ТАРИФНЫЕ МЕРЫ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕАЭС

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы применения мер тарифного регулирования
8
1.1 Таможенный тариф: сущность, принципы и основные функции 8
1.2 Таможенная пошлина как основной элемент тарифного регулирования внешней торговли
15
1.3 Тарифные преференции и льготы 22
Глава 2. Анализ применения тарифных мер регулирования внешней торговли в рамках ЕАЭС
30
2.1 Членство в ВТО как основной фактор снижения ставок пошлин ЕТТ ЕАЭС
30
2.2 Влияние экономических санкций на внешнюю торговлю государств-членов ЕАЭС
37
2.3 Анализ взаимной торговли государств-членов ЕАЭС 44
Глава 3. Проблемы и перспективы развития применения мер тарифного регулирования внешней торговли государствами-членами ЕАЭС


52
3.1 Проблемы применения тарифных мер регулирования внешней торговли в ЕАЭС
52
3.2 Перспективы развития применения тарифных мер регулирования внешней торговли в ЕАЭС
59
Заключение 67
Список использованных источников и литературы 74

1.1 Таможенный тариф: сущность, принципы и основные функции

Всякое государство осуществляет регулирование внешнеэкономической деятельности в целях обеспечения безопасности страны и защиты общенациональных интересов. Деятельность государственных органов по регулированию внешнеэкономической деятельности (ВЭД) осуществляется практически во всех странах мира, но ее масштабы, формы и методы, конкретные цели и задачи определяются каждой страной, исходя из ее экономического положения, внешней и внутренней политики государства. Классическим инструментом регулирования внешней торговли являются таможенные тарифы, которые по характеру своего действия относятся к экономическим регуляторам внешней торговли.
...

1.2 Таможенная пошлина как основной элемент тарифного регулирования внешней торговли

Неотъемлемой составляющей таможенного тарифа являются таможенные пошлины. Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров.
Таможенные пошлины - это обязательный платеж, взимаемый таможенными органами при ввозе (импорте) и вывозе (экспорте) товаров и являющийся обязательным условием их перемещения через таможенную границу. Помимо этого, таможенные пошлины включаются в продажную стоимость товаров и тем самым влияют на их конкурентоспособность на рынке.
В силу своей налоговой природы таможенные пошлины, выполняя фискальную функцию, обладают всеми признаками и чертами налога, в том числе безвозмездностью его уплаты, под которой понимается односторонний характер обязательства по его уплате и безвозвратность налога.
...

1.3 Тарифные преференции и льготы

Льготы по уплате таможенных платежей являются одним из наиболее существенных видов льгот, предоставляемых в соответствии таможенным и налоговым законодательством. Данные льготы предоставляются различным субъектам, на различные сроки и их предоставление преследует различные цели, такие как: социальные, стимулирующие и инвестиционные. В настоящее время наиболее актуальными становятся вопросы предоставления льгот и преференций участникам внешнеэкономической деятельности при уплате таможенных платежей. Тарифные льготы и преференции применяются при импорте товаров, перевозимых через таможенную границу.
Все льготы имеют общую цель - сокращение размера обязательства плательщика.
...

2.1 Членство в ВТО как основной фактор снижения ставок пошлин ЕТТ ЕАЭС

Договор о Евразийском экономическом союзе был подписан в 2014 году и вступил в силу с 1 января 2015 года. Евразийский экономический союз представляет собой международную организацию региональной экономической интеграции, которая обладает международной правосубъектностью. В рамках данного союза обеспечивается свобода движения товаров и услуг, капитала и рабочей силы, а также активно проводится скоординированная, согласованная и единая политика в различных отраслях экономики.
В настоящий момент, в состав ЕАЭС входят Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика и Российская Федерация. Процесс унификации и гармонизации законодательства в рамках Союза усложняет членство участников в различных мировых интеграционных объединениях, в частности, во Всемирной торговой организации (ВТО).
...

2.2 Влияние экономических санкций на внешнюю торговлю государств-членов ЕАЭС

Евразийский экономический союз начал свою деятельность на пике применения «антироссийских санкций». Инициатором введения санкций с целью международной изоляции России стало руководство США, под давлением которого, рискуя понести экономический ущерб, к санкциям присоединились страны  Евросоюза. Санкции также поддержали государства Большой семёрки и некоторые другие страны, являющиеся партнёрами США и ЕС. В середине марта 2014 года, после того как Россия, вопреки прозвучавшим предупреждениям, завершила присоединение Крыма, США и Евросоюз, Австралия, Новая Зеландия и Канада ввели в действие первый пакет санкций.
Первый год функционирования организации прошел в сложных, весьма неблагоприятных международных условиях. На момент вступления в силу Договора о ЕАЭС суммарный ВВП стран-участниц составлял 85% ВВП всех стран СНГ, промышленный потенциал оценивался в 600 млрд. долл.
...

2.3 Анализ взаимной торговли государств-членов ЕАЭС

Основа евразийской экономической интеграции - Таможенный союз. По сути своей это единая таможенная территория, в пределах которой действует единый таможенный тариф. Внутри такого союза не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, кроме специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Объем взаимной торговли товарами между государствами – членами Евразийского экономического союза за январь – декабрь 2018 года, исчисленный как сумма стоимостных объемов экспортных операций государств – членов ЕАЭС во взаимной торговле, составил 59,7 млрд. долл. США, или 109,2% к уровню 2017 года.26 Объемы экспортных поставок во взаимной торговле государств – членов ЕАЭС представлены на рисунке 15.

Рисунок 15 - Объемы экспортных поставок во взаимной торговле государств – членов ЕАЭС, млн. долл.
...

3.1 Проблемы применения тарифных мер регулирования внешней торговли в ЕАЭС

Основное предназначение таможенно-тарифного регулирования
заключается в защите внутреннего рынка РФ и стимулировании структурных
изменений в ее экономике. Но определяющее влияние на таможенно-
тарифное регулирование оказывают обязательства Российской Федерации в
ВТО. И основным фактором риска для развития различных секторов эко-
номики РФ рассматривается снижение уровня тарифной защиты для доступа
на внутренний рынок иностранных товаров.
Снижение и унификация уровня ввозных таможенных пошлин привели
к уменьшению средневзвешенной ставки импортного таможенного тарифа до
7,54 % и к снижению таможенных пошлин. Наиболее чувствительными
оказались машиностроительная и сельскохозяйственная отрасли, отрасли
легкой промышленности и строительных материалов, уровень производства
которых снизился.
...

3.2 Перспективы развития применения тарифных мер регулирования внешней торговли в ЕАЭС

В современной повестке экономического развития как отдельных государств, так и региональных объединений, значительную роль играет внешнеторговая стратегия. Для Евразийского экономического союза идея формирования Большой Евразии как открытого взаимовыгодного партнерства на целом континенте с прямым выходом в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) служит одной из стратегических целей. Эта идея также вписывается в традиционную для России и других стран ЕАЭС идеологию взвешенного и целенаправленного встраивания экономики в многостороннюю торговую систему, региональное и межрегиональное экономическое сотрудничество.
В Договоре о Евразийском экономическом союзе, подписанном 29 мая 2014 г., определены основные принципы, цели и задачи сотрудничества государств-членов. Спустя полтора года президенты государств-членов согласовали векторы экономического развития ЕАЭС до 2030 года.
...

Заключение

На основании проведенного исследования следует логическое заключение о том, что на сегодняшний день основной формой внешнеэкономических связей является внешняя торговля, особое влияние на которую оказывает тарифный метод регулирования (применение таможенного тарифа). При создании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации особое внимание уделялось созданию Единого таможенного тарифа. В 2015 году страны-основательницы Таможенного союза вышли на новый уровень экономической интеграции – начал действовать Евразийский экономический союз, который создал общий рынок на основе правил ВТО, предусматривающий вступление и других стран. В дальнейшем данное объединение при помощи согласованного таможенно-тарифного регулирования должно обеспечить конкурентоспособность экономик входящих стран, осуществить их взаимовыгодную торговлю и адекватное распределение доходов.
...

1. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г [Текст];
2. Договор от 19.05.2011 "О функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы" [Текст];
3. Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года [Текст];
4. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 16.10.2015 №28 «Об основных направлениях развития Евразийского экономического союза» [Текст];
5. Решение Совета Евразийской экономической комиссии
от 16. 07. 2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» [Текст];
6. Решение Совета Евразийской Экономической Комиссии от 14. 06.2018 №60 «Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран» [Текст];
7. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.07.2015 №44 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО» [Текст];
8. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.05.2016 №40 «Об установлении ставок ввозных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО» [Текст];
9. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 №41 «Об установлении ставок ввозных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО» [Текст];
10. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 №42 «Об установлении ставок ввозных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО» [Текст];
11. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 №66 «Об установлении ставок ввозных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО» [Текст];
12. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.10.2015 №59 «Перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин» [Текст];
13. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10.12.2014 №113 «Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республикой Армения применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» [Текст];
14. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.03.2016 №26 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО и о внесении изменений в некоторые решения Евразийской экономической комиссии» [Текст];
15. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2016 №40 «Об установлении ставок ввозных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО» [Текст];
16. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.05.2017 №44 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО и о внесении изменений в некоторые решения Евразийской экономической комиссии» [Текст];
17. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.05.2017 №59 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО» [Текст];
18. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.06.2018 №94 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО и о внесении изменений в некоторые решения Евразийской экономической комиссии» [Текст];
19. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2015 №68 «Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Кыргызская Республика применяет ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок пошлин, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза» [Текст];
20. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 апреля 2016 года №36 «О применении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»; Решения Комиссии Таможенного союза от 27.12.2009 №130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» [Текст];
21. Постановление Правительства РФ от 06.07.2018 № 788 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки» [Текст];
22. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. №2575-р «Стратегия развития таможенной службы российской федерации до 2020 года» [Текст];
23. Андриашин Х.А. Свинухов В.Г. Таможенное право учебник для ВУЗов[Текст]: - М.: Изд-во ЗАО Юстицинформ, 2017;
24. Афанасьева Н.А. Применение таможенных преференций в таможенном союзе // Интеграция науки и практики в современных условиях [Текст]:. М.: Перо, 2016. С. 113–118;
25. Бабин Э.П., Исаченко Т.М. Внешнеэкономическая политика. [Текст]: — ЗАО «Издательство «Экономика». — М., 2016. — С. 131. — 436 с;
26. Боклан Д.С. Соотношение права Евразийского экономического союза и соглашений ВТО // Современное международное право: глобализация и интеграция. Сборник научных статей. [Текст]: Воронеж: Изд-во ВГУ, 2016;
27. Винокуров Е. Ю., Коршунов Д. А., Перебоев В. С., Цукарев Т. В Евразийский экономический союз. [Текст]: – Санкт-Петербург: ЦИИ ЕАБР, 2017. – 296 с;
28. Коломиец Т. Ю., Полынцев П. С., Курило И. В., Румянцева А. Е. Анализ экономических и правовых аспектов участия стран ЕАЭС в ВТО [Текст]: // Молодой ученый. — 2017. — №52. — С. 90-93;
29. Куманева С.Г. Проблемы таможенно-тарифного регулирования [Текст]: // Законодательство. – 2018. - № 1. – С. 34-36;
30. Новиков В. Е, Ревин В. Н., Цветинский М. П Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость [Текст]: /... — М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2018. — 328 с.;
31. Побирченко П.Г. Особенности таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности [Текст]: // Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки: сб. ст. по мат. LIII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 5(53);
32. Попова И.Ю. Проблемы и недостатки системы таможенно - тарифного регулирования в Евразийском экономическом союзе и промышленно-развитых стран [Текст]://Студенческий форум: электрон. научн. журн. 2018. № 7(28);
33. Селиверстова А.А. Институционально-правовые аспекты торгово-экономического развития ЕАЭС в условиях ВТО [Текст]:// Российское предпринимательство. 2017. Том 18. № 9;
34. Стровский Л. Е., Казанцев С. К., Паршина Е. А. и др. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности // Внешнеэкономическая деятельность предприятия [Текст]: / Под ред. проф. Л. Е. Стровского. — 3-е изд. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — С. 524-579. — 847 с;
35. Титкова А.А. Обоснование признаков тарифных льгот и тарифных преференций как факторов, влияющих на международные торговые отношения [Текст]://Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. 2017. № 1. С. 303–304;
36. Аналитический обзор об итогах внешней торговли товарами Евразийского экономического союза в 2015 году;
37. Аналитический обзор об итогах внешней торговли товарами Евразийского экономического союза в 2016 году [Электронный ресурс];
38. Аналитический обзор об итогах внешней торговли товарами Евразийского экономического союза в 2017 году [Электронный ресурс];
39. Аналитический обзор об итогах внешней торговли товарами Евразийского экономического союза в 2018 году [Электронный ресурс];
40. Доклад «Основные итоги деятельности Курской таможни за 2016 год» [Электронный ресурс];
41. Доклад «Основные итоги деятельности Курской таможни за 2017 год» [Электронный ресурс];
42. Доклад «Основные итоги деятельности Курской таможни за 2018 год» [Электронный ресурс];
43. Официальный сайт Всемирной торговой организации // URL: http://www.wto.org;
44. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации https://www.minfin.ru;
45. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eurasiancommission.org;
46. Экономический форум «Вести финансов» https://www.vestifinance.ru
47. Экспертно-информационная площадка «Ритм Евразии» www.ritmeurasia.org;
48. Информационное агенство «EADaily» https://eadaily.com/ru;
49. Информационный портал «Евразийские исследования» http://eurasian-studies.org;
50. «Научно-практический электронный журнал Аллея Науки» №10(26) 2018 Alley-science.ru;
51. Информационный портал «Учебные материалы» https://works.doklad.ru.