Очень довольна работой автора, претензий нет, работа выполнена качественно, в срок, на вопросы отвечает быстро, приятно работать.
Информация о работе
Подробнее о работе
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ на современном этапе
- 69 страниц
- 2019 год
- 10 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Актуальность. Социальные гарантии - это механизм долговременного действия, предусмотренные законом обязательства государства, направленные на реализацию конституционных прав граждан. В течение нескольких лет в Российской Федерации наблюдается резкое сокращение численности населения при одновременном старении нации. По оценкам экспертов ежегодно население страны сокращается на 700 тыс. человек. Уровень рождаемости в два раза меньше, чем требуется для замещения поколений: в среднем на одну женщину приходится 1,2 рождения при 2,15 необходимых для простого воспроизводства населения. В некоторых регионах центральной части России суммарный коэффициент рождаемости составляет около одного рождения на женщину.
К поиску решений по выходу из демографического кризиса приложено немало усилий. Знаковым событием стало принятие Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 18.03.2019) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", направленного на реализацию положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 2006 г. в части стимулирования рождения в семье второго ребенка и урегулирования отношений, связанных с приобретением и порядком реализации прав на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.
К реализации Закона приковано внимание самых широких слоев общества, от отдельных российских семей до конкретных представителей среднего бизнеса, от пенсионных учреждений до высших органов государственной власти. Все они через названный Закон принимают самое непосредственное участие в реализации государственной политики в сфере демографии и освоении выделенных для этих нужд бюджетных средств.
Обоснование актуальности заявленной темы заключается в том, что она напрямую связана с демографией России, удручающее положение которой у всех на слуху.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в комплексном и всестороннем изучении материнского (семейного) капитала.
В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:
- рассмотреть понятие и размер материнского (семейного) капитала;
- изучить порядок оформления сертификата на материнский капитал и документы необходимые для него;
- исследовать направление средств материнского (семейного) капитала на решение жилищной проблемы: проблемы и перспективы;
- охарактеризовать проблемы направления средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и пути их решения;
- проанализировать проблемы и перспективы использования средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии и адаптацию детей-инвалидов.
Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, возникающие по поводу реализации материнского (семейного) капитала.
Предметом выпускной квалификационной работы являются правовые нормы, регламентирующие отношения реализации материнского (семейного) капитала.
В настоящее время проблемам социальной защиты и обеспечения материнства и детства в РФ посвящено большое количество научных трудов таких авторов как: Волобоева Т.В., Смагина Т.Н., Титова С.А., Алексеева Л.Н., Дубровская Д.А., Горина Е. А., Коробкова Н. А., Алимова Д. А., Михайлов В., Молчанов Б., Соколова О., Типикина А. Е., Болтёнкова О. М. и др.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы: диалектический метод познания и системного анализа, философский, а также частно-научные методы: исторический, сравнительно-правовой,
формально-логический, технико-юридический, системно-структурный, статистический, социологический и другие методы познания.
Нормативную основу выпускной квалификационной работы составляют: Конституция РФ, Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 18.03.2019) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Федеральный закон от 28.12.2017 N 432-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и др.
Научная новизна выпускной квалификационной работы обусловлена постановкой изучаемой проблемы и избранными подходами к ее разработке. В работе осуществлен комплексный анализ материнского (семейного) капитала, как уникального правового феномена, на основании проведенного исследования выдвинуты предложения, направленные на совершенствование действующего законодательства, регулирующего реализацию материнского капитала.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, анализа правоприменительной практики,
заключения и списка использованных источников.
Введение 3
Глава 1. Общие положения о материнском (семейном) капитале по российскому законодательству 6
1.1. Понятие и размер материнского (семейного) капитала 6
1.2. Порядок оформления сертификата на материнский капитал и документы
необходимые для него 15
Глава 2. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала 25
2.1. Направление средств материнского (семейного) капитала на решение
жилищной проблемы: проблемы и перспективы 25
2.2. Проблемы направления средств материнского (семейного) капитала на
получение образования ребенком (детьми) и пути их решения 42
2.3. Проблемы и перспективы использования средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии и адаптацию детей-
инвалидов 48
Заключение 60
Список использованной литературы
Материнский (семейный) капитал введен Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 18.03.2019) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Ст. 2 Закона определяет материнский (семейный) капитал как средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, обеспечивающих возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" // "Российская газета", N 152, 10.08.1993.
3. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 18.03.2019) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 19.
4. Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ (ред. от 03.10.2018) "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" // "Собрание законодательства РФ", 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7038.
5. Федеральный закон от 28.11.2015 N 348-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // Собрание законодательства РФ, 30.11.2015, N 48 (часть I), ст. 6714.
6. Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 31.07.2017, N 31 (Часть I), ст. 4766.
7. Федеральный закон от 28.12.2017 N 432-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей" // Собрание законодательства РФ, 01.01.2018, N 1 (Часть I), ст. 16.
8. Федеральный закон от 18.03.2019 N 37-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" // "Собрание законодательства РФ", 25.03.2019, N 12, ст. 1227.
9. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р (ред. от 18.11.2017) "О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду" // Собрание законодательства РФ, 23.01.2006, N 4, ст. 453.
10. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" // "Собрание законодательства РФ",
06.02.2006, N 6, ст. 702.
11. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 25.05.2017) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" // Собрание законодательства РФ,
17.12.2007, N 51, ст. 6374.
12. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926 (ред. от 30.12.2017) "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов" // Собрание законодательства РФ, 31.12.2007, N 53, ст. 6622.
13. Постановление Правительства РФ от 18.08.2011 N 686 (ред. от 26.03.2014) "Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств
материнского (семейного) капитала" // Собрание законодательства РФ, 22.08.2011, N 34, ст. 4990.
14. Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2016 N 831-р "Об утверждении перечня товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов" // Собрание законодательства РФ, 16.05.2016, N 20, ст. 2844.
15. Приказ Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 N 1180н (ред. от 05.09.2016) "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" // Российская газета, N 58, 16.03.2012.
16. Приказ Минтруда России от 11.03.2016 N 100н (ред. от 03.08.2017) "Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии" // Российская газета, N 105, 18.05.2016.
17. Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 04.02.2019) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" // "Российская газета", N 217, 24.09.2014.
Материалы судебной практики
18. Решение Шигонского районного суда Самарской области № 2-336/2017 2- 336/2017~М-306/2017 М-306/2017 от 7 июля 2017 г. по делу № 2-336/2017.
Научная и учебная литература
19. Волобоева Т.В., Смагина Т.Н., Титова С.А., Алексеева Л.Н. Использование материнского капитала для реабилитации детей-инвалидов // Медико-социальные проблемы инвалидности. 2016. № 3-3.
20. Волокитина О. В. Материнский капитал: правовой аспект // Gaudeamus Igitur, № 2, 2015.
21. Горина Е. А. Распоряжение средствами материнского капитала: общие проблемы и региональные различия // В кн.: XVI Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: в 4 кн. / Отв. ред.: Е. Г. Ясин. Кн. 4. М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2016.
22. Дубровская Д.А. Социальные аспекты реализации программы материнского капитала в РФ // Социальные практики и управление: проблемное поле социологии. 2017.
23. Имамова В.Р. Некоторые проблемы реализации материнского капитала // Актуальные проблемы гражданского и уголовного права. 2016.
24. Каймакова Е.В., Кононов А.А., Литовченко А.С. Правовая
неопределенность реализации права на материнский капитал //Территория права. 2016.
25. Коробкова Н. А., Алимова Д. А. Материнский капитал как институт: проблемы формирования и перспективы его использования // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 3.
26. Кто имеет право на материнский капитал? // Азбука права : электрон. журн. - 2018.
27. Латыпова Н. С. Некоторые проблемы реализации программы «материнский капитал» // Актуальные проблемы государства и общества в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Уфа: Уфимский юридический институт МВД России, 2015.
28. Левковская Н.Г., Андрющенко О.Е., Свищева В.А. Специфика реализации семьями права на материнский капитал // Социум и власть. 2017. № 3(65).
29. Малютина Т. Г. Материнский (семейный) капитал - эффективный инструмент улучшения демографической ситуации // Вестник Северо - Восточного государственного университета, № 2, 2014.
30. Михайлюк А.О. Изменения, внесенные в программу материнского капитала // Личность и общество в современной культуре. 2018.
31. Молчанов Б. За счет средств материнского капитала // ЭЖ-Юрист. 2016. N 20.
32. Московцева Е. А., Ким Ю. Е. Сущность и проблемы федеральной программы «материнского (семейного) капитала» // Учёные заметки ТОГУ, Т. 5, № 3, 2014.
33. Нечаева А.М. Национальная стратегия действий в интересах детей и семейное законодательство // Государство и право. 2015. № 2.
34. Петрова С.А., Лагазина Е.А. Проблемы получения материнского (семейного) капитала //Вестник международного института рынка. 2017. №2.
35. Рудых С. Н. О материнском капитале. Тезисы докладов научно - практической конференции. Иркутский юридический институт (филиал) Академии Генеральной Прокуратуры РФ, 2015.
36. Ряскова Н. Материнский капитал // Кадровый вопрос: электрон. журн. 2015. N 9.
37. Сатарова Е.А. К вопросу направления средств материнского (семейного) капитала на получения образования ребенком (детьми) // Образование и наука в современных реалиях. 2018.
38. Сачкова Е. А. Направления использования материнского (семейного) капитала // Baikal Research Journal, № 5, 2015.
39. Соколова О. Споры о материнском капитале // Информационный бюллетень "Экспресс-бухгалтерия": электрон. журн. 2016. N 32.
40. Социальная защита семьи: совершенствование механизма правового регулирования / В.А. Баранов, А.В. Буянова, Н.С. Волкова и др.; под ред. О.Н. Петюковой. М.: Деловой двор, 2015. - 176 с.
41. Типикина А. Е., Болтёнкова О. М. Анализ эффективности реализации программы материнского капитала // Молодой ученый. - 2016. - №14.
42. Янсубаева Т.А. Нововведения в материнском (семейном) капитале и его роль в социальной поддержке семей с детьми // Общественная безопасность, законность и правопорядок в третьем тысячелетии. 2017.
Интернет-ресурсы
43. http://www.pfrf.ru/family_capital/ «Сайт пенсионного фонда Российской Федерации».
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
