Земельный участок как объект недвижимости: понятие, признаки, особенности управления

Степень изученности проблемы. Большая практическая значимость и теоретическая сложность проблемы понятия земельного участка как объекта гражданских прав побудили многих ученых обратиться к научному исследованию некоторых ее аспектов. Научной разработке этой проблемы посвятили свои работы: Боголюбов С.А., Бочаров Н.Н., Иконицкая И.А., Бандорин Л.Е., Крамкова Т.В, Минаева А.А.., Волков С.Н., Максимова Е.В., Л.М. Ахметшина и многие другие.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере земельного участка.
Предметом исследования являются нормы гражданского и земельного законодательства, регулирующие земельный участок как объект недвижимости.
Цель выпускной квалификационной работы – исследование земельного участка как объекта недвижимости, выявление проблем правового регулирования и управления земельным участком и разработка предложений по их устранению.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие земельного участка как объекта недвижимости, характеристика его основных признаков.
2. Выделить и описать особенности правового регулирования разных видов земельных участков в зависимости от их назначения.
3. Охарактеризовать основные виды вещных прав на земельные участки.
4. Проанализировать основания возникновения и прекращения вещных прав на земельные участки.
5. Выделить современные проблемы правового регулирования и управления земельным участком, разработать пути их разрешения.
Методы исследования. Методологической основой исследования послужили современные методы познания, общенаучный диалектический метод исследования правовых процессов и явлений, позволяющий видеть их в развитии, взаимодействии и противоречии. Кроме того, в работе применены частно-научные и специальные методы познания – системный, комплексный, сравнительно-правовой, системно-правовой, нормативно-логический, системно-структурный и функциональный.
Нормативно-правовая база представлена Конституцией России, Гражданским и Гражданско-процессуальным кодексом РФ, Уголовным кодексом РФ, Кодексом административных правонарушений РФ, Налоговым кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, современным российским законодательством различного уровня и отраслевой направленности.
Теоретическая основа исследования представлена трудами отечественных и зарубежных авторов, занимавшихся изучением вопросов понятия и признаков земельного участка, правового регулирования и особенностей управления.
Практическая значимость заключается в обобщении и систематизации информации, а так же выработке предложений по совершенствованию правового регулирования и управления земельным участком.
Структура выпускной квалификационной работы представлена введением, двумя главами, заключение, глоссарий, список использованных источников, приложениями.

ВВЕДЕНИЕ……………………………...………………………………………….3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ, ПРИЗНАКОВ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА; ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ…6
1.1. Понятие земельного участка как объекта недвижимости, характеристика его основных признаков…………………………………………………………………..6
1.2. Особенности правового регулирования разных видов земельных участков в зависимости от их назначения………………………………………..……………….12
1.3. Виды вещных прав на земельные участки………………………………….17
ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ВЕЩНЫХ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ; ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ…………….…26
2.1. Основания возникновения вещных прав на земельные участки………….26
2.2. Основания прекращения вещных прав на земельные участки……………35
2.3. Проблемы правового регулирования и управления земельным участком.41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………..47
ГЛОССАРИЙ…………………………………………………………...………………..50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………………52
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………...…………..55

Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что вследствие перехода России к рыночной экономике возникла необходимость вовлечения земельных участков в оборот и обеспечения равноправного развития всех форм хозяйствования на земле, что потребовало закрепления в нормах российского законодательства вещных прав на землю для обеспечения стабильности экономических отношений и, прежде всего, отношений собственности. В то же время, мировая и отечественная практика правоприменения свидетельствует о том, что законодательное оформление имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками не может быть сведено исключительно к праву собственности. В связи с этим, в условиях развития рыночных отношений огромное значение имеет институт ограниченных вещных прав на землю, предоставляющий возможность реализации прав на земельные участки, принадлежащие на праве собственности другим лицам.
Данные права на протяжении всей истории своего развития служили средством сглаживания противоречий частных и публичных интересов, способствовали вовлечению земельных участков, находящихся в собственности, в гражданский оборот.
Земельные участки являются важнейшей разновидностью недвижимого имущества и активно участвуют в имущественном обороте (хотя и с определенными ограничениями). В законодательстве и практике выделяют такое понятие как земельный участок, который собственно и может быть предметом различных гражданско-правовых сделок. Земля в своем природном состоянии является сплошной массой территории. Для того, чтобы ей придать характер вещи, необходимо обособить отдельный земельный участок от соседних земель.
Важнейшим признаком, которому должен отвечать земельный участок для того, чтобы он был признан недвижимостью и тем самым объектом права собственности или иных прав на землю, заключается в том, что земельный участок должен быть соответствующим образом индивидуализирован.
В настоящее время сформировалась весьма обширная законодательная база режима земли. Однако в нормах Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) и других нормативных правовых актов практически отсутствует понятийный аппарат в сфере регулирования рассматриваемой категории прав, а в определении некоторых терминов, отраженных в данных нормативных правовых актах, отсутствует единый подход законодателя к их пониманию. Более того, отдельные нормы гражданского и земельного законодательства, являющиеся нормативной базой ограниченных вещных прав на землю, противоречат друг другу. Данные обстоятельства указывают на несовершенный и противоречивый характер норм действующего законодательства в исследуемой сфере, негативным образом сказываются на правоприменительной практике.
Таким образом, недостаточная степень разработанности нормативно-правовой базы, касающейся вопросов правового регулирования и управления земельным участком, имеющаяся потребность в теоретическом осмыслении вопросов гражданских правоотношений в отношении земельных участком, обуславливают актуальность и значимость темы выпускной квалификационной работы.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301.
3. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) // СЗ РФ. 2004. № 22. Ст.156.
4. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // Собрание законодательства РФ. 2001. №44. Ст. 4147.
5. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023)// СЗ РФ. 2006. №30. Ст. 3018.
6. "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) // СЗ РФ.2006. №31. Ст. 4017.
7. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" // СЗ РФ. 2002. №2. Ст. 149.
8. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // СЗ РФ. 2015. №29. Ст. 3400.
9. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"// СЗ РФ.1998. №16. Ст. 1801.
10. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" //СЗ РФ. 1995. №30. Ст. 3594.
Учебная и научная литература, монографии, статьи:
11. Баев В. Д. Дуализм понятия «земельный участок» // Вопросы российской юстиции. 2020. № 8. С. 369–374.
12. Бажайкин А. Л., Черняев В. Н. Земельный участок и его составные части // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». 2020. № 2. С. 236–242.
13. Власов Д.П. Проблемы государственного регулирования земельных отношений // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2022. - № 4-1 (86). - С. 75-78.
14. Глазкова О.И. Концепция законодательства договора купли-продажи земельного участка // Вестник Магистратуры. – 2021.– № 12-4(51) – С. 12-18.
15. Гладун, Е. Ф. Управление земельными ресурсами : учебник и практикум для вузов / Е. Ф. Гладун. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 159 с.
16. Ерофеев, Б. В. Земельное право России : учебник для вузов / Б. В. Ерофеев ; под науч. ред. Л. Б Братковской. — 17-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юрайт, 2022. — 571 с.
17. Земельное право России : учебник для среднего профессионального образования / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин, К. А. Селиванова ; под редакцией А. П. Анисимова. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 371 с.
18. Зырянов А.И. Понятие правового режима земельного участка как объекта права собственности граждан // Юридическая наука. - 2022. - № 4. - С. 51 - 56.
19. Колиева А.Э., Нуридинов К.Е. Проблемы правового регулирования земельных участков сельскохозяйственного назначения // Аграрное и земельное право. - 2022. -№2 (206). - С. 33-34.
20. Комова, Н. Б. Классификация земельных участков в российском законодательстве / Н. Б. Комова, Ю. А. Корнилова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 44 (386). — С. 113-115.
21. Липски, С. А. Земельная политика : учебник для вузов / С. А. Липски. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 192 с.
22. Мисник Г. А. Земельное право: Учебник / Г.А. Мисник, Г.А. Волков, О.Л. Дубовик, Е.П. Моторин; Отв. ред. Г.А. Мисник. — М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2020. — 320 с.
23. Петрова, Л. В. Земельный участок в системе объектов гражданских прав / Л. В. Петрова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 7 (454). — С. 204-207.
24. Позднякова, Е. А. Земельное право. Практикум : учебное пособие для вузов / Е. А. Позднякова ; под общей редакцией С. А. Боголюбова. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 129 с.
25. Рыженков А.Я. Земельный участок как объект земельных и гражданских правоотношений: вопросы теории. Феномен права и законодательство: стратегии и методы познания. 2023;2(2):33-41.
26. Третьякова Д.В. 3D-кадастр и концепция единого объекта недвижимости // Вестник гражданского права. – 2019. – № 3. – С. 53-95.
27. Чежин Ф.В. Место земельного участка в системе объектов гражданских прав // Аллея науки. – 2022. – № 7 (70). – С. 230-234.