диплом Система управления безопасной эксплуатации судна

Рисунок 3. Содержание процесса технической эксплуатации судна

1. СУБ судна как составная часть СУБ судоходной компании

1.1 Цели и содержание СУБ компании

1.2 Политика в области безопасности и защиты окружающей среды

1.3 Структура и организация СУБ морского судна

1.4 Документы СУБ судна

2. Обеспечение безопасности эксплуатации судна

2.1 Обеспечение технической эксплуатации судна

2.2 Обеспечение безопасной перевозки грузов и пассажиров

2.3 Готовность экипажа к аварийным ситуациям

3. Оценка эффективности СУБ судна

3.1 Порядок проведения внутренних аудитов СУБ судна

3.2 Проверки СУБ со стороны компании

3.3 Текущий контроль СУБ судна уполномоченной организацией

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список использованных источников

Рисунок 3. Содержание процесса технической эксплуатации судна
2.2 Обеспечение безопасной перевозки грузов и пассажиров

МКУБ также служит для обеспечения безопасности основных задач, выполняемых гражданским флотом.
Для примера, ниже рассмотрим основные и типовые задачи, когда действия экипажа и компании следует регулировать процедурами СУБ, согласованными с действующим законодательством, под которое подпадает деятельность судна:
• подготовка судна к рейсу при составлении плана погрузки и выгрузки, изменений в осадке в рейсе (чтобы во всех случаях плавать с надводным бортом большим или равным дозволенному);
• обеспечение необходимой документацией для перевозки пассажиров или конкретного груза: инструкция по комплексному обслуживанию пассажиров; технические условия для перевозки этого груза; инструкция по применению различных типов крепежа и строп; медицинские рекомендации и др.
...

1.1 Цели и содержание СУБ компании
Исходя из целей собственной Политики и системы управления безопасностью, функциональными задачами компании по МКУБ являются:
1. Подбор и служебный рост персонала, а также повышение уровня и качества профессиональной и практической подготовки кадров флота и берега.
2. Профилактическая работа по предупреждению навигационной аварийности.
3. Техническое обеспечение судовождения.
4. Повышение уровня и качества технической эксплуатации и обслуживания флота, предупреждение технический аварийности.
5. Организация связи.
6. Нормативно-правовое и информационное обеспечение флота.
7. Готовность и организация работы при чрезвычайных ситуациях па море.
8. Охрана окружающей среды и организация ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов.
9. Аварийно-претензионная практика.
10. Организация грузоперевозок.
11. Охрана труда и техника безопасности.
Система управления безопасностью для судна создается с целью сделать эксплуатацию судна максимально безопасной.
...

1.2 Политика в области безопасности и защиты окружающей среды

Политика компании в области безопасности и предотвращения загрязнения состоит: в достижении общих (генеральных) целей, пре­дусмотренных Кодексом и реализуемых в системе управления безо­пасностью; обеспечении безопасной эксплуатации судов на уровне международных стандартов (правил и норм); повышении на этой ос­нове конкурентоспособности судов на мировом судоходном рынке и осуществлении уставных намерений и устремлений - получения при­были от грузовых перевозок. Компания провозглашает при этом свою приверженность и отдает приоритетность прежде всего обеспечению безопасности и предотвращению загрязнения.
Приверженность и приоритетность безопасности относятся ко всем сферам деятельности компании.
...

1.3 Структура и организация СУБ морского судна

Система действует на борту судна, и используется в соответствии со своим назначением для перевозки грузов или пассажиров. Сам процесс эксплуатации судна складывается из отдельных операций - грузовых, швартовных, буксировочных, якорных и т. п. Судно работает в агрессивной среде. На него действует много неблагоприятных факторов, т. е. в каждой операции существует потенциальная опасность для судна, людей, груза, среды. СУБ судна призвана опосредовано, через предотвращение или снижение риска предвидимых опасностей при разных производственных операциях, сделать эксплуатацию судна как транспортного средства максимально безопасной. Снижение рисков опасностей достигается за счет применения соответствующих мер предосторожностей и защиты.[24]
В СУБ входит понятие «управление» (менеджмент). Это значит, что предполагается регулирование различных видов деятельности экипажа в разных условиях так, чтобы избежать предвидимых или возможных опасностей, т.
...

1.4 Документы СУБ судна
Судовые операции формализуются и документируются. Формализация и документирование осуществляются и оформляются в виде процедур и инструкций. Процедура представляет собой формализованный и алгоритмизированный комплекс объединенных общностью цели взаимосопряженных действий (функций), изложенный в форме документа (стандартного формата письменной процедуры), определяющего назначение и задачи этого комплекса, состав, содержание и порядок выполнения входящих в него действий (функций) и их конечный интегрально-целевой результат.
Инструкция - это развитие и детализация процедуры. Она представляет собой письменно изложенный документ, определяющий технологию выполнения предусмотренных процедурой действий (функций).
Взаимосвязи и соподчиненность политики безопасности компании и ее целей, процедур и инструкций, направленных на достижение этих целей, отражаются документированной системой управления безопасностью.
...

2.1 Обеспечение технической эксплуатации судна

Техническая эксплуатация судов - комплекс мер по техническому использованию, техническому обслуживанию и ремонту, обеспечивающих безопасную эксплуатацию судов и предотвращение загрязнения окружающей среды.
...

2.2 Обеспечение безопасной перевозки грузов и пассажиров

МКУБ также служит для обеспечения безопасности основных задач, выполняемых гражданским флотом.
Для примера, ниже рассмотрим основные и типовые задачи, когда действия экипажа и компании следует регулировать процедурами СУБ, согласованными с действующим законодательством, под которое подпадает деятельность судна:
• подготовка судна к рейсу при составлении плана погрузки и выгрузки, изменений в осадке в рейсе (чтобы во всех случаях плавать с надводным бортом большим или равным дозволенному);
• обеспечение необходимой документацией для перевозки пассажиров или конкретного груза: инструкция по комплексному обслуживанию пассажиров; технические условия для перевозки этого груза; инструкция по применению различных типов крепежа и строп; медицинские рекомендации и др.
...

2.3 Готовность экипажа к аварийным ситуациям

Компания проводит подготовку к действиям в потенциально возможных аварийных ситуациях. Цели подготовки состоят в осуществлении мер, обеспечивающих постоянную готовность компании быстро и эффективно реагировать на аварийные ситуации, могущие возникать на судах. Подготовка предусматривает:
• идентификацию и описание аварийных ситуаций, которые могут возникать на судах;
• разработку планов действий берегового и судового персонала в потенциально возможных аварийных ситуациях;
• составление программ обучения и тренировок по отработке береговым и судовым персоналом действий в аварийных ситуациях, предотвращению аварий, локализации и сведения к минимуму их последствий.
...

3.1 Порядок проведения внутренних аудитов СУБ судна

Процедура проведения внутренних проверок СУБ проводится на основании следующих документов:
• Основное руководство Компании по управлению безопасностью; Руководство по процедурам; ИМО. Резолюция А.741 (18);
• “Международный Кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения”, 1993; ИМО. Резолюция А.787 (19);
• “Процедуры контроля за эксплуатационными требованиями, относящимися к безопасности судов и предотвращению загрязнения, 1993; ИМО. Резолюция А.788 (19);
• “Руководство по внедрению Международного Кодекса по управлению безопасностью Администрациями”, 1995; МАКО.
• “Процедурное руководство по сертификации на соответствие требованиям Кодекса по управлению безопасностью”, 1995; ИСО МС 10011. “Руководящие указания по проверке систем качества”, 1990.
...

3.2 Проверки СУБ со стороны компании

Кодекс предписывает: “Каждая компания должна разрабатывать, претворять в жизнь и поддерживать системы управления безопасностью”.
Система управления безопасностью включает в себя:
• политику безопасности и защиты окружающей среды;
• процедуры подготовки к возможным экстремальным случаям и реагирования на них;
• процедуры внутренних проверок и изменений в управлении.
Отсутствие сертификации по МКУБ автоматически переводит судоходную компанию в разряд аутсайдеров. Она выпадает из международного судоходства, так как не подтвердила качество своих услуг и соответствие стандартам безопасности.
...

3.3 Текущий контроль СУБ судна уполномоченной организацией

В соответствии с МКУБ, каждая судоходная компания (в составе которой имеются пассажирские суда, танкеры, химовозы, газовозы, балкеры и грузовые высокоскоростные суда валовой вместимостью 500 и более регистровых тонн), а также все суда компании указанных типов должны были до 1 июля 1998 года получить от Администрации либо от организации, признанной Администрацией, документы: «Документ о соответствии компании» - ДСК и «Свидетельство об управлении безопасностью» - СвУБ, подтверждающие, что данная компания и ее суда отвечают требованиям МКУБ и вправе заниматься судоходной деятельностью. Остальные грузовые суда валовой вместимостью 500 и более регистровых тонн подлежали сертификации по МКУБ не позднее 1 июля 2002 года. Без таких документов компания не получит лицензию и вынуждена будет прекратить свою деятельность.
...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения направлен на защиту человеческой жизни, облегчение международных и морских перевозок и обеспечение безопасности при обработке в портах и других судовых операциях.
Система управления безопасностью в судоходных компаниях создается с целью обеспечивать эффективную помощь и поддержку функционирования судовых СУБ, т. е. для обеспечения безопасности судов, управляемых компанией.
СУБ компании и СУБ судна представляют зеркальное отражение друг друга; у них единая цель, одна политика в сфере безопасности и защиты среды, близкие организационные структуры. Капитан судна - то же назначенное лицо на борту, отвечающее за безопасность и защиту среды. Он поддерживает прямую связь с НЛБ в компании; последняя постоянно контролирует деятельность СУБ судна и за счет своих ресурсов обеспечивает достаточный уровень безопасности.
...

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации 1993 г. (с попр.). М., 2014.
2 Конвенция об открытом море (Женева, 29 апреля 1958 г.) // Ведомости ВС СССР. 1962. № 46.
3. Конвенция по облегчению международного морского судоходства 1965 г. // СПС «Консультант Плюс».
4. Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с изменениями 1995 года (Конвенция ПДНВ-78/95) // СПС «Консультант Плюс».
5. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.1997. № 48.
6. Конвенция №73 Международной организации труда «О медицинском освидетельствовании моряков» 1946 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVI. М., 1973.
7. Международная конвенция по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения 1993 года // Российские вести. 1994.
8. Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны // Международное право в избранных документах. М., 1957.
9. Конвенция о бомбардировании морскими силами во время войны (Гаага 18.10.1907 г.) // Международное право в избранных документах. М., 1957.
10. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. (СОЛАС 74). СПб.: ЗАО ЦНИИМФ, 1993.
11. Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Вена, 20 декабря 1988 г.) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, выпуск XLVII. М., 1994.
12. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (в ред. от 07.11.2011) // СЗ РФ. 1999. № 18. 2011. № 45.
13. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 03.02.2015) //СПС Гарант.
14. Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания: Постановление Правительства РФ от 31 мая 2005 г. № 349 // СПС Гарант.
15. Об утверждении Положения о паспорте моряка: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 (в ред. от 07.12.2011) // СЗ РФ. 1997. № 49. Ст. 5598; 2011. № 51. Ст. 7526.
16. Об утверждении Положения о расследовании аварий или инцидентов на море: Приказ Минтранса России от 08.10.2013 № 308 // СПС Гарант.
17. Об утверждении Положения о порядке присвоения названий морским судам: Приказ Минтранса РФ № 141 от 20 августа 2009 г. // БНА.2009. № 47.
18. Об утверждении Условий, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, за исключением судна рыбопромыслового флота: Приказ Минтранса РФ № 14 от 25 января 2001 г. // Российская газета. 2001. № 62.
19. Об утверждении Условий, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна рыбопромыслового флота, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации: Приказ Госкомрыболовства РФ № 299 от 29 июля 2002 года (в ред. 12.08.2009) // Российская газета. 2002. № 161; 2009. № 183.
Официальные материалы
20. Лондонская декларация о праве морской войны 1909 г. / Международное право в избранных документах. М., 1957.
21. Меморандум о взаимопонимании по контролю судов государством порта в Азиатско-Тихоокеанском регионе 1993 г. (Токийский меморандум). СПб., 1999.
Судебная практика
22. Решение Международного Суда ООН по делу Никарагуа против США от 27 июня 1986 г. // Блищенко И.П., Дория Ж. Прецеденты в международном публичном и частном праве. 2 е изд., доп. М., 1999.
23. Решение Международного Суда ООН по делу о проливе Корфу 1991 г. // www.un.org/ru/icj/rules.
24. Решение Международного трибунала по морскому праву по делу о танкере «Сайга» от 4 декабря 1997 г. // Блищенко И.П., Дория Ж. Прецеденты в международном публичном и частном праве. 2 е изд., доп. М., 1999.
Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии
25. Авраменко И.М. Международное морское право. Учебное пособие. М.,2003.
26. Адельханян Р.А. Преступность деяния по международному уголовному праву. Учебное пособие. М.: Академический правовой университет, МЗ ПРЕСС, 2002.
27. Анцелевич Г.А. Международное морское право. Учебник. К.: Издательский дом «Слово», 2004.
28. Бойцов Ф.С., Иванов Г.Г., Маковский А.Л. Морское право. М., 1976.
29. Бирюков П.Н. «Международное право» / Учебное пособие. М.: Юристъ. 1998.
30. Верещетин В.С. Свобода судоходства в открытом море. М.: Издательство ИМО, 1958.
31. Военно-морской международно-правовой справочник. Книга первая. Составил кап. II ранга Белли В.А. Военно-морское издательство. М., JI., 1939.
32. Волосов М.Е. Правовое регулирование морского торгового судоходства. Учебное пособие для студентов юридического факультета. Москва. Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова. 2002 год.
33. Гуреев С.А. Свобода судоходства в открытом море. Исключительная юрисдикция государства над судами своего флага // Мировой океан и международное право. Открытое море. Международные проливы. Архипелажные воды. М., 1988.
34. Гуцуляк В.Н. Международное морское право (публичное и частное): учеб. Пособие /В.Н. Гуцуляк. Ростов н/Д: Феникс, 2006.
35. Джунусова Д.Н. Международное морское право. Астрахань: Астраханский государственный университет, Издательский дом «Астраханский университет», 2012.
36. Колодкин А.Л., Гуцуляк В.Н., Боброва Ю.В. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. М.: Статут, 2007.
37. Кокин А.С. Трудовые конфликты на судах "удобного" и отечественного флагов: позиции правительства, судовладельцев, моряков. М. 2008.
38. Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979.
39. Ковалев А.А. Современное международное морское право и практика его применения. Монография. М., 2013.
40. Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений / Под. общ. ред. А.Е. Тараса. Мн.: Харвест, 2010.
41. Копелев Д.Н. Золотая эпоха морского разбоя. М., 1997.
42. Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. / Под ред. Л.Н. Шестакова. Т. 2. М., 1996.
43. Международное право в избранных документах, в трех томах/ Отв. ред. Л.А. Моджорян, В.К. Собакин. Т. 3. М.: Изд-во ИМО, 1957.
44. Морской энциклопедический словарь в двух томах, том 1. / Под редакцией Н.Н. Исанина. Л.: Судостроение, 1986.
45. Ромашев Ю.С. Борьба с преступлениями международного характера, совершаемыми на море. М., 2011.
46. Юридический справочник по торговому мореплаванию / Под ред. А.С. Кокина. М.: Спарк, 2012.
47. Козырь Л.А., Аксютин Л.Р. Управление судами в шторм. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Транспорт, 1991.
48. Позолотин Л.А., Торский В.Г., Любченко В.И. - Система управления безопасностью (СУБ) судна Издательство: Астропринт. Одесса., 2007.
49. Торский В.Г. Управление безопасностью в судоходстве Издательство: Астропринт. Одесса., 2005.