Правовое регулирование перемещения через таможенную границу морских судов

Правовое регулирование перемещения через таможенную границу морских судов

Список сокращений

Введение

1.Основы правового регулирования морских
грузоперевозок и пассажирооборота
1.1. Краткий обзор состояния дел в области
морской торговли и судоходства
1.2. Характеристика основных положений международного и российского законодательства в области морского права
и перемещения морских судов через таможенную границу

2.Порядок осуществления таможенного оформления, таможенного контроля и иных видов контроля морских судов, следующих через таможенную границу Российской Федерации
2.1. Таможенное оформление, таможенный контроль и
иные виды государственного контроля при приходе судов
в российский порт назначения
2.2. Таможенное оформление, таможенный контроль и
иные виды государственного контроля при отходе судов
из российского порта отправления
2.3.Совершенствование российского законодательства
в области регулирования перемещения
через таможенную границу морских судов

Заключение

Список литературы

Приложения

"Акты международного морского права
1.Брюссельская Конвенция 1910 г. об унификации некоторых правил относительно столкновения судов // текст взят с ресурса URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 29.11.2008).
2.Брюссельская Конвенция 1924 г. об унификации некоторых правил о коносаменте // Официальное издание, ""Многосторонние международные соглашения о морском транспорте (Условия морских перевозок)"", ТПП СССР, Секция торгового мореплавания и морского права, М., 1983.
3.Брюссельская Конвенция 1952 г. об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов // текст взят с ресурса URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 29.11.2008).
4.Международная Конвенция ИМО 1969 г. по обмеру судов // текст взят с ресурса URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 29.11.2008).
5.Конвенция ООН 1974 г. о кодексе поведения линейных конферен-ций // текст взят с ресурса URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 29.11.2008).
6.Афинская Конвенция ИМО 1974 г. о перевозке морем пассажиров и их багажа // Ведомости Верховного Совета СССР, N 38, 1983, ст.570, Мно-гостороннее международное соглашение, Москва, 1983 год.
7.Международная Конвенция ИМО 1976 г. об ограничении ответст-венности по морским требованиям // Печатное издание, Материалы по морскому праву и международному торговому мореплаванию, Выпуск 16, М., «Транспорт», 1978.
8.Конвенция ООН о морской перевозке грузов, 1978 г. // текст взят с ресурса URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 29.11.2008).
9.Международная Конвенция ИМО 1989 г. о спасании // текст взят с ресурса URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 29.11.2008).
10. Международная Конвенция ИМО 1993 г. о морских залогах и ипо-теках // текст взят с ресурса URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 29.11.2008).
11. Международная Конвенция ИМО 1996 г. об ответственности и компенсации ущерба в связи с перевозкой морем вредных и опасных ве-ществ // текст взят с ресурса URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 29.11.2008).
12. Конвенция ООН по морскому праву (ратифицирована Федераль-ным законом Российской Федерации от 26.02.1997 № 30-ФЗ) // Бюллетень международных договоров, N 1, январь, 1998 год, Собрание законодатель-ства Российской Федерации, N 48, 01.12.1997, Ст. 5493.

Нормативно-правовые акты Российской Федерации
13. Конституция Российской Федерации, 1993. – М. Издательская группа ИНФРА-М – НОРМА, 1997 г. – 80 с.
14. Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 г. (утверждена 27.07.01 Пр-1387) // документ опубликован не был, текст ста-тьи приведен в правовой системе КОДЕКС.
15. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ // Российская газета, № 1, 05.05.1999, СЗ РФ № 18, 03.05.1999, ст. 2207, Ведомости Федерального Собрания, № 14, 11.05.1999.
16. Кодекс Российской Федерации об административных правонару-шениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета, № 256, 31.12.2001, Парламентская газета, № 2-5, 05.01.2002, СЗ РФ, № I, (часть I), 07.01.2002, ст. 1, Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации, № 5, 11.02.2002.
17. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ // Российская газета, № 106, 03.06.2003, Парламентская газета, № 99-100, 03.06.2003, СЗ РФ, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711, № 34, ст. 3533, № 46 (ч. I), ст. 4494, Приложение к «Россий-ской газете», № 23, 2003 год, Ведомости Федерального Собрания РФ, № 16, 01.06.2003.
18. Федеральный закон Российской Федерации от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета, № 254, 14.11.2007, СЗ РФ, № 46, 12.11.2007, ст. 5557, Парламент-ская газета, № 156-157, 14.11.2007.
19. Федеральный закон Российской Федерации от 20.12.2005 № 168-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием российского международного реестра су-дов» // Российская газета, № 290, 23.12.2005, Парламентская газета, № 228, 23.12.2005, СЗ РФ, № 52 (ч. I), 26.12.2005, ст. 5581.
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 № 448 «Об освобождении от обложения таможенными пошли-нами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Россий-ской Федерации морских судов» // Российская газета, № 116-117, 29.06.2002, Приложение к «Российской газете», № 35, 2002 год.
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2003 № 532 «Об утверждении Положения о пребывании на террито-рии Российской Федерации иностранных граждан-пассажиров круизных судов» // Российская газета, № 174, 03.09.2003, СЗ РФ, № 35, 01.09.2003, Приложение к «Российской газете», № 37, 2003 год.
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.08.2006 № 517 «Об освобождении от уплаты таможенных пошлин и на-логов временно ввезенных на таможенную территорию Российской Феде-рации рефрижераторных и рыболовных судов» // Российская газета, № 189, 26.08.2006, СЗ РФ, № 35, 28.08.2006, ст.3763.
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2007 № 320 «Об освобождении от обложения таможенными пошли-нами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Россий-ской Федерации судов, используемых в качестве накопителей при экспорте нефтепродуктов» // Российская газета, № 113, 30.05.2007, СЗ РФ, № 23, 04.06.2007, ст.2789.
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 448 «О порядке предоставления тарифной льготы в виде ос-вобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регист-рируемых в Российском международном реестре судов» // Российская га-зета, № 153, 18.07.2007, СЗ РФ, № 30, 23.07.2007.
25. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.10.2003 № 1491-р «Перечень морских портов Российской Федерации, в которые разрешается заход (выход) судов и иных плавсредств, транспортирующих ядерные материалы, радиоактивные вещества и изделия, их содержащие, в транспортных упаковочных комплектах» // Российская газета, № 211, 21.10.2003, СЗ РФ, № 42, 20.10.2003, ст.4091, Приложение к «Российской газете», № 43, 2003 год.
26. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12.05.2005 № 45 «Об утверждении Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 г.» // Транспорт России, № 24, 13-19 июня 2005 года.
27.Приказ ГТК России от 12.09.2001 № 892 «Об утверждении Поло-жения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, исполь-зуемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами» // Рос-сийская газета, № 195, 06.10.2001, Бюллетень нормативных актов феде-ральных органов исполнительной власти, № 42, 15.10.2001, Таможенный Вестник, № 21, ноябрь 2001 года, № 22, ноябрь 2001 года, № 23, декабрь 2001 года.
28. Приказ ГТК России от 27.08.2003 № 939 «Об утверждении Инст-рукции о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, от-крытых для международного грузового и (или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контро-лем» // Российская газета, № 203, 09.10.2003, Официальные документы и разъяснения, № 24, октябрь, 2003 год, Ваше право, № 43, ноябрь, 2003 год, Таможенные ведомости, № 11, ноябрь, 2003 год, Таможенный вестник, № 11, июнь, 2004 год.
29. Приказ ГТК России от 28.11.2003 № 1356 «Об утверждении Инст-рукции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществ-ляющих таможенное оформление и таможенный контроль при деклариро-вании и выпуске товаров» // Таможенный вестник, № 2, январь, 2004 год, Таможенные ведомости, № 2, февраль, 2004 год.
30. Приказ ФТС России от 02.12.2005 № 1132 «Об утверждении Инст-рукции об организации деятельности должностных лиц таможенных орга-нов при совершении таможенных операций в отношении судов, исполь-зуемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами» // Таможен-ные ведомости, № 1, январь, 2006 год.
31. Приказ ФТС России от 10.03.2006 № 192 «Об утверждении Кон-цепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации» // Таможенный вестник, № 7, апрель, 2006 год.
32. Приказ ФТС России от 23.10.2006 № 1038 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 2 декабря 2005 г. № 1132 «Об утверждении Инст-рукции об организации деятельности должностных лиц таможенных орга-нов при совершении таможенных операций в отношении судов, исполь-зуемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами» // Таможен-ные ведомости, № 12, 2006 год, Таможенный вестник, № 1, январь, 2007 год.
33. Приказ ФТС России от 19.04.2007 № 497 «О компетенции тамо-женных органов по совершению таможенных операций в отношении това-ров, перемещаемых морским (речным) транспортом» // Российская газета, № 105, 19.05.2007, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 22, 28.05.2007.
34. Приказ ФТС России от 29.12.2007 № 1665 «Об утверждении По-рядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима перемещения припасов» // Российская газета, № 30, 13.02.2008.
35. Приказ ФТС России от 14.05.2008 № 578 «Об утверждении поряд-ка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федера-ции рыбопромысловыми судами» // Российская газета, № 123, 07.06.2008.
36. Совместный приказ ФСБ России и ФТС России от 11.02.2009 № 49/167 «Об утверждении Порядка взаимодействия пограничных органов и таможенных органов при проведении досмотровых операций в отношении транспортных средств, грузов и товаров, перемещаемых через государст-венную границу Российской Федерации в автомобильных и морских пунк-тах пропуска через государственную границу Российской Федерации» // Таможенный вестник, № 6, март, 2009 год.
37. Приказ ФСТ России от 20.12.2007 № 522-т/1 «Об утверждении ставок портовых сборов и правил их применения в морских портах Рос-сийской Федерации» // Российская газета, № 294, 29.12.2007.
38. Письмо ГТК России от 30.08.1996 № 01-15/15875 «О местах тамо-женного оформления морских, речных и воздушных судов» // документ опубликован не был, текст статьи приведен в правовой системе КОДЕКС.
39. Письмо ГТК России от 26.03.1999 № 01-33/9650 «О таможенном оформлении товаров, необходимых для обеспечения нормальных условий эксплуатации морских судов» // документ опубликован не был, текст ста-тьи приведен в правовой системе КОДЕКС.
40. Письмо ГТК России от 25.04.2001 № 01-20/16283 «о порядке та-моженного оформления и декларирования морских судов, используемых для международных перевозок» // документ опубликован не был, текст ста-тьи приведен в правовой системе КОДЕКС.
41. Письмо ГТК России от 18.10.2001 № 01-06/41933 «О направлении образцов форм документов» // документ опубликован не был, текст статьи приведен в правовой системе КОДЕКС.
42. Письмо ГТК России от 11.12.2001 № 01-06/49116 «Об ответствен-ности лиц при перемещении через таможенную границу Российской Феде-рации морских судов, сдаваемых в аренду либо передаваемых в собствен-ность» // Таможенные ведомости, № 5, 2002 год.
43. Письмо ГТК России от 30.06.2004 № 01-06/24115 «О таможенном оформлении судового снаряжения, судовых припасов, запасных частей и оборудования, предназначенных для использования на морских (речных) судах» // документ опубликован не был, текст статьи приведен в правовой системе КОДЕКС.
44. Письмо ФТС России от 15.09.2006 № 01-06/32317 «О таможенном оформлении рефрижераторных и рыболовных судов» // Таможенные ведо-мости, № 1, январь, 2007 год.
45. Письмо ФТС России от 20.09.2006 № 01-06/32785 «О направлении разъяснений по таможенному оформлению морских судов» // документ опубликован не был, текст статьи приведен в правовой системе КОДЕКС.
46. Письмо ФТС России от 11.10.2006 № 01-06/35491 «О вопросах создания зон таможенного контроля в морских (речных) портах, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов» // документ опубликован не был, текст статьи приведен в правовой системе КОДЕКС.
47. Письмо СЗТУ от 03.09.2002 № 01-28-05/14882ф «Об оформлении товаров (морских судов), временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации» // документ опубликован не был, текст документа приведен в СТМ «Справочник ВЭД-ИНФО.
48. Приказ Балтийской таможни от 06.06.2003 № 230 «Об утвержде-нии и введении в действие «Положения о порядке таможенного оформле-ния и таможенного контроля перемещения припасов, судового снаряжения и судовых запасных частей в Балтийской таможне» // документ опублико-ван не был, текст документа приведен в СТМ «Справочник ВЭД-ИНФО.
49. Приказ Балтийской таможни от 26.09.2003 № 373 «О внесении из-менений в положение «О порядке таможенного оформления и таможенно-го контроля перемещения припасов, судового снаряжения и судовых зап-частей в Балтийской таможне» // документ опубликован не был, текст до-кумента приведен в СТМ «Справочник ВЭД-ИНФО.
50. Приказ Балтийской таможни от 31.03.2006 № 245 «Об утвержде-нии Временного порядка взаимодействия должностных лиц таможенных постов и структурных подразделений Балтийской таможни при соверше-нии таможенных операций в отношении судов, используемых в целях тор-гового мореплавания, и товаров, перемещаемых через таможенную грани-цу Российской Федерации этими судами в регионе деятельности Балтий-ской таможни» // документ опубликован не был, текст документа приведен в СТМ «Справочник ВЭД-ИНФО.
51. Приказ Балтийской таможни от 24.04.2006 № 316 «Об утвержде-нии Порядка таможенного оформления и таможенного контроля переме-щения судовых припасов, судового снаряжения и судовых запасных частей в Балтийской таможне» // документ опубликован не был, текст документа приведен в СТМ «Справочник ВЭД-ИНФО.
52. Распоряжение т/п Гавань Балтийской таможни от 14.11.2007 № 1 «Временный порядок осуществления таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых судовыми партиями» // документ опубликован не был, текст документа приведен в СТМ «Справочник ВЭД-ИНФО.
53. Правила перевозки контейнеров морским транспортом (утвержде-ны Министерством морского флота СССР от 01.02.1982) // Сборник нор-мативных актов о транспорте М., «Юрид.литература» 1983 часть 2 .


Акты судебных органов
54. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2002 № ГКГИ 2002-400 // текст приведен в правовой системе КОДЕКС.

Учебники, монографии, брошюры
55. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 360 с.
56. Кулешов А.В. Организация таможенного оформления и таможен-ного контроля. – СПб.: СПб. Им. В.Б. Бобкова филиал РТА, 2004. – 250 с.
57. Салминен Э.О., Борозна А.А. и др. Международное транспортное и таможенное право России: учебное пособие. – СПб.: Профикс, 2007. – 160 с.
58. Таможенное право: учебник, отв. ред. А.Ф. Ноздрачев, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Рос-сийской Федерации. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – 688 с.
59. Таможенное право: учебник для вузов / под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 399 с.
60. Тимошенко И.В. Таможенное право России: учебник для вузов / Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. – 456 с.

Периодические издания
61. Алексеев А. В порту работы много. – Таможенные новости, № 3 (64) 2004. С. 12 – 13.
62. Андрианов В. Современные тенденции в развитии мирового мор-ского транспорта и перспективы развития морского транспорта России. Морская политика России, № 1, 2005 / текст статьи приведен в правовой системе КОДЕКС.
63. Андропова Н. Порты прирастают экспортом. Морской бизнес Се-веро-Запада, № 10, март 2008, URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 29.11.2008).
64. Григорьев Д. Российские порты: вчера, сегодня, завтра. – Морской бизнес Северо-запада, № 12, 2008, URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обраще-ния 29.11.2008).
65. Джобава Н.А. Коносамент: основные функции и понятие. - Кодекс-info, № 5-6, 2004 / текст статьи приведен в правовой системе КОДЕКС.
66. Дмитриева Н. Транспортные перспективы. – Морской бизнес Се-веро-запада, № 9, 2007, URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 28.11.2008).
67. Ерпылева Н.Ю. Актуальные проблемы теории и практики между-народного транспортного права. Адвокат, № 2, 2003 / текст статьи приве-ден в правовой системе КОДЕКС.
68. Кондрашова В.А., Мютте Г.Е. Проблемы и перспективы развития российских портов и роль таможенных органов в этом процессе на приме-ре морского порта «Санкт-Петербург». – Ученые записки Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала РТА, № 3 (29), 2007. С. 68-73.
69. Милякина Е.В., Росса А.А. Экономико-правовые проблемы обес-печения экономической безопасности на морском транспорте. Законода-тельство и экономика, № 7-8, 2006 / текст статьи приведен в правовой сис-теме КОДЕКС.
70. Пересыпкин В.И. Значение Большого порта Санкт-Петербург на Балтийском рынке морских перевозок. – Вести морского Петербурга, № 2, 2008. С. 18 – 23.
71. Румянцева С. Действующие несовершенства. – Морской бизнес Северо-запада, № 9, 2007, URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 29.11.2008).
72.Соколова Н. Вне закона. - Морской бизнес Северо-Запада, № 5, 2006, URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 28.11.2008).
73. Состояние российского торгового флота. Материалы заседания Совета Союза российских судовладельцев (СОРОСС), 2005, URL: http://www.morflot.su/ (дата обращения 01.12.2008).
74. Цай Н. Интернет для таможни. – Морской бизнес Северо-запада, № 11, 2008, URL: http://www.mbsz.ru/ (дата обращения 29.11.2008).

Электронные ресурсы Internet
75. Статистические данные с информационного портала «Морские вести», 2008 г., URL: http://www.morvesti.ru/ (дата обращения 30.11.2008).
76. Статистические данные с российского таможенного портала, 2009, URL: http://www.tks.ru/ (дата обращения 03.03.2009).


"