Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года № 2225-р «О Концепции развития таможенных органов Российской Федерации», (Опубликован: Собрание законодательства РФ, 09.01.2006, № 2, ст. 260; Российская бизнес-газета", № 2, 17.01.2006)
7. Приказ ФТС РФ от 07.10.2010 № 1866 «Об утверждении положения по обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена в таможенных органах Российской Федерации»
8. Приказ ФТС РФ от 30 октября 2006 г. № 1062 «Об обеспечении безопасности информации при информационном взаимодействии таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и сетями общего пользования» (ред. от 07.10.2010).
9. Приказ ГТК России № 1069 от 26.09.2003 года «Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации»
10. Приказ ФТС России от 17.09.2013 № 1761 «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля», Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2014 № 31465, (Опубликован: Российская газета № 56, 12.03.2014.)
11. Приказ ФТС России « 1526 от 13.08.2013 года «Об утверждении Концепции развития Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов до 2020 года»
12. Приказ ФТС России № 423 от 13.03.2015 года «Об утверждении Положения по организации процессов жизненного цикла информационно-программных средств в таможенных органах»
13. Приказ ФТС России № 1700 от 4 сентября 2014 г. «Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне», Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 № 35376, (Опубликован: Российская газета № 3, 14.01.2015)
14. Приказ ФТС России от 04.09.2014 г. № 1701 «Об утверждении Общего положения о таможенном посте», Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2014 № 34676, (Опубликован: Российская газета № 266, 21.11.2014.)
15. Распоряжение ФТС России от 18.02.2015 № 62-р «О проведении эксперимента по совершению таможенными органами таможенных операций при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме», (вместе с «Порядком совершения таможенными органами таможенных операций при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме») (ред. от 25.09.2015).
16. Приказ ФТС РФ от 07.10.2010 № 1866 «Об утверждении Положения по обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена в таможенных органах Российской Федерации»
17. Приказ ФТС РФ от 24.01.2008 № 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет"», Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.2008 № 11201, (Опубликован: Российская газета № 45, 01.03.2008 г.)
18. Приказ ФТС ЦТУ Калужская таможня № 280 от 30.06.2005 года «О внедрении КАСТО АИСТ-М»
19. Приказ ГТК РФ № 1266 от 12.11.2003 г. «О внедрении комплексной автоматизированной системы таможенного оформления АИСТ-М в таможенных органах»
20. Сборник ФТС ЦТУ Калужская таможня «Итоги внешней торговли в регионе деятельности Калужской таможни за 2013-2015 г.г.»
21. Афонин П.Н. Информационные таможенные технологии: Учебник/ Афонин П.Н. – СПб.: Троицкий мост, 2012. – 350 с.
22. Бачило И.Л. Информационное право: Учебник/ Бачило И.Л. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт; ИД Юрайт. 2011. – 522 с.
23. Богоявленский С.Б. Управления риском в социально-экономических системах: Учебное пособие/ Богоявленский С.Б. – СПб.: СПбГИЭФ. 2010. – 144 с.
24. Голицина О.Л., Попов И.И., Максимова Н.В. Информационные технологии: Учебник/ Голицина О.Л., Попов И.И., Максимова Н.В. – М.: Издательский дом Форум. 2015. – 608 с.
25. Ершов А.Д., Завьялов О.В. Система управления рисками в таможенном деле: Учебник/ Ершов А.Д., Завьялов О.В. – СПб.: ГИОРД. 2014. – 316 с.
26. Макрусев В.В. Системный анализ в таможенном деле: Учебник/ Макрусев В.В. – М.-Берлин: Директ-Медиа, 2015. – 471 с.
27. Макрусев В.В. Таможенный менеджмент: Учебник/ Макрусев В.В. – М.-Берлин: Директ-Медиа, 2015. – 401 с.
28. Макрусев В.В. Управление таможенным делом: Учебное пособие/ под общ. ред. Макрусева В.В., Черных В.А. – СПб: Троицкий мост, 2012. – 448 с.
29. Малышенко Ю.В., Федоров В.В Информационные таможенные технологии: Учебник. Часть 1 (гриф УМО).-М.: РТА, 2012.-432 с.
30. Малышенко Ю.В., Федоров В.В Информационные таможенные технологии: Учебник. Часть 2 (гриф УМО).-М.: РТА, 2012.-444 с.
31. Лапина М.А., Ревин А.Г, Лапин В.И. Информационное право: Учебное пособие/ Лапина М.А., Ревин А.Г, Лапин В.И.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 335 С.
32. Информационные технологии: учебное пособие / Ю.Ю. Громов, В.Е. Дидрих, И.В. Дидрих, Ю.Ф. Мартемьянов, В.О. Драчев, В.Г. Однолько. – Тамбов: Изд-во ГОУ ВПО ТГТУ, 2011. – 152 с.
33. Информационные системы и технологии управления: Учебник для вузов/Под ред. проф. Г.А. Титоренко. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. –592 с. – Серия: Золотой фонд российских учебников
34. Информационные технологии: учебник для академического бакалавриата / под ред. В.В. Трофимова. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 624 с. – Серия: Бакалавр. Академический курс
35. Таможенное дело: учебник/ А.В. Толкушкин.- 4-е изд. перераб. и доп.- М.: Юрайт, 2011.- 551 с.
36. Таможенное право: Учебник/ Д.В. Черлянинова; отв. Ред. Д.Н. Бахрах.- 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2013.- 411 с.
37. Аксенова Марина Таможня № 5 февраль 2016года стр. 15 информационные технологии на службе образования от 29.02.2016
38. Данилин Дмитрий Таможня № 11 июнь 2015 года стр. 8 высокие технологии на службе ФТС России от 27.05.2015
39. Кротов И.Е. Проблемы внедрения и развития электронного таможенного декларирования в России // Таможенное дело №4. 2010.
40. Погодина И.В. Информационные технологии в таможенном деле и информационная безопасность ФТС России // Таможенное дело №1. 2011.
41. Чеботарева А.А. К вопросу о проблемах обеспечения информационной безопасности в таможенных органах. // Таможенное дело №2. 2012.
42. www.ctm.ru - Руководство пользователя "Электронный справочник "ВЭД-Инфо
43. www.vch.ru – Виртуальная таможня
44. www.customs.ru - Официальный сайт ФТС России
45. www.tamozhnya.ru - Информационный таможенный портал
46. http://www.consultant.ru – сайт Справочной правовой системы «Консультант-плюс»
47. http://www.garant.ru – сайт Справочной правовой системы «Гарант»
48. http://www.alta.ru – Альта-Софт
49. http://ctu.customs.ru – ФТС ЦТУ
50. http://customsonline.ru – Таможня онлайн
51. http://www.iprbookshop.ru –Электронно-библиотечная система IPRbooks