Роль внешней политики РФ в продвижении ОАО

Актуальность. Позиции России после распада Советского Союза были сильно подорваны, ей пришлось искать себе новое место в структуре современного мира. Сегодня ее преимуществом является огромный территориальный перевес перед остальными акторами.
В настоящее время в научных кругах можно встретить мнение, что Россия сейчас может рассчитывать не более чем на лидерство в рамках Евразии. В последние годы российские политические круги реанимировали идею треугольника Россия-Китай-Индия для усиления позиций нашего государства.
В целом современная концепция внешней политики России является очень многосторонней и отражает все современные тенденции развития международного сообщества.
Однако такая ситуация была не всегда, в течение 1990-х годов положение с формированием адекватной условиям внешнеполитической стратегии было сложным, в политических курсах А. Козырева и Е. Примаковы были сделаны ошибки, что часто приводило к кризисным ситуациям.
На современном этапе важным направлением внешней политики России является ее энергетическая стратегия, в которой рынки природного газа и нефти стоят на первом месте. Все это обусловлено богатым природно-ресурсным потенциалом РФ.
Актуальность выбранной тематики обуславливается также постоянно растущим значением газодобывающей отрасли России как одной из составляющих энергетического потенциала страны. В стратегических документах (в частности в новой Стратегии национальной безопасности, принятой в мае 2009 года) говорится, что РФ будет использовать свои природные ресурсы (прежде всего энергетические), чтобы оказывать влияние на мировой рынок.
Роль газодобывающей промышленности в настоящее время в России планируется укреплять, так как страна является одним из самым крупных добытчиков этого природного ресурса.
По имеющимся запасам и добыче газа Россия занимает лидирующие позиции в мире. На сегодняшний день ведутся активные работы по разведке новых месторождений и освоению уже найденных. Применение современных технологий добычи углеводородных ресурсов и новейшего оборудования позволяет увеличить объемы добычи.
Для России большое значение играет экспорт газа своим партнерам в Европу. По прогнозам, месторождения газа в странах ЕС истощатся уже в ближайшие 20-30 лет, поэтому они будут вынуждены наращивать свою зависимость от внешних рынков. Однако в последние годы снижается закупка газа из России. Так, в настоящее время стремление ЕС обезопасить себя от энергетических кризисов привело к разработке и финансированию новых проектов поставок из альтернативных источников в обход России (большая ставка делается на регион СНГ), что не может не беспокоить Россию.
Альтернативным направлением для России является рынок государств Азиатско-тихоокеанского региона, особенно КНР. В этой связи РФ делает ставку на регион Восточной Сибири и Дальнего Востока, где предполагается сформировать «газовую провинцию». Здесь предполагается создать единую систему добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом экспорта на рынки стран АТР. Однако данное направление является стратегическим в среднесрочной и долгосрочной перспективе, так как необходимо сформировать эффективную систему поставок газа в этот регион.
Поэтому в данной работе будет проанализировано стратегическое значение рынка Европы как важнейшего перспективного потребителя газа из России, а также будет предпринята попытка разработать сценарии будущего развития ситуации. Сегодня очень важно понять, почему такое государство как Россия с огромным энергетическим потенциалом, может начать терять свои позиции (в частности, почему ЕС как крупнейший потребитель российских энергетических ресурсов начинает серьезно укреплять свое сотрудничество с регионом СНГ). Для этого в работе будет оценена роль проектов России и ЕС.
Целью данной работы является определение роли внешней политики РФ в продвижении ОАО «ГАЗПРОМ» на европейском рынке в XX-XXI веке.
Для достижения этой цели целесообразно поставить следующие задачи:
• охарактеризовать потенциал нефтегазовой отрасли России для европейского рынка;
• показать проекты ОАО «Газпром» на европейском рынке;
• проанализировать роль энергетической стратегии во внешнеполитической концепции РФ;
• рассмотреть влияние ОАО «Газпром» на внешнеполитические решения государства;
• выявить перспективы внешней энергетической политики России;
• определить перспективы ОАО «Газпром» на европейском рынке: влияние на внешнюю политику РФ.
Указанные задачи обусловили структуру исследования, которое состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка источников и литературы.
При написании работы были использованы как источниковая база, так и научно-исследовательская литература.
Из используемых источников можно выделить нормативные документы по внешней политике России, среди которых на первое место выходят Концепции внешней политики 2000 и 2008 годов, Стратегия национальной безопасности 2020 года, Концепции национальной безопасности 1997 и 2000 годов. В отдельную группу нужно отнести материалы по внешней политике РФ (в том числе и по двусторонним отношениям с государствами мирового сообщества), доступные на официальном сайте Министерства иностранных дел. Кроме того, особое значение играют документы международных организаций, а также информация с официальных Интернет-порталов.
Научно-исследовательскую литературу можно также структурировать на несколько групп.
К первой группе относятся работы, посвященные особенностям процесса формирования внешнеполитической концепции России. Здесь особое значение сыграли статьи А.Д. Богатурова, который является одним из лучших экспертов по данной тематике. Наиболее важной является его статья «Три поколения внешнеполитических доктрин России». Бывшие министры иностранных дел России выпустили свои монографии, в которых рассматривают внешнюю политику РФ в период их нахождения у власти. В частности, речь идет о А.В. Козыреве и его работе «стратегия партнерства» и Е.М. Примакове, написавшем «Международные отношения накануне ХХI века». Также нужно назвать еще три фамилии российских исследователей – В.А. Колосов, Н.С. Мироненко и Ю. Федоров.

Введение 3
Глава 1 . Современное положение ОАО «Газпром» на европейском рынке 6
1.1 Нефтегазовая отрасль России: потенциал для европейского рынка 6
1.2 Проекты ОАО «Газпром» на европейском рынке 26
Глава 2. Современная внешняя энергетическая стратегия РФ 31
2.1 Роль энергетической стратегии во внешнеполитической концепции РФ 31
2.2 Влияние ОАО «Газпром» на внешнеполитические решения государства 42
Глава 3. Перспективы влияния нефтегазовой отрасли на внешнюю политику РФ 47
3.1 Перспективы внешней энергетической политики России 47
3.2 Перспективы ОАО «Газпром» на европейском рынке: влияние на внешнюю политику РФ 58
Заключение 65
Список использованных источников и литературы 67

Современный мировой энергетический рынок сегодня является глобальным и «многополярным», что связано с увеличением влияния новых игроков на мировой арене в сфере добычи нефти и природного газа, а также производства продуктов переработки этих природных ресурсов.
Рынок энергетики в настоящее время оказывает существенное влияние на мировую политику и систему международных отношений в целом, что подтверждают последние современные тенденции, получившие свои развитие в конце ХХ – начале XXI веков.
На международной арене формируется новый режим по взаимодействию в сфере снабжения энергетическими ресурсами и продуктами их переработки. Падает одностороннее давление со стороны крупнейших держав, но и не пропадает окончательно.
Для России важной статьей доходов в бюджет является экспорт энергетических ресурсов, а именно сырья.
Неслучайно особое внимание высшего руководства России, МИД к проблемам топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Энергетическая дипломатия становится перспективным направлением международного сотрудничества России. Ставится задача расширения ТЭК, укрепления энергетической безопасности России, ее роли как великой энергетической державы.
В августе 2003 года Правительство Российской Федерации утвердило документ под названием «Энергетическая стратегия России на период до 2020 года», в которой рассматриваются и особенности и задачи энергетической дипломатии страны. В данной стратегии указываются главные направления внешней энергетической политики России. Так, сюда относится интеграция России с мировой системой оборота энергоресурсов, международное сотрудничество в области освоения и разработки топливно-энергетических ресурсов, повышения эффективности их использования и освоения новых энергетических рынков.
Роль газодобывающей промышленности в настоящее время в России планируется укреплять, так как страна является одним из самым крупных добытчиков этого природного ресурса.
По имеющимся запасам и добыче газа Россия занимает лидирующие позиции в мире. На сегодняшний день ведутся активные работы по разведке новых месторождений и освоению уже найденных. Применение современных технологий добычи углеводородных ресурсов и новейшего оборудования позволяет увеличить объемы добычи.
Основные месторождения газа сосредоточены в Западной Сибири в Ямало-Ненецком автономном округе. Здесь добывается свыше 80% российского газа.
В перспективе газодобывающая отрасль России будет развиваться, согласно Энергетической стратегии, количество инвестиций до 2020 года в нее будет увеличиваться.
Основополагающим игроком на российском рынке природного газа является компания ОАО «Газпром». Ее деятельность во многом контролируется правительством страны в силу стратегического характера отрасли.
Стратегический партнер для ОАО «Газпром» — Европа. В перспективе необходимо сохранить достигнутую долю на европейском газовом рынке. В долгосрочной перспективе осуществлять поставки газа в страны АТР и США.

1. Азарова А.И. Измненение спроса и цены на энергоносители // Проблемы учета и финансов. 2012. № 2. С. 65-74.
2. Алякринская Н. Война трубопроводов // Московские новости. 2007. №17 от 4 мая.
3. Архипов А.Ю., Черковец О.В. Внешнеэкoномическая деятельность российских предприятий. – М.: Феникс, 2008.
4. Балтийская трубопроводная система (БТС) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.47news.ru/2006/04/07/21985/
5. Балтнефтепровод [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.baltneft.org/
6. Баталин Ю.П. Вопросы энергетической стратегии Российской Федерации // Нефть. Газ. Промышленность. 2003. №1.
7. Виноградова О. Генеральное будущее газа // Нефтегазовая вертикаль. 2008. № 21-22. С. 42-48.
8. Гаврик Г. Еврокомиссия обнародовала проект энергетической стратегии ЕС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.deutsche-welle.de/dw/article/0,2144,2306686,00.html
9. Гурков А. Немецкий эксперт о России как энергетической державе. Часть вторая: какова роль России на мировом рынке газа? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,1905994,00.html
10. Дипломатический ежегодник // Отв. ред. Фокин Ю.Е. М.: Научная книга, 2004. С. 265-283.
11. Дубинин Ю.В. Битва за Черноморский флот // Россия в глобальной политике. 2006. №1. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/numbers/18/5307.html
12. Елисеева Е. Пробный рейс // Российская газета. Поморский край. 2008. №4634 от 10 апреля.
13. Жизнин С. Нефтяная дипломатия России // Нефть России. 2004. №8 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.oilru.com/nr/135/2615/oilru.com
14. Жизнин С.З. Геоэкономика трубопроводного транспорта // Независимая газета. 2008. 11 марта.
15. Ибрагимов Р. Энергетическая политика ЕС: насколько грамотно она обоснована? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dialogs.org.ua/issue_full.php?m_id=10449
16. Иванов О. Безопасность трубопроводных систем // Нефтегазовая вертикаль. 2002. №12.
17. Из выступления Президента Российской Федерации В. Путина // Представительство Европейской комиссии в России [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.delrus.ec.europa.eu/ru/p_306.htm
18. История «газового» конфликта России и Украины. Справка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rian.ru/spravka/20051228/42763666.html
19. Кузовкин А.И., Яценко В.М. Прогнозные расчеты изменения рыночных цен производителей и сценариев возможной переоценки основных средств ОАО «ГАЗПРОМ» на период 2010-2012 гг. // Микроэкономика. 2009. Т. 7. С. 23-35.
20. Маслина О.В. Реализация проекта нефтепровода Баку-Джейхан. Столкновение интересов // Ближний Восток и современность. М.: ИИИиБВ, 2006.
21. Международный бизнес в нефтегазовой отрасли [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.mgimo.ru/study/magistr/intbusoilgaz/index.phtml
22. Милов В. Газ России: реальные и мнимые проблемы» // Специализированный журнал «Нефтегазовая вертикаль» // URL: http://www.ngv.ru/article.aspx?articleID=21845
23. Непомнящий В.А. Современное состояние экономики газовой отрасли России и выбор ценовой стратегии на внутреннем рынке // Надежность и безопасность энергетики. 2012. № 16. С. 27-36.
24. Нефть в Норвегии // Эксперт. 2006. №45 (539). 4 декабря [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.expert.ru/printissues/expert/2006/45/news_est_esche_v_norvegii_neft/
25. Нидерланды. Краткая характеристика текущего экономического состояния страны (макроэкономические характеристики) [Электронный ресурс] - Режим доступа:http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib/mert/resources/edfeee80478c0e809249df106d551e0d/niderlandy_kratkaya_harakteristika_tekushego_ekonomicheskogo_sostoyaniya_strany.doc
26. Норвегия за энергетическое сотрудничество с Россией, но против картелей [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.newsru.com/finance/13feb2007/norsk.html
27. Обзор налогового режима в нефтегазовой отрасли России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ey.com/global/content.nsf/Russia/Energy_Chemicals_Utilities_-_Oil_n_Gas_Tax_Guide
28. Обзор норвежской нефтяной промышленности [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.info-com.org/oilcomp.htm
29. Официальный сайт ОАО «Газпром» // URL: http://www.gazprom.ru/
30. Рабинович С. Сценарии развития мировой энергетики: исламская нефть против западных технологий [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.strana-oz.ru/?numid=3&article=188
31. Рабочая группа по энергетике Совета Баренцева Евроарктического региона (СБЕР) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://energy-efficiency.ru/barentz.html
32. РОС-ГАЗ-ЭКСПО 2012 //Газовая промышленность. 2012. № 4.
33. Симония Н. Нефть в мировой политике // Журнал «Международные процессы» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.intertrends.ru/nineth/001.htm
34. Синицин А. Балтийское энергетическое кольцо // Коммерсант. 1995. №66 (784). 12 апреля
35. Ситуация на финансовых рынках и состояние банковского сектора. Внешнеэкономическая деятельность // Финансовая аналитика: Проблемы и решения. 2012. № 20. С. 48-64.
36. Сокор В. Европейская энергетическая политика: глухой призыв к пробуждению [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dialogs.org.ua/crossroad_full.php?m_id=6949
37. Специализированный журнал «Нефтегазовая вертикаль» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ngv.ru/shownews.aspx?newsID=93519
38. Студеникина Л.А. Россия – ЕС: энергетическое партнерство или конкуренция [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.edc.spb.ru/conf2002/studenikina.htm
39. Технологический центр: Энергетический диалог Россия-ЕС [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.technologycentre.org
40. Томилов В.В., Крупанин А.А., Хакунов Т.Д. Маркетинг и интерпартнерство в системе предпринимательства. – М.: ИНФРА-М, 2005.
41. Туманов А. ЕС выдвинул против России новую энергостратегию [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://energydialogue.org.ru/?q=node/91
42. Уразов А. Политика Европейского Союза в Центральной Азии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rustrana.ru/article.php?nid=27532
43. Шныров А. Энергетический фактор во внешней политике России [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.rau.su/observer/N9-10_2004/9-10_05.HTM
44. Эксперт: Концепция Балтийского энергетического кольца актуальна [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/2008/06/04/490906.html
45. Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. М.: Известия, 2003.
46. Энергетический диалог Россия - ЕС (справка) // Нефть. Газ. Право. 2005. №6 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://journal.oilgaslaw.ru/free/dialog6-2005.shtml
47. Action Plan for the Northern Dimension with external and cross-border policies of the European Union 2000-2003 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.brcinfo.ru:8081/docs/2.pdf
48. Barents. Window to the Barents Window [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.barentsinfo.org/?deptid=15578
49. BP Statistical Review of World Energy June 2012 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.bp.com/statisticalreview
50. BP Statistical Review of World Energy, 2004. London, June 2005.
51. Commission Communication, A Northern Dimension for the policies of the Union, (COM 1998/0589 Final) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://data.cirp.info/nd/eudocs/pdf/com589-98first.pdf
52. Reports prepared by the two single interlocutors // European Union - Russia Energy Dialogue [Электронный ресурс] - Режим доступа:http://ec.europa.eu/energy/russia/joint_progress/index_en.htm