отчет по практике бюджетное устройство

Одним из важнейших документов, регулирующих экономическую жизнь общества, является государственный бюджет, который воспринимается как важнейший юридический закон экономической деятельности. Бюджет необходим каждому государству для удовлетворения его объективных потребностей в денежном фонде, служащем выполнению экономической, социальной и политической функций. Бюджетный кодекс дает такое определение бюджета: бюджет форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Таким образом, рассмотрение федерального бюджета, его роли в решении социально-экономических задач общества является актуальным.
Цель работы – исследование значения и роли государственного бюджета в решении социальных задач.
Исходя из поставленной цели, можно определить задачи данной работы:
 рассмотреть бюджет как экономическую категорию, то есть дать его определение, сущность и выделить основные функции, выполняемые бюджетом;
 показать его роль в системе финансовых планов страны;
 проанализировать структуру федерального бюджета, рассмотреть его доходы и расходы, проследить изменения в них и выявить причины изменений;
 определить роль федерального бюджета в решении социально-экономических задач.
 предложить меры по совершенствованию значения федерального бюджета в решении социально-экономических задач.
Объектом исследования является государственный бюджет.
Предметом исследования является социальные задачи государственного бюджета.
Методология и методы исследования. Методологической основой исследования выступают общенаучные диалектические методы познания: индукция, дедукция, анализ, сравнение, описательный, абстракция, а также методы исторического детерминизма и экстраполяции данных. Кроме того, использовались методы группировки статистических данных, графических изображений, интервьюирование, финансового анализа, моделирования, системный и функциональный подходы.
Информационная и нормативно-правовая база исследования представлена содержанием составили нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов РФ, регулирующих роль государственного бюджета в решении социальных задач, монографии отечественных и зарубежных авторов, посвященным банковской гарантии, публикации в научной периодической печати материалы научно-практических конференций и семинаров.
При создании практической части были использованы статьи из журналов и газет, интернет-ресурсы.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав и списка использованной литературы.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….………………………..
РАЗДЕЛ 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ И БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………………………………...
1.1 Экономическая сущность и особенности БС РФ…………………...………………..
1.2 Структура бюджетной системы РФ……………………………………......................
1.3 Нормативно-правовая база, регламентирующая функционирование бюджетной системы Российской Федерации…………………………...........................................
1.4 Анализ динамики доходов и расходов федерального бюджета РФ за 2018-2023 гг.
1.5 Недостатки функционирования бюджетной системы РФ…………………………...
1.6 Теоретические рекомендации по совершенствованию БС РФ……………………...
Приложения к разделу 1…………………………………………………………………………….
РАЗДЕЛ 2 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИМЕРЕ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ…………………………………………………………………………………
2.1 Экономическая сущность и особенности бюджета РК……………………………...
2.2 Анализ динамики доходов и расходов бюджета РК за 2018-2023гг……………….
2.3 Недостатки функционирования бюджета РК…………………………......................
2.4 Теоретические рекомендации по оптимизации бюджета РК……………………….
Приложения к разделу 2……………………………………………………………………………
РАЗДЕЛ 3 БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ………………………………………………………...
3.1 Экономическая сущность и роль бюджетного планирования в бюджетном процессе Российской Федерации…………………………………………………….
3.2 Методы бюджетного планирования и прогнозирования……………………………
3.3 Недостатки бюджетного планирования на федеральном уровне в Российской Федерации…………………………………………………..........................................
3.4 Теоретические рекомендации по совершенствованию бюджетного планирования и прогнозирования в РФ………………………………………………………………
Приложения к разделу 3...…………………………………………………………………………..
РАЗДЕЛ 4 БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ: СОЦИАЛЬНЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………
4.1 Экономическая сущность и роль Социального фонда РФ в реализации социальных функций государства…………………………………………...……….
4.2 Структура Социального фонда РФ…………………………………….......................
4.3 Недостатки функционирования Социального фонда РФ…………….......................
4.4 Теоретические рекомендации по совершенствованию деятельности Социального фонда Российской Федерации…………………………..............................................
Приложения к разделу 4…………………………………………………………………………….
РАЗДЕЛ 5 БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ: ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ…………………….
5.1 Экономическая сущность и роль ФОМС в реализации социальных функций государства…………………………………………………………………………….
5.2 Структура ФОМС РФ……………..……………………………………......................
5.3 Анализ динамики доходов и расходов ФОМС за 2018-2023гг……………………..
5.4 Недостатки функционирования ФОМС ………………………………......................
5.5 Теоретические рекомендации по совершенствованию деятельности ФОМС………………………………………………………………………………….
Приложения к разделу 5…………………………………………………………………………….
РАЗДЕЛ 6 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ……………………………………………………………………….
6.1 Экономическая сущность и особенности НС РФ……………………………………
6.2 Структура налоговой системы РФ………..……………………………......................
6.3 Нормативно-правовая база, регламентирующая функционирование налоговой системы Российской Федерации………………..………….........................................
6.4 Анализ динамики налоговых поступлений в федеральный бюджет РФ за 2018-2023гг………………………………………………...…………...................................
6.5 Теоретические рекомендации по совершенствованию НС РФ……………………...
Приложения к разделу 6…………………………………………………………………………….
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………...…………….
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………………………

Таким образом, по результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
1. Налоговая система – совокупность осуществляемых государством мероприятий, направленных на обеспечение своевременной и полной уплаты налогов и сборов, в объёмах, позволяющих доставить ему необходимое финансирование
2. Задачи налоговой системы сводятся к обеспечению государства финансовыми ресурсами, созданию условий для регулирования хозяйства страны, сглаживанию возникающего в процессе рыночных отношений неравенства в уровнях доходов населения. Всю совокупность задач налоговой системы можно условно разделить на три основные группы:
1. Фискальная.
2. Экономическая.
3. Контролирующая.
3. Существуют следующие типы налоговой системы:
Первый тип - системы, характеризующаяся максимальным увеличением налогового бремени.
Второй тип - низкое налоговое бремя, когда государство максимально учитывает не только собственные фискальные интересы, но и интересы налогоплательщика.
Третий тип - налоговая система с достаточно существенным уровнем налогообложения как для корпораций, так и для физических лиц, который компенсируется для граждан страны высоким уровнем социальной защиты
На основе выводов можно сформулировать следующие предложения:
1. Принятие Налогового кодекса Российской Федерации позволило решить целый ряд задач, из которых необходимо выделить следующие:
- укрепление правовой базы в сфере налогообложения в направлении систематизации и унификации действующих законов, оформление налогового законодательства в специальную отрасль публичного права и законодательное определение единых базовых понятий и категорий в сфере налогообложения;
- формирование закрытого перечня федеральных, региональных и местных налогов, т.е. системы конкретных налогов, наиболее адекватно отвечающей интересам федеративного государства;
- формирование нейтральной, справедливой по отношению к налогоплательщикам, стабильной системы налогов, обеспечивающей необходимое условие нормального функционирования всех отраслей экономики;
- достижение фискальной эффективности налоговой системы, обеспечение формирования доходной базы государства в условиях и спада, и подъема, отказ от одноканальной системы формирования доходов бюджета;
- применение международных подходов, позволяющих разграничить источники доходов бюджетов РФ и доходов бюджетов иностранных государств в соответствии с правилами и нормами международного налогообложения;
- создание эффективной системы администрирования налогов.
2. Среди конкретных мер выделены следующие:
- Планируется, в частности, дальнейшее снижение тарифов страховых взносов, совершенствование амортизационной системы, предоставление налоговых преференций при осуществлении социально значимых расходов.
- Представляется необходимым регулярное проведение анализа востребованности установленных механизмов налогового стимулирования и налоговых льгот.
- Планируется уточнение перечня доходов, освобождаемых от обложения НДФЛ, также устранение имеющихся неточностей и противоречий, приводящих к неоднозначному толкованию норм.
- В плановом периоде будет проводиться периодическая индексация ставок акциза с учетом реально складывающейся экономической ситуации, при этом повышение акцизов на алкогольную, спиртосодержащую и табачную продукцию будет производиться опережающими темпами по сравнению с уровнем инфляции (приведены конкретные цифры ставок акцизов, планируемые к введению в период до 2015 г.).
- Предлагается, в частности, уточнить порядок признания дохода от реализации имущества, права на которые подлежат госрегистрации.
- В целях выравнивания уровня налоговой нагрузки на газовую и нефтяную отрасли в плановом периоде продолжится работа по установлению дополнительной фискальной нагрузки на газовую отрасль путем дифференциации ставки НДПИ. Предполагается также корректировка ставки по полезным ископаемым, доля экспорта которых превышает 50 процентов, в зависимости от мировых цен на соответствующие полезные ископаемые.
- С 2012 г. будет введена в действие новая глава 26.5 "Патентная система налогообложения" для применения индивидуальными предпринимателями. Помимо этого предусматривается постепенное сокращение сферы применения системы налогообложения в виде ЕНВД, а с 2014 года ее отмена.
- Указывается на необходимость ускорить подготовку введения налога на недвижимость. Предусматривается разработать систему, позволяющую взимать данный налог исходя из рыночной стоимости облагаемого имущества с необлагаемым минимумом для семей с низкими доходами.
- Предлагается внедрение инструментов, противодействующих уклонению от уплаты налогов. Помимо этого, в частности, в плановом периоде предусматривается проработать вопросы взыскания налогов за счет электронных денег, урегулировать порядок обращения взыскания налогов с валютных счетов и счетов в драгоценных металлах в банках.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с изм. и доп. на 30.12.2012). – М.: Юридическая литература, 2013.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ [принят Гос. Думой Фед. Собрания 21.10.94] [ред. от 30.12.2011 г. ] // - справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2013]. - Электрон. текст. дан. – Послед обновление 24.02.2013.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ [принят Гос. Думой Фед. Собрания 19.07.2000] [ред. от 28.12.2013] // - справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2013]. - Электрон. текст. дан. – Послед обновление 30.01.2014.
4. Дадашев, А.З. Налоговое планирование в организации: учеб. пособие для вузов / – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Академия, 2013. – 346с.
5. Евстигнеев, Е.Н. Налоги и налогообложение: учеб. пособие для вузов / – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2013. – 288с.
6. Красноперова, О.А. Налоговые льготы: учеб. пособие для вузов / – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ИНФРА_М, 2013. – 102с.
7. Юрзинова, И.Л. Налогообложение юридических и физических лиц: учеб. пособие для вузов / – 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Экзамен», 2012. — 653с.
8. Болонин, А.Н. Бюджетная и налоговая система Российской Федерации на современном этапе / А.Н. Болонин // Микроэкономика. - 2012. - N 6. - С.9-12.
9. Дадашев, А. О стимулирующем потенциале налоговой системы / А.О. Дадашев // Экономист. - 2012. - N 9. - С.45-50.
10. Васильева, М.В. Мировой опыт реформирования современных систем налогообложения экономически развитых стран / М.В. Васильева // Налоги и финансовое право. - №7. – 2014. – С.243-249.
11. Васильева, М.В. Модели налогового планирования и управления прибылью предприятия в современных условиях экономики / М.В. Васильева // Управленческий учет. - №3. – 2014. – С. 56-63.
12. Гордеева, О.В. Налоговые льготы: классификация и особенности применения / О.В. Гордеева // Налоги и финансовое право. - №6. – 2014. – С.124-130.
13. Дрожжина, И.А. Альтернативные варианты оптимизации налоговых платежей (на примере налога на прибыль организаций) / И.А. Дрожжина // Управленческий учет. - №9. – 2014. – С.65-76.
14. Калинина, О.В. Сущностная характеристика налогового управления: концептуальные подходы / О.В. Калинина // Экономика и управление. - 2014. - №12. - С.103-107.
15. Кацыка, А.В. Оптимизация налогообложения в рамках существующего законодательства и государственное налоговое планирование / А.В. Кацыка // Управленческий учет. - №8. – 2014. – С.78-86.
16. Кирина, Л.С., Горохова, Н.А. Сравнительная характеристика различных вариантов расчета налоговой нагрузки хозяйствующих субъектов / Л.С. Кирина, Н.А. Горохова // Экономика. Налоги. Право. - 2014. - №5. - С.56-66.
17. Митрофанова, И.А. Необходимость и возможность применения инвестиционной льготы по налогу на прибыль организаций в Российской Федерации / И.А. Митрофанова // Налоги и финансовое право. - №8. – 2014. – С. 181-185.
18. Шестоперов, А.И. Налоговая система как инструмент диверсификации экономики России / А.И. Шестоперов // Общество и экономика. - 2013. - N 7-8. - С.219-231.
19. Чанкселиани, Л.Г. Управление налоговыми рисками - жизненная необходимость налогоплательщика / Л.Г. Чанкселиани // Налоги и финансовое право. - №4. – 2014. – С.215-220.