Градостроительство и принципы кадастра застроенных территорий, организации территории населенных мест

Актуальность. В условиях быстрого роста городов и увеличения плотности застройки особенно остро встает вопрос рационального использования городских территорий. Градостроительство играет ключевую роль в формировании комфортной и безопасной среды для жизни людей. От правильного зонирования территории, продуманной организации транспортных путей и инженерной инфраструктуры напрямую зависит качество жизни горожан. На сегодняшний день многие российские города сталкиваются с проблемами ветхого и некачественного жилищного фонда, недостаточно развитой транспортной системы, дефицита социальных и рекреационных зон. Это требует комплексного подхода к организации и использованию застроенных территорий, опирающегося на современные принципы градостроительства и актуальные данные о состоянии фонда. Поэтому тема исследования принципов градостроительства и кадастра застроенных территорий представляется чрезвычайно актуальной и имеющей большое практическое значение для повышения качества городской среды и уровня жизни населения.
Объект исследования. Застроенные территории городов.
Предмет исследования. Принципы градостроительства и кадастра застроенных территорий, методы организации городского пространства города Иркутска.
Цель работы. Провести комплексный анализ и оценку современных подходов к градостроительству, изучить принципы кадастра застроенных территорий, а также определить основные направления для оптимизации организации территорий населенных мест, с акцентом на город Иркутск, и предложить рекомендации для их совершенствования в контексте устойчивого развития.
Задачи работы:
 исследовать основы теории градостроительства: исторический и современный контексты;
 изучить кадастр застроенных территорий: методология и принципы регистрации;
 определить стратегии организации пространства населенных пунктов: устойчивое развитие и учет социокультурных аспектов;
 оценить градостроительное развитие Иркутска: исторический обзор и современные тренды;
 исследовать кадастровую систему застроенных территорий Иркутска: особенности, проблемы и перспективы;
 проанализировать организацию территориального пространства населенных пунктов Иркутска: методы оптимизации и устойчивого развития;
 разработать инновационные подходы к градостроительству: мировой опыт и адаптация для российских реалий;
 оценить эффективность и модернизация кадастровой системы: ключевые направления и применение в населенных пунктах.
Степень разработанности. Проблемы градостроительства и принципы организации городских территорий изучались в работах И.Г. Лежавы, В.Н. Белоусова, А.Э. Гутнова и др. Вопросы ведения кадастра городских территорий рассматривали А.А. Варламов, С.А. Гальченко, О.Г. Грицай и др. Однако недостаточно исследованы вопросы формирования единого кадастра застроенных территорий города с учетом особенностей сложившейся планировки и застройки.
Научная новизна. В работе предполагается рассмотреть новые подходы к формированию кадастра застроенных территорий с учетом современных требований к организации городского пространства.
Методологическая основа. В работе используются методы анализа документов, сравнительный анализ, моделирование.
Теоретической основой послужат труды в области градостроительства И.Г. Лежавы, Б.С. Рябушина, работы по территориальному планированию Н.Н. Конокотина, А.Г. Вайтенса, исследования в области кадастра А.А. Варламова, Г.А. Волкова.
Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования принципов градостроительного проектирования и ведения кадастра в городах. Практическая значимость заключается в разработке рекомендаций по оптимальной организации городских территорий.
Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде трёх глав, заключения и списка использованных источников.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ПРИНЦИПОВ КАДАСТРА ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ 6
1.1. Основы теории градостроительства: исторический и современный контексты 6
1.2. Кадастр застроенных территорий: методология и принципы регистрации 11
1.3. Стратегии организации пространства населенных пунктов: устойчивое развитие и учет социокультурных аспектов 16
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ПРИНЦИПОВ КАДАСТРА ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ ГОРОДА ИРКУТСКА 25
2.1. Градостроительное развитие Иркутска: исторический обзор и современные тренды 25
2.2. Кадастровая система застроенных территорий Иркутска: особенности, проблемы и перспективы 28
2.3. Организация территориального пространства населенных пунктов Иркутска: методы оптимизации и устойчивого развития 34
3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ПРИНЦИПОВ КАДАСТРА ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ 42
3.1. Инновационные подходы к градостроительству: мировой опыт и адаптация для российских реалий 42
3.2. Эффективность и модернизация кадастровой системы: ключевые направления и применение в населенных пунктах 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 51
ПРИЛОЖЕНИЯ 60

Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде трёх глав, заключения и списка использованных источников. 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023). Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/
2. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023). Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/
3. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О кадастровой деятельности». Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70088/
4. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023). Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182661/
5. Аврунев, Е. И. К вопросу о создании трехмерного кадастра на застроенных территориях / Е. И. Аврунев, В. В. Вылегжанина, И. А. Гиниятов // Регулирование земельно—имущественных отношений в России: правовое и геопространственное обеспечение, оценка недвижимости, экология, технологические решения. — 2021. — № 1. — С. 25—30.
6. Агаджанян, А. Н. Основные требования к размещению пожарных депо на застроенных территориях / А. Н. Агаджанян, К. В. Чубарова // Строительство и архитектура — 2021 : Материалы Международной научно—практической конференции, Ростов—на—Дону, 19—23 апреля 2021 года / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Донской государственный технический университет. — Ростов—на—Дону: Донской государственный технический университет, 2021. — С. 32—34.
7. Аксенов, А. А. Совершенствование методики использования критериальных показателей комплексной оценки застроенных территорий / А. А. Аксенов, Е. Г. Аксенова // Современные тенденции в строительстве, градостроительстве и планировке территорий. — 2023. — Т. 2, № 3. — С. 84—92.
8. Аленин, И. Э. Анализ возможности интеграции BIM и ГИС для целей градостроительства и планировки населенных мест / И. Э. Аленин, А. В. Ершов, А. В. Чернов // Интерэкспо Гео—Сибирь. — 2022. — Т. 7, № 1. — С. 3—6.
9. Анцупова, Н. П. Актуальные проблемы соблюдения принципов градостроительной деятельности на застроенных территориях в населенных пунктах / Н. П. Анцупова // ЭКОНОМИКА и право в РОССИИ и МИРЕ : Сборник статей VI Международной научно—практической конференции, Петрозаводск, 13 сентября 2023 года. — Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2023. — С. 13—18.
10. Анцупова, Н. П. Актуальные проблемы учета мнения граждан в градостроительной деятельности на застроенных территориях в населенных пунктах / Н. П. Анцупова // ЭКОНОМИКА и право в РОССИИ и МИРЕ : Сборник статей VI Международной научно—практической конференции, Петрозаводск, 13 сентября 2023 года. — Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2023. — С. 7—12.
11. Бадмаева, С. Э. Использование современного оборудования в природообустройстве застроенных территорий / С. Э. Бадмаева, В. И. Тугаринов, Д. С. Овчинникова // Современные проблемы рационального природообустройства и водопользования : Материалы международной научной конференции, Красноярск, 15 ноября 2022 года. — Красноярск: Красноярский государственный аграрный университет, 2023. — С. 3—5.
12. Базавлук, В. А. Основы градостроительства и планировка населенных мест: жилой квартал : Учебное пособие / В. А. Базавлук, Е. В. Предко. — 1—е изд.. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 1 с.
13. В Иркутске презентовали Стратегию развития города до 2036 года. Электронный ресурс URL: https://www.irk.ru/news/articles/20231030/city/
14. Вязов, Г. Б. Современные тенденции развития муниципальных застроенных территорий / Г. Б. Вязов, А. В. Шульгин // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия. — 2020. — Т. 17, № 1. — С. 31—35.
15. Гареева, Н. Б. Процессы в верхних слоях литосферы на застроенных и застраиваемых территориях / Н. Б. Гареева, В. П. Резвова, В. А. Курбатова // Проблемы строительного комплекса России : Материалы XXVI Всероссийской научно—технической конференции, Уфа, 18 марта 2022 года. — Уфа: Издательство УГНТУ, 2022. — С. 52—55.
16. Гармония с природой и историей: Иркутск стоит на пороге масштабных преобразований. Электронный ресурс URL: https://irkutskmedia.ru/news/1136877/
17. Глоба, С. Б. Исследование экономических факторов комплексного устойчивого развития застроенных территорий / С. Б. Глоба, О. Н. Семенчук // Бизнес. Образование. Право. — 2020. — № 3(52). — С. 181—185.
18. Гордиенко, Л. В. Основы градостроительства и планировка населенных мест / Л. В. Гордиенко. — Москва : Общество с ограниченной ответственностью «Русайнс», 2022. — 148 с.
19. Дмитриева, Н. О. Терминологические аспекты оценки самодостаточности объектов инфраструктуры застроенных территорий жилой городской среды / Н. О. Дмитриева, И. А. Саенко // Московский экономический журнал. — 2023. — Т. 8, № 4.
20. Зайцева, В. В. Устранение недостатков землепользования при кадастровых работах на застроенных территориях / В. В. Зайцева // Молодежная наука 2022: технологии, инновации : Материалы Всероссийской научно—практической конференции молодых ученых, аспирантов и обучающихся, посвященной 120—летию со дня рождения профессора А.А. Ерофеева, Пермь, 28 марта — 01 2022 года / Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный аграрно—технологический университет имени академика Д. Н. Прянишникова». Том Часть 2. — Пермь: ИПЦ Прокростъ, 2022. — С. 137—141.
21. Иркутск. Градостроительные и архитектурно—планировочные решения. Электронный ресурс URL: http://irkipedia.ru/content/irkutsk_gradostroitelnye_i_arhitekturno_planirovochnye_resheniya
22. Как будет застраиваться Иркутск в ближайшие годы. Электронный ресурс URL: https://www.irk.kp.ru/daily/27250/4380426/
23. Ковалева, Е. В. Основы градостроительства и планировка населенных мест : Учебное пособие для студентов направления подготовки 21.03.02 «Землеустройство и кадастры». Квалификация (степень) выпускника — бакалавр / Е. В. Ковалева. — Майский : Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина, 2021. — 130 с.
24. Кухаренко, Л. В. История развития законодательного регулирования преобразования застроенных территорий / Л. В. Кухаренко // Экологическое право. — 2022. — № 6. — С. 3—6.
25. Львович, И. Я. О некоторых экологических проблемах застроенных территорий / И. Я. Львович // Инновационные методы проектирования строительных конструкций зданий и сооружений : сборник научных трудов 2—й Всероссийской научно—практической конференции, Курск, 20 ноября 2020 года. — Курск: Юго—Западный государственный университет, 2020. — С. 166—169.
26. Маркус, М. В. Территории столичного пригорода: принципы организации жилых образований и их планировочные принципы / М. В. Маркус // Архитектура и строительство России. — 2023. — № 2(246). — С. 47—53.
27. Межян, С. А. Основы градостроительства: планировка сельских населенных мест / С. А. Межян // Наука без границ. — 2021. — № 1(53). — С. 20—24.
28. Мельникова, В. Д. Предпосылки архитектурно—планировочной организации застроенных территорий г. Иркутска / В. Д. Мельникова, В. А. Утюжникова, С. С. Беломестных // Градостроительство: теория, практика, образование : Сборник материалов III Всероссийской научно—практической конференции, Иркутск, 23 апреля 2021 года. — Иркутск: Иркутский национальный исследовательский технический университет, 2021. — С. 19—26.
29. Мельниченко, Н. А. Комплексного освоения территории при застройки населенных мест / Н. А. Мельниченко // Инновации. Наука. Образование. — 2021. — № 45. — С. 858—861.
30. Мещанинова, Е. Г. Мониторинг земель застроенных территорий дистанционными методами / Е. Г. Мещанинова // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2022. — № 10. — С. 656—661.
31. Мирзоева, Ф. З. Принципы и методы ландшафтной организации и благоустройства в формировании территории городов / Ф. З. Мирзоева, Г. Ф. Садиева // Политехнический вестник. Серия: Инженерные исследования. — 2021. — № 2(54).
32. Москвина, У. В. Договор о развитии застроенной территории: отдельные вопросы теории и практики / У. В. Москвина // Проблемы правового регулирования в сфере строительства, Москва, 27 февраля 2021 года. — Москва—Берлин: ООО «Директ—Медиа», 2021. — С. 5—13.
33. Никифоров, М. Т. Изменения в законодательстве по вопросам градостроительства при реконструкции застроенных территорий / М. Т. Никифоров, И. В. Комелькова // Дальневосточная весна — 2020 : Материалы 18—й Международной научно—практической конференции по проблемам экологии и безопасности, Комсомольск—на—Амуре, 05 июня 2020 года / Редколлегия: И.П. Степанова (отв. ред.), Г.Е. Никифорова (зам. отв. ред.). — Комсомольск—на—Амуре: Комсомольский—на—Амуре государственный университет, 2020. — С. 199—202.
34. Новикова, Д. В. Благоустройство территории и оценка транспортной инфраструктуры при реновации застроенных территорий / Д. В. Новикова // Дни студенческой науки : Сборник докладов научно—технической конференции по итогам научно—исследовательских работ студентов Института инженерно—экологического строительства и механизации НИУ МГСУ, Москва, 01—05 марта 2021 года. — Москва: Издательство МИСИ—МГСУ, 2021. — С. 523—528.
35. Новые возможности применения трехмерного кадастра на застроенных территориях, обеспечивающие законные права собственников недвижимого имущества / Е. И. Аврунев, В. В. Вылегжанина, И. А. Гиниятов, В. А. Тимонов // Интерэкспо Гео—Сибирь. — 2021. — Т. 3, № 2. — С. 3—11.
36. О прошлом и будущем иркутской архитектуры. Электронный ресурс URL: https://realty.irk.ru/analytics.php?id=34231&action=show
37. Овчинникова, Н. Г. Композиция общественных центров, улиц и жилой застройки — основа рационального использования территории населенных мест / Н. Г. Овчинникова, Р. А. Алимиджанов // Актуальные проблемы науки и техники. 2020 : Материалы национальной научно—практической конференции, Ростов—на—Дону, 25—27 марта 2020 года / Отв. редактор Н.А. Шевченко. — Ростов—на—Дону: Донской государственный технический университет, 2020. — С. 1935—1937.
38. Овчинникова, Н. Г. Планировка функциональных зон населенных мест с целью устойчивого развития территорий / Н. Г. Овчинникова // Экономика и экология территориальных образований. — 2023. — Т. 7, № 1. — С. 59—66.
39. Основные этапы и направления развития и формирования Иркутска. Электронный ресурс URL: https://moluch.ru/conf/tech/archive/124/6919/
40. Основы градостроительства и планировки населенных мест : Практикум для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Землеустройство и кадастры». — Ижевск : Ижевская государственная сельскохозяйственная академия, 2021. — 60 с.
41. Оценка особенностей наружного освещения территории сельскохозяйственных организаций и сельских населенных пунктов / И. Н. Глушков, И. В. Герасименко, Т. В. Бедыч, Х. С. Кукаев // Механика и технологии. — 2020. — № 3(69). — С. 150—156.
42. Планировочная структура Иркутска: факторы устойчивого развития (ретроспективный анализ). Электронный ресурс URL: https://cyberleninka.ru/article/n/planirovochnaya—struktura—irkutska—faktory—ustoychivogo—razvitiya—retrospektivnyy—analiz
43. Половникова, М. В. Озеленение населенных мест с основами градостроительства : Учебник для СПО / М. В. Половникова, Р. Р. Исяньюлова. — Саратов : Профобразование; Ай Пи Ар Медиа, 2020. — 128 с.
44. Попков, А. Г. Сохранение экологической безопасности застроенных территорий малых населенных пунктов при эксплуатации местных систем водоотведения / А. Г. Попков, Е. А. Сергеева, С. Ю. Манешин // Системные технологии. — 2020. — № 4(37). — С. 34—38.
45. Принципы ревитализации застроенных территорий с позиции устойчивого развития городской среды / О. А. Сотникова, А. А. Тютерев, Е. Е. Прокшиц, Я. А. Золотухина // Научный журнал. Инженерные системы и сооружения. — 2023. — № 1(51). — С. 37—44.
46. Проведение изысканий на застроенных территориях, в стесненных условиях и снижение геотехнических рисков / М. Ю. Абелев, Д. Ю. Чунюк, А. П. Левченко, И. В. Аверин // Промышленное и гражданское строительство. — 2021. — № 8. — С. 18—26.
47. Проект иркутской агломерации и стратегия развития Иркутска постановка проблемы. Электронный ресурс URL: https://textarchive.ru/c—1103462.html
48. Разработка концепции пространственного развития города Иркутска. Электронный ресурс URL: https://genplanmos.ru/project/razrabotka—koncepcii—prostranstvennogo—razvitija—goroda—irkutska/
49. Рябов, В. А. Основные принципы градостроительного зонирования территории населенных пунктов / В. А. Рябов, С. А. Малинина // Исследования, технологии, инновации в области землеустройства и кадастров : материалы II Всероссийской научно—практической конференции студентов, магистрантов, аспирантов, Волгоград, 25 января 2023 года / ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ. — Волгоград: Волгоградский государственный аграрный университет, 2023. — С. 45—48.
50. Смирнов, А. Ю. Тенденции в области законодательства о комплексном развитии застроенных территорий / А. Ю. Смирнов, Э. Р. Даутова // Уральская горная школа — регионам : материалы международной научно—практической конференции, Екатеринбург, 06—07 апреля 2020 года / Уральский государственный горный университет. — Екатеринбург: Уральский государственный горный университет, 2020. — С. 231—232.
51. Снежинская, Е. Ю. Основы градостроительства и планировка населенных мест : Учебник / Е. Ю. Снежинская. — Москва : Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «КноРус», 2021. — 230 с.
52. Стратегию развития Иркутска до 2030 года представил на Градсовете мэр города Руслан Болотов. Электронный ресурс URL: https://i38.ru/obichnie—ekonomika/strategiiu—razvitiya—irkutska—do—2030—goda—predstavil—na—gradsovete—mer—goroda—ruslan—bolotov
53. Топ—3 крутых объекта, которые изменят Иркутск. Электронный ресурс URL: https://fedpress.ru/article/3248532
54. Тремарев, И. С. Зарубежный опыт развития института развития застроенных территорий / И. С. Тремарев // Моя профессиональная карьера. — 2020. — Т. 2, № 12. — С. 62—66.
55. Упорова, А. Ф. Зонирование застроенных территорий земель населенных пунктов / А. Ф. Упорова, Г. В. Вяткина // Молодежь и наука. — 2020. — № 7. — С. 31.
56. Фрелих, А. Н. Правовые аспекты процесса межевания застроенных территорий / А. Н. Фрелих, В. И. Корнеев, М. Э. Макурина // Наука и Образование. — 2020. — Т. 3, № 4. — С. 279.
57. Чечко, Р. А. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по организации самостоятельной работы по дисциплине «Основы градостроительства и планировка населенных мест» : для обучающихся по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры / Р. А. Чечко, И. А. Азиева, А. К. Васильев ; Волгоградский государственный аграрный университе. — Волгоград : Волгоградский государственный аграрный университет, 2021. — 16 с.
58. Шаманина, А. В. Анализ методик определения начальной цены права заключения договора о развитии застроенных территорий / А. В. Шаманина, А. А. Турик, В. И. Раковский // Евразийское Научное Объединение. — 2020. — № 3—3(61). — С. 227—229.
59. Экологические риски, вызванные наводнениями на застроенных территориях / Е. В. Арефьева, М. В. Болгов, Е. В. Муравьева, Н. Н. Масленникова // Вестник НЦБЖД. — 2021. — № 1(47). — С. 60—67.
60. Яшина, А. С. Методы автоматизированного дешифрирования застроенных территорий / А. С. Яшина // Великие реки' 2020 : Труды научного конгресса 22—го Международного научно—промышленного форума, Нижний Новгород, 27—29 мая 2020 года / Ответственный редактор А.А. Лапшин. — Нижний Новгород: Нижегородский государственный архитектурно—строительный университет, 2020. — С. 286—288.