Совершенствование деятельности таможенных органов по противодействию незаконному перемещению наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ

Цель исследования заключается в разработке инструментов совершенствования таможенного контроля за незаконным перемещением наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• раскрыть понятие наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ;
• рассмотреть нормативно-правовую базу, регулирующую деятельность таможенных органов по противодействию незаконному перемещению наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ;
• исследовать контроль государственных органов за перемещением наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ через таможенную границу ЕАЭС;
• проанализировать таможенный контроль за незаконным перемещением наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ;
• выявить основные проблемы по противодействию незаконному перемещению наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ;
• провести анализ выявленных проблем в данной области;
• сформулировать и предложить мероприятия по устранению проанализированных проблем;
• провести сравнительный анализ мероприятий с помощью метода МАИ;
• разработать модель оценки эффективности и результаты расчетов;
• рассчитать экономический эффект от предложенных инноваций.

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты деятельности таможенных органов по противодействию незаконному перемещению наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ 5
1.1 Понятие наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ 5
1.2 Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность таможенных органов по противодействию незаконному перемещению наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ 15
Глава 2. Анализ незаконного перемещения наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ 29
2.1 Таможенный контроль за незаконным перемещением наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ 29
2.2 Основные проблемы противодействию незаконному перемещению наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ 42
Глава 3. Разработка направлений совершенствования деятельности таможенных органов по противодействию незаконному перемещению наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ 45
3.1 Анализ проблем деятельности таможенных органов по противодействию незаконному перемещению наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ и выбор предложения для их решения 45
3.2 Сравнительный анализ предложенных мероприятий с помощью метода МАИ 57
3.3. Оценка экономической эффективности предложений 63
Заключение 71
Список используемой литературы 73

Дата изготовления: апрель 2024 года.
Учебное заведение: Самарский государственный технический университет.
Проведен анализ данных за 2019-2023 годы.
Оригинальность по Антиплагиат.ру (бесплатный) составила 60%.
Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

1. Договор от 29.05.2014 «О Евразийском экономическом союзе» (ред. от 24.03.2022) // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 05.05.2024.
2. Таможенный Кодекс Евразийского экономического союза Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 05.04.2024.
3. Решение КТС от 20.05.2010 № 257 (ред. от 27.12.2022) «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 05.04.2024.
4. Решение КТС от 20.05.2010 № 258 «О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/10sr0258/. Дата обращения: 05.05.2024.
5. Решение КТС от 20.05.2010 № 260 (ред. от 13.09.2021) «О формах таможенных документов» // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 05.04.2024.
6. Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 № 134 (ред. от 27.12.2022) «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 05.04.2024.
7. Решения Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/21sr0080/. Дата обращения: 03.02.2024.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 03.02.2024.
9. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 03.02.2024.
10. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 № 3-ФЗ // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 03.02.2024.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (ред. от 01.04.2023) // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 03.02.2024.
10. Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_99350/. Дата обращения: 04.02.2024.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 06.03.2023) // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 03.02.2024.
12. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/12112176/. Дата обращения: 30.03.2024.
13. Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/12158202/. Дата обращения: 30.03.2024.
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № 342 «О ставках и базе исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров» (ред. от 26.04.2022) // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 03.02.2024.
15. Приказ Минфина России от 01.03.2019 № 33н «Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/19b00033/. Дата обращения: 04.02.2024.
16. Приказ ФТС России от 22.04. 2011 № 845 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования» // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Дата обращения: 03.02.2024.
17. Письмо ФТС России от 25.12.2017 № 01-11/73654 «Об электронных таможнях» // Интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 03.02.2024.
18. Соглашение от 26.08.2009 «Об информационном обмене между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной таможенной службой» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.alta.ru/tamdoc/09bn0008/. Дата обращения: 02.02.2024.
19. Анищенко А.А., Климова О.В. Таможенный контроль перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров через таможенную границу ЕАЭС // Научно-техническое и социально-экономическое развитие Дальнего Востока России. – Владивосток, 2022. – С. 250-256.
20. Афонин П.Н. Система управления рисками: учеб. пособие. СПб: Троицкий мост, 2016. 125 с.
21. Барсегян Д.Э. Автоматизация принятия решений таможенными органами в условиях трансформации таможенного администрирования // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. 2021. № 3. С. 11–17.
22. Бодак В.Р., Левкин В.А., Чалых Д.М. Анализ осуществления таможенного контроля за перемещением наркотических средств кинологическими подразделениями ФТС России // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – М., 2022. № 5-2. -– С. 241-244.
23. Бондаренко А.О. Организационная структура таможенных органов России в условиях становления сети электронных таможен и таможенных постов (центров электронного декларирования) // Исследование проблем таможенного дела: сборник статей аспирантов: РИО РТА, 2019. С. 5-9.
24. Бондаренко А.О. Совершенствование модели организационной структуры таможни фактического контроля на примере Ростовской таможни в условиях создания Южной электронной таможни // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. 2019. № 4 (37). С. 5=11.
25. Ворона А.А. Повышение качества таможенных услуг, предоставляемых Центрами электронного декларирования: дис. канд. экон. Наук: 08.00.05. Люберцы, 2019. 200 с.
26. Ворона А.А. От стратегии развития к стратегии цифровизации // Таможенное дело: науч.-практ. журнал. 2020. № 4. С. 17-21.
27. Голубчиков П.А. Понятие фактического контроля и его роль в системе таможенного контроля // Молодая наука Сибири. 2021. № 1(11). С. 542=545.
28. Давыдов Р.В. Реформирование системы таможенных органов Российской Федерации // Вестник Российской таможенной академии. 2020. № 1. С. 9-20.
29. Давыдов Р.В. Новые технологии и новые подходы // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. 2022. № 2. С. 12-20.
30. Демина Л.Н., Меншикова В.К., Батуева Д.Э. Центры электронного декларирования как основа электронной таможни // Материалы VI всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2020. С. 667-670.
31. Иванова К.А., Кравчук Д.А. «Применение технических средств таможенного контроля при противодействии контрабанде наркотических и психотропных веществ» // Форум молодых ученых. 2019. № 5 (9). С. 879-884.
32. Исыпова В.В. Современные направления совершенствования таможенного контроля после выпуска товаров // Международный научный студенческий журнал. 2022. № 4. С. 123-128.
33. Кныш С.В., Жаворонкина В.А. «Роль кинологической службы в реализации таможенного контроля». Аллея науки. Том 4, № 16. 2018. С. 521-524.
34. Козырин А.Н. От электронной таможни к таможне цифровой: развитие таможенно-правового регулирования в Российской Федерации // Закон: журн. для деловых людей / Высший Арбитражный Суд РФ. М.: ИГ «ЗАКОН». 2021. № 2. С. 118-130.
35. Куроптев Н.Б., Лесниченко А.С. Организация взаимодействия структурных подразделений электронной таможни и таможен фактического контроля: типовая схема и основные результаты взаимодействия // Бюллетень инновационных технологий. 2021. № 2. С.64-70.
36. Музыченко В.И. Проведение административных расследований таможней фактического контроля на примере бурятской таможни // Молодые исследователи о современных проблемах теории и практики таможенного дела. 2022. С. 59-61.
37. Муратов Р.А., Александров Д.Л. Взаимодействие Центров электронного декларирования и таможенных постов фактического контроля в условиях разделения документального и фактического таможенного контроля // Вестник Российской таможенной академии. 2022. № 2. С. 81-90.
38. Осипов В.М. Таможенный контроль и его роль в выявлении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств // Развитие юридической науки и проблема преодоления пробелов в праве. – М., 2019. – С. 195-199.
39. Степанова М.А. Цифровые технологии в области таможенного дела // Альманах научных работ студентов. Выпуск XV. РИО РТА в СПБ. 2019. С. 62-68.
40. Смекалин А.Е. Оптимизация оперативности деятельности таможенных органов фактического контроля в условиях новых вызовов // Проблемы экономической безопасности и таможенного регулирования: поиск эффективных решений: Сборник научных трудов VII Международной научно-практической конференции, 2022. С. 78-83.
41. Старикова О.Г. Таможенный контроль за перемещением наркотических, психотропных и других сильнодействующих соединений/Учебник. СПб.: Интермедия, 2018. 292 c.
42. Цапенко М.В. Методические рекомендации и задание по подготовке заключительного параграфа выпускной квалификационной работы по специальности 38.05.02 «Таможенное дело», г. Самара. – Самара: СамГТУ, 2024 г. – С. 1-3.
43. Внешнеэкономическая стратегия Российской Федерации до 2030 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/documents/vostrebdocs. Дата обращения: 06.04.2024.
44. Резолюция СТС/ВТамО о Рамочных стандартах по обеспечению безопасности и облегчения мировой торговле (SAFE). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org. Дата обращения: 06.04.2024.
45. Деловое информативное пространство «РБК». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rbcholding.ru. Дата обращения: 06.04.2024.
46. Официальный сайт Евразийского экономического союза. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eaeunion.org. Дата обращения: 06.04.2024.
47. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://economy.gov.ru. Дата обращения: 06.04.2024.
48. Официальный сайт Правительства Российской Федерации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://government.ru. Дата обращения: 06.04.2024.
49. Официальный сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.customs.ru. Дата обращения: 06.04.2024.
50. Официальный сайт сетевого издания Forbes. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.forbes.ru. Дата обращения: 06.04.2024.
51. Таможенный портал для участников ВЭД. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.alta.ru. Дата обращения: 06.04.2024.
52. Таможня для всех – российский таможенный портал «ТКС» RU. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tks.ru. Дата обращения: 06.04.2024.