Актуальность практики реализации эффективности цифровой маркировки

Целью работы является исследование практики внедрения системы цифровой маркировки в России, оценка её эффективности в решении задач борьбы с контрафактом и анализа международного опыта для выработки рекомендаций по совершенствованию российской системы.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
− изучить сущность и эволюцию цифровой маркировки как инструмента обеспечения прозрачности рынка, защиты прав потребителей и борьбы с контрафактной продукцией;
− проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую внедрение и функционирование системы цифровой маркировки в России, а также изучить законодательные подходы к маркировке товаров в США и странах Евросоюза;
− исследовать практическое применение системы «Честный ЗНАК» в различных отраслях экономики, включая взаимодействие участников оборота товаров с таможенными органами;
− выявить ключевые проблемы, возникающие у предпринимателей и контролирующих органов (включая таможенные службы) при внедрении и проверке маркировки, и предложить пути их решения на основе анализа зарубежных практик;
− оценить эффективность системы цифровой маркировки в снижении уровня контрафактной продукции и разработать рекомендации по её совершенствованию с учетом международного опыта.
Объектом исследования выступает система цифровой маркировки товаров в Российской Федерации, включая её правовое регулирование, практическое применение и взаимодействие с таможенными органами для обеспечения контроля за легальностью оборота товаров.
Предметом исследования являются методы и механизмы реализации системы цифровой маркировки, их эффективность в решении задач борьбы с контрафактом, а также международный опыт США и Китая как источник возможных адаптаций для совершенствования российской системы.

Введение 3
Глава 1 Теоретические основы цифровой маркировки 6
1.1 История и эволюция цифровой маркировки 6
1.2 Законодательное регулирование цифровой маркировки 15
1.3 Основные технологии и методы маркировки 24
Глава 2 Практический анализ внедрения цифровой маркировки 31
2.1 Оценка работы системы «Честный ЗНАК» 31
2.2 Опыт внедрения цифровой маркировки в различных отраслях 41
Глава 3 Проблемы и перспективы цифровой маркировки 49
3.1 Основные проблемы при внедрении цифровой маркировки 49
3.2 Анализ международного опыта маркировки товаров и перспективы
его применения в России 53
Заключение 64
Список использованных источников 66
Приложение А 77
Приложение Б 78
Приложение В 79
Приложение Г 80

Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Актуальность практики реализации эффективности цифровой маркировки.
Год: 2025.
Объем: 80 стр.
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

1 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза от 29 мая 2019 г. (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Бюллетень международных договоров. – 2021. – № 17.
2 О защите прав потребителей : федер. закон Российский Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1992. – № 7. – С. 640.
3 О внесении изменений в статью 4.7 Федерального закона о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов и статьи 5 и 8 Федерального закона об основах государственного регулирования торговой деятельности: федер. закон Российской Федерации от 3 декабря 2017 г. № 487-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 1, ст. 52.
4 О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации : федер. закон Российский Федерации от 29 сентября 2019 г.
№ 325-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2019. – № 40, ст. 4916.
5 Об утверждении модели функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации в Российской Федерации : распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 791-р // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 19, ст. 2345.
6 Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации : постановление Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 792-р // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 19, ст. 2348.
7 Об утверждении Концепции создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров : постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 № 2963-р // Собрание законодательства Российской Федерации. –
2018. – № 52, ст. 12345.

8 Об операторе государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации : постановление Правительства РФ от 03 апреля 2019 г. № 620-р // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2019. – № 15, ст. 3456.
9 О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров : постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2019. – № 18, ст. 4567.
10 Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки : постановление Правительства РФ от 8 мая 2019 г. № 577 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2019. – № 20, ст. 5678.
11 Об установлении дополнительного обязательного реквизита кассового чека и бланка строгой отчетности : постановление Правительства РФ от 21 февраля 2019 г. № 174 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2019. – № 9, ст. 6789.
12 Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров : постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1955 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 1, ст. 7890.
13 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 30 июня 2020 г. № 953 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 28, ст. 8901.
14 Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции : постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2019. – № 10, ст. 9012.
15 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 : постановление Правительства РФ от 26 сентября 2019 г. № 1250 // Собрание законодательства Российской Федерации. –
2019. – № 40, ст. 4567.

16 Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации : постановление Правительства РФ от 5 июля 2019 г. № 860 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2019. – № 28, ст. 3456.
17 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 : постановление Правительства РФ от 29 февраля 2020 г. № 216 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 10, ст. 1234.
18 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 : постановление Правительства РФ от
30 июня 2020 г. № 952 // Собрание законодательства Российской Федерации.
2020. – № 28, ст. 8901.
19 Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации : постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г.
№ 1956 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. –
№ 1, ст. 7890.
20 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1956 : постановление Правительства РФ от 10 марта 2021 г. № 343 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021.
– № 11, ст. 1234.
21 Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации : постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г.
№ 1957 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. –
№ 1, ст. 7891.
22 Об утверждении Правил размещения общедоступной информации, содержащейся в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (в том числе в форме открытых данных) : постановление Правительства РФ от 14 декабря 2018 г. № 1558 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 51, ст. 7654.

23 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части продления возможности ввоза и реализации комплектов товаров и наборов товаров без маркировки : постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. № 497 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021. –
№ 14, ст. 2345.
24 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части закрепления возможности ввоза и реализации комплектов товаров и наборов товаров без маркировки : постановление Правительства РФ от 7 ноября 2020 г. № 1795 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 46, ст. 6789.
25 Об утверждении Правил маркировки меховых изделий контрольными (идентификационными) знаками: постановление Правительства РФ от 11 августа 2016 г. № 787 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. –
№ 33, ст. 5012.
26 Глыга О. В. Цифровая маркировка молочной продукции: проблемы и перспективы // Управление рисками в АПК. 2020. № 2 (36). С. 84–88.
27 Голубенко О. А., Финаенова Э. В., Свекольникова О. Ю., Тимуш Л. Г., Шевченко Н. В. Цифровизация маркировки потребительских товаров // Промышленность: экономика, управление, технологии. 2020. № 1 (1). С. 8–11.
28 Ермолова О. Н., Кавелина Н. Ю. Проблемы внедрения маркировки товаров средствами идентификации // Право и цифровая экономика. 2021. № 3 (13). С. 11–19.
29 Занько Е. С. Особенности развития товарного знака в Средние века // Минск; издательство Белорусского государственного экономического университета – 2023. С. 61–64.
30 Захожая И. О. QR-код и его использование в современном мире // Научные междисциплинарные исследования. 2021. № 5. С. 30–33.
31 Коренная А. А. Дискуссионные вопросы уголовной ответственности за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт товаров и продукции без

маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством (ст. 171.1 УК РФ) // Журнал прикладных исследований. 2024. № 5. С. 117–123.
32 Махмудов В. В., Салтыкова Ю. А. Внедрение системы обязательной маркировки товаров «Честный ЗНАК» // Бизнес-образование в экономике знаний. 2023. № 2 (25). С. 54–55.
33 Писанкова В. А., Хохлова П. В. Маркировка товаров: текущее состояние и перспективы развития // Развитие таможенного дела Российской Федерации: дальневосточный вектор. 2021. № 4. С. 185–188.
34 Райкова Е. Ю., Пехташева Е. Л. Проблемы цифровой маркировки предметов одежды // Товароведение, технология и экспертиза: инновационные решения и перспективы развития: Материалы II национальной научно-практической конференции. М. : ФГБОУ ВО МГАВМиБ – МВА имени К.И. Скрябина, 2021. С. 266–273.
35 Свищёв А. В., Трофимова А. А. Технология NFC. История развития технологии. Основные принципы работы // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. № 4–2 (103). С. 138–140.
36 Семина А. А., Ильяшенко С. Б. Применение цифровых технологий торговыми организациями при работе с государственной информационной системой мониторинга товаров // Профессорский журнал. Серия: Экономические науки. 2024.
№ 1 (5). С. 28–32.
37 Сергеев В. А. Таможенный контроль товаров, подлежащих обязательной маркировке // Развитие таможенного дела Российской Федерации: дальневосточный вектор. 2023. № 4. С. 68–72.
38 Хамзаев Д. И., Хамзаев И. Х. Структура и технические характеристики RFID метки // Universum: технические науки: электронный научный журнал. 2024.
№ 2 (119). URL: https://7universum.com/ru/tech/archive/item/16805 (дата обращения:
01.03.2025).
39 Яковлев Б. С., Пальчун Е. Н. Анализ параметров штрих-кодов, влияющих на их распознание на этикеточной и упаковочной продукции // Известия
ТулГУ. Технические науки. 2024. Вып. 2. С. 260–262.

40 8 лучших применений RFID меток. URL: https://www.1cbit.ru/company/news/462918/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fww w.google.com%2F (дата обращения: 15.03.2025).
41 QR-код: плюсы, минусы и идеи использования для бизнеса.
URL: https://finance.mail.ru/card/qr-kod-605/ (дата обращения: 15.03.2025).
42 В Честный ЗНАК предложили добавить данные о сахаре, соли и трансжирах в составе продуктов. URL: https://xn--80ajghhoc2aj1c8b.xn-- p1ai/info/news/v-chestnyy-znak-predlozhili-dobavit-dannye-o-sakhare-soli-i-transzhirakh- v-sostave-produktov/ (дата обращения: 03.03.2025).
43 «Громадная машина выкачивания денег». Петербургский парламент встал на защиту бизнеса от «Честного знака». URL: https://www.fontanka.ru/2024/10/29/74271677/ (дата обращения: 03.03.2025).
44 Голографические этикетки – лучшая защита от подделки. URL: https://markerovka.ru/state/blestyashhaya_zashhita_luchshaya.html (дата обращения: 03.03.2025).
45 Городские клейма и фамилии пробиреров.
URL: https://nummi.ru/kleimo/gorodskie-kleyma/page-5/ (дата обращения: 02.05.2025).
46 Государственная информационная система маркировки товаров.
URL: https://inlnk.ru/kXvdx0 (дата обращения: 14.03.2025).
47 Голенков С. А., Малашонкова Е. Д. QR-код. История создания и применение // Юный ученый, 2023, № 3 (66). URL: https://moluch.ru/young/archive/66/3394/ (дата обращения: 17.03.2025).
48 Единая система маркировки: что нужно знать об обязательной маркировке товаров. URL: https://iitrust.ru/articles/article/edinaya-sistema-markirovki- chto-nujno-znat-ob-obyazatelnoy-markirovke-tovarov/ (дата обращения: 17.03.2025).
49 Как маркировка товаров губит ремесло. URL: https://mspmo.ru/exclusive/kak-markirovka-tovarov-gubit-remeslo/ (дата обращения: 17.03.2025).
50 Как появилась технология RFID: немного истории.
URL: https://bigdataschool.ru/wiki/rfid (дата обращения: 11.04.2025).

51 Как таможенные органы контролируют соблюдение требований обязательной маркировки товаров. URL: https://www.tks.ru/practicum/2022/06/08/01/ (дата обращения: 17.03.2025).
52 Кто осуществляет контроль за оборотом маркированной продукции. URL: https://markirovka.ru/knowledge/tovarnye-gruppy/obschie-voprosy- gis/kontroliruyushchie-organy (дата обращения: 18.03.2025).
53 Лекарственные препараты: контрафакт и противодействие ему.
URL: https://nnck.gov.ru/news/lekarstvennye-preparaty-kontrafakt-i-protivodeystvie-emu-
/ (дата обращения: 18.03.2025).
54 Маркировка для импортёров – работа с системой «Честный Знак» при поставках товаров в Россию. URL: https://kassaofd.ru/blog/markirovka-dlya- importerov (дата обращения: 11.03.2025).
55 Маркировка лекарств в 2024 году: ключевые аспекты и требования. URL: https://assino.ru/news/markirovka-lekarstv-2024-izmenenija-trebovaniy/ (дата обращения: 11.03.2025).
56 Маркировка помогла в четыре раза снизить продажи просроченной молочной продукции. URL: https://www.rctest.ru/news/markirovka-pomogla-v-chetyre- raza-snizit-prodazhi-prosrochennoy-molochnoy-produktsii.html (дата обращения: 16.03.2025).
57 Маркировка товаров в России: проблемы и решения.
URL: https://pravo.ru/story/255859/ (дата обращения: 24.03.2025).
58 Национальная система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров «Честный ЗНАК». URL: https://www.rctest.ru/articles/natsionalnaya-sistema- tsifrovoy-markirovki-i-proslezhivaemosti-tovarov-chestnyy-znak.html (дата обращения: 19.03.2025).
59 Нужна ли с 1 июня маркировка топлива в Кыргызстане? URL: https://vesti.kg/zxc/item/122487-nuzhna-li-s-1-iyunya-markirovka-topliva-v- kyrgyzstane.html (дата обращения: 19.03.2025).

60 Обязательная маркировка одежды в 2025 году. URL: https://taxcom.ru/markirovka/markirovka-legkoj-promyshlennosti/ (дата обращения: 20.03.2025).
61 О товарном знаке качества СССР. URL: https://www.gostinfo.ru/InformationOfStandardization/Details/2446 (дата обращения: 06.05.2025).
62 Операторы маркировки товаров. URL: https://getmark.ru/blog/o- markirovke/operatory-sistemy-markirovki-tovarov-v-rossii-operator- markirovki/#:~:text=% (дата обращения: 20.03.2025).
63 Ответственность за потребительские товары в США.
URL: https://ognevenko.com/penalties/ (дата обращения: 20.03.2025).
64 Разъяснение по аттестации предприятий в ИС «Цербер» и CIFER для экспорта зерновой продукции в Китай. URL: https://cifer.expert/info/razyasnenie-po- attestacii-predpriyatiy-v-is-cerber-i-cifer-dlya-eksporta-zernovoy-produkcii-v-
kitay.html (дата обращения: 20.03.2025).
65 Результаты государственного надзора за пищевой продукцией (ТР ТС, ТР ЕАЭС), 2022 г. URL: https://foodsmi.com/statistika-i-issledovaniya-/rezultaty- gosudarstvennogo-nadzora-za-pishchevoy-produktsiey-tr-ts-tr-eaes-2022-g/ (дата обращения: 20.03.2025).
66 Российские компании столкнулись с трудностями при ввозе маркированных товаров в Белоруссию. URL: https://tass.ru/ekonomika/12888213 (дата обращения: 05.04.2025).
67 Споры вокруг маркировки товаров не утихают в Казахстане. URL: https://www.zakon.kz/sobytiia/6461087-spory-vokrug-markirovki-tovarov-ne- utikhayut-v-kazakhstane.html (дата обращения: 02.04.2025).
68 На каком этапе таможенной процедуры таможенные органы пользуются программным средством «Честный знак»? Какая информация в нем содержится и в каких целях используется? URL: https://customs.gov.ru/uchastnikam-ved/baza-tipovyx- reshenij/markirovka-tovarov/document/416475 (дата обращения: 02.04.2025).

69 Цербер Реестр поднадзорных объектов.
URL: https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/ (дата обращения: 07.04.2025).
70 Что такое водяные знаки. URL: https://www.dropbox.com/ru/resources/what-is-watermarking (дата обращения: 01.04.2025). Ч
71 Что такое криптографические методы защиты информации. URL: https://spectrumdata.ru/blog/proverka-soiskatelya/chto-takoe-kriptograficheskie- metody-zashchity-informatsii-i-kak-oni-rabotayut/ (дата обращения: 01.04.2025).
72 Штрафы, санкции за нарушения по СЕ маркировке. URL: https://www.icqc.eu/ru/certifikacija-ce/shtrafy-sankcii-za-narusheniya-po-ce- markirovke (дата обращения: 08.04.2025).
73 «Честный знак» зафиксировал в 2024 году 123,4 млн нарушений в сфере легпрома и обуви. URL: https://getmark.ru/blog/news/chestnyy-znak-zafiksiroval-v- 2024-godu-123-mln-chelovek-v-sfere-legproma-i-obuvi/ (дата обращения: 08.04.2025).
74 В РФ выявили более 36 млн нарушений при продаже товаров легкой промышленности. URL: https://iz.ru/1806675/2024-12-13/v-rf-vyiavili-bolee-36-mln- narushenii-pri-prodazhe-tovarov-legkoi-promyshlennosti (дата обращения: 08.04.2025).
75 История появления штрих-кода. URL: https://cash.ru/index.php/istoriya- poyavleniya-shtrih-koda.html (дата обращения: 05.03.2025).
76 История пробирного надзора.
URL: https://probpalata.gov.ru/about/history/ (дата обращения: 02.05.2025).
77 Лазерная маркировка. URL: https://surl.li/ojwpge (дата обращения:
03.04.2025)
78 Что необходимо маркировать URL: https://xn--80ajghhoc2aj1c8b.xn--p1ai/
(дата обращения: 08.04.2025).
79 GS1. URL: https://www.gs1.org/ (дата обращения: 08.04.2025).
80 Современные технологии контроля маркированных товаров URL: https://customsonline.ru/6704-sovremennye-tehnologii-kontrolja-markirovannyh- tovarov.html (дата обращения: 08.05.2025).

81 Directive 2000/13/EC of the European Parliament and of the Council of 20 March 2000 on the approximation of the laws of the Member States relating to the labelling, presentation and advertising of foodstuffs // European Union. URL: https://eur- lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32000L0013 (дата обращения: 06.04.2025).
82 Directive 2011/62/EU of the European Parliament and of the Council of 8 June 2011 amending Directive 2001/83/EC on the Community code relating to medicinal products for human use, as regards the prevention of the entry into the legal supply chain of falsified medicinal products // European Union. URL: https://eur- lex.europa.eu/eli/dir/2011/62/oj/eng (дата обращения: 06.04.2025).
83 Directive 2014/40/EU of the European Parliament and of the Council of 3 April 2014 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning the manufacture, presentation and sale of tobacco and related products and repealing Directive 2001/37/EC Text with EEA relevance // European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/40/oj/eng (дата обращения: 06.04.2025).
84 Marketed Tobacco Products that Receive an NSE // Food and Drug Administration. URL: https://www.fda.gov/tobacco-products/market-and-distribute- tobacco-product/marketed-tobacco-products-receive-nse (дата обращения: 06.04.2025).
85 Pharmacovigilance: marketing authorization // European Medicines Agency. URL: https://www.ema.europa.eu/en/homepage (дата обращения: 06.04.2025).
86 Medicines under additional monitoring // European Union. URL: https://www.ema.europa.eu/en/human-regulatory-overview/post- authorisation/pharmacovigilance-post-authorisation/medicines-under-additional- monitoring (дата обращения: 06.04.2025).
87 Pharmaceutical jar // The Metropolitan Museum of Art. URL: https://www.metmuseum.org/art/collection/search/546177 (дата обращения: 27.03.2025).
88 Federal Trade Commission. URL: https://www.ftc.gov/ (дата обращения:
10.04.2025).

89 Report a Product Problem through SmartHub. URL: https://www.safetyreporting.hhs.gov/smarthub#/ (дата обращения: 05.04.2025).
90 Guild emblems and their significance. Paintings and emblems of Venetian guilds. Artistic trade marks // By G. De Francesco. URL: https://archive.org/details/guildemblemsthei0013unse (дата обращения: 06.04.2025).