Хороший автор, быстро сделал работу)
Информация о работе
Подробнее о работе
Проблема неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения
- 23 страниц
- 2017 год
- 17 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
1. Проблема неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения
Сегодня специалисты говорят о системном кризисе в сельском хозяйстве Российской Федерации, главным признаком которого является технико-технологическая отсталость. В таблице 1 представлены характеристики технологических укладов, определяющих состояние промышлености и сельского хозяйства страны, и как это состояние менялось различные годы нашей истории.
Технологии шестого уклада могут быть реализованы в крупных сельскохозяйственных и перерабатывающих производствах. Структура производства отечественного АПК по оценке специалистов не смогла преодолеть барьер четвертого технологического уклада. В современной экономике, в том числе и в экономике АПК, сохранилось много элементов реликтовых укладов [9]. В таблице 2 показан вклад в производство отечественного картофеля личных приусадебных участков, сельскохозяйственных предприятий и частных ферм. Ручной труд, таким образом, доминирует в этой сфере производства.
Товарность частного производства очень низкая. Примерно такая же ситуация в производстве всей линейки овощей. Положение усугубляется ростом налога на имущество, на землю, выросшими процентными ставками, неподъемными для фермерских хозяйств, дающих сырье растительного и животного происхождения для перерабатывающей промышленности. В результате низкая и рентабельность приводит к банкротству.
Россия пропустила пятый технологический уклад, завершающий свой цикл в экономически-развитых странах. Пока ещё не упущен шанс (окно возможностей) создать суверенные технологии шестого технологического уклада в сфере АПК. Такой технологический уклад возможно создать только на базе крупных сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, объединенных в системные комплексы.
Стратегия продовольственной безопасности России должна опираться на многоукладность ее экономики. Проблема заключается в том, чтобы определить долю каждого уклада на том или ином этапе развития страны. Здесь опасен, как прогрессизм, так и консервация. Отказ от фермерства и личных подсобных хозяйств (прогрессизм) создает угрозу монополизма крупных сельскохозяйственных производителей с их диктатом цен и отсутствием конкурентной среды, которая стимулирует повышение качества продукции. Преимущественная опора на реликтовые технологические уклады (консервация) неизбежно приводит к импортозависимости и потере суверенитета страны в решении продовольственной проблемы.
В решении проблемы обустройства АПК России важно участие всех заинтересованных субъектов: представителей государства и муниципалитетов, всех звеньев АПК, сельскохозяйственных производственных кооперативов, фермеров и домохозяйств, обществ по защите прав потребителей. Конфликт интересов перечисленных субъекта в решении продовольственной проблемы тормозит решение продовольственной безопасности страны. Ярким примером конфликта интересов в настоящее время является земельный конфликт между кубанскими фермерами и агрохолдингами. «Считается, что эффективные собственники способны победить в конкурентной борьбе с другими, менее успешными конкурентами. Однако на примере Краснодарского края мы видим, как крупные агрохолдинги побеждают мелких фермеров не в конкурентной борьбе, а путем административного давления. Теоретически на это можно было бы закрыть глаза, если бы крупными агрохолдингами руководили успешные и эффективные собственники. Однако на практике они живут, лишь получая господдержку, которой лишаются мелкие земледельцы» [12]. Сегодня этот конфликт из экономического перерастает в политический [15].
Наряду с технологической многоукладностью приоритетным направлением развития АПК является рациональное размещение и эффективная специализация сельскохозяйственного и перерабатывающего производства (зонально-отраслевая специализация АПК регионов). Алгоритм зонально-отраслевой специализации АПК регионов представлен на рис.1.
Руководствуясь данным алгоритмом его автором (д.э.н. Т.М. Яркова) проведено исследование на территории Приволжского федерального округа (ПФО), на основании которого сделаны следующие выводы:
1. Конкурентоспособным производством зерна на территории ПФО могут заниматься 10 регионов, а производством семян подсолнечника лишь два (Самарская и Саратовская области).
2. Повсеместно выгодно – производство молока.
3. Конкурентоспособным видом деятельности во всех регионах ПФО является производство картофеля, овощей и яйца.
4. Производством свеклы и мяса могут заниматься эффективно лишь некоторые регионы ПФО.
На основе проведенного зонирования и определения конкурентоспособных отраслей ПФО предложены мероприятия в «дорожную карту» импортозамещения в сельском хозяйстве, в том числе по установлению межрегионального сотрудничества с соседними регионами.
Проблема неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения.
2. Нормативно-правовой аспект вовлечения неиспользуемых земель.
3. Обоснование вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственное производство.
Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.
. Конституция Российской Федерации Издательство: М.: Айрис,2015 г.,- 64 с.;
2. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» (с изменениями и дополнениями от 8 марта 2015 г.);
3. Земельный кодекс Российской Федерации: текст с изменениями и дополнениями на 15 сентября 2015 года. – Москва :Эксмо, 2015. – 192 с.;
4. Федерального закона от 18 июля 2001 г. № 78 - ФЗ «О землеустройстве» с изменениями и дополнениями от 24 июля 2015 г.;
5. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 17 октября 2014 г.);
6. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» (с изменениями и дополнениями от 6 апреля 2015 г.);
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению»;
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. № 214 «Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеустроительной документации»;
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1061 «Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства»;
11. Приказ Федерального агентства геодезии и картографии от 13 июня 2007 г. N 54-пр "Об утверждении Перечня материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда, находящихся на хранении и предоставляемых в пользование территориальными органами Роскартографии по закрепленной территории деятельности"
12. Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 14 ноября 2006 г. № 376 «Об утверждении административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги "Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;
13. Приказ Росземкадастра от 30 октября 2003 г. №П/331 «О проведении учета и паспортизации документов, включенных в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства»;
14. Комментарий к Федеральному закону от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» (постатейный) (под ред. Дубовик О.Л.). - Специально для системы ГАРАНТ, 2012 г.;
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
