Локальна демократія як матриця розгортання інституціональної реалізації правових модусів через механізм функціонування місцевого самоврядування

В час глобальних модернізаційних процесів світ став настільки уніфікованим та "тісним", а з іншого боку, унікальним та по-новому гетерогенним, що питання спільного простору для екстернальної системи комунікацій, є як "життєва" необхідність, власне як природна доцільність у інтеракціях, задля поширення інформаційних потоків, що з'єднують всі ідіоматичні підсистеми глобального світу , а таким чином — кооперують людство у єдине ціле. Формалізованою мовою є світова демократія, що, об'єктивно кажучи, диктує тенденцію в організації політичного життя не лише в підсистемах, а й в "турбулентному" міжнародному просторі.
Проте в силу демократизації людського життя у світі як загального вектору розвитку людства існує проблематика безпосередньої реалізації її на практиці. Дана практика, попри її системність та цілісність, на нашу думку, набуває специфічну, детерміновану загальністю, характеристику в категоріях, а саме : ієрархізованість, казуальна метаморфоза та взаємооборотність. Власне ієрархія структурує систему внутрішньо, а також оптимізує, максимізує ефективність її функціонування. І в даному контексті актуалізується рівнева система формалізованої мови світу — демократії — як організації політичного життя людства. При цьому процеси, що циклічно пов'язані та направлені один до одного, в межах субординації, є базовими у самовідтворенні, самоіснуванні та самофункціонуванні. Це, ми вважаємо, процеси глобального та локального рівня, які існують у власних рамках, що інкорпорують специфіку, що, звісно, детермінує інший "вищий-нижчий" рівень, і навпаки.
Локальний рівень демократії є тією фундаментальною просторовою сферою, де безпосередньо та ефективно реалізуються принципи та механізми організації політичного життя суспільства в демократичній формі загального зразка. Власне, на нашу думку, це є мініатюрно-тривіальна копія світової демократії на місцевому рівні у своїй специфіці. В даному локальному середовищі розгортається функціонально-екзистенційна інституційна (неінституційна також, проте нами не розглядається в силу предмету дослідження) форма суспільного життя через специфічні групові та диференційовані позитивні конкретно інтенціонарні способи буття суб'єктів локального рівня. Таким чином, теоретичне дослідження локальної демократії як матриці розгортання інституціональної реалізації правових модусів через механізм функціонування місцевого самоврядування є темою дипломної роботи.

Дослідження будь-якої проблематики акумулює у собі теоретичний фактаж, який, на нашу думку, варто поділяти на специфічний, науково автономний, але, з іншого боку, діалектично поєднаний, систематичний дихотомізм. Таким чином, ми вважаємо, у даній курсовій роботі здійснити препарацію на основі критерію досвіднього матеріалу та безпосередньої актуалізації питань, що стануть наступним етапом і будуть дослідженні в роботі. Загалом ми виділяємо два дихотомізми. По-перше, це дихотомізм "зарубіжний-вітчизняний", котрий акцентує увагу на унікальності викладу предмету дослідження і розкриває специфіку самого його розуміння. В даному випадку є некоректним, на нашу думку, гіпотеза, що таких дихотомізм стає механічним поділом системи напрацьованих джерел, власне, така конструкція, в межах теми, надає інструментацій для ідентифікації власних методів аналізу та порівнянні їх з зарубіжніми. Науковець у змозі, з такої позиції, розглянути систему теоретичних напрацювань у схемі "наше-ваше" та "відоме-невідоме", що, у свою чергу, по-перше, розширює інструментарій та досвідній рівень, а, по-друге, і розгалужує матрицю, на якій і "функціонує", "живиться" та "розвивається" будь-яке дослідження. Корені такого прийому, на нашу думку, науково сформовані ще у XIX ст. і проголошені представниками німецької класичної філософії Й. Г. Фіхте та Ф. В. Шеллінгом. Перший, зокрема, наголошував на тому, що "межа між протилежностями завжди є їх певним поєднанням, що така межа можлива тільки тому, що протлежності у чомусь тотожні" , а другий потенційно уможливлював побудову системи, де "ідея суб'єктивного та об'єктивного — неподільні" . Власне, екстраполюючи на наш контекст, об'єкт дослідження є тим "спільним" для "зарубіжного-вітчизняного", і саме тому утримується єдність самого феномена, його аналіз, але аж ніяк не відторгнення та самоізоляція. Адже будь-яка закрита система приречена на загибель через нестачу тих чи інших ресурсів, що необхідні для її самозбереження.
Іншим дихотомізмом постає система "загальне-конкретне". Варто зазначити, що другий (дихотомізм) безпосередньо казуально слідує від першого, він еманується з нього. Це "загальне" є синтезою і утримує перше у собі : він є наповненням "конкреного" тільки, звісно, у абстрагованій формі. Можна сміливо твердити, що науковець цілісно опрацюючи систему джерел "зарубіжне-вітчизняне", звісно, беручи до уваги спільний предмет дослідження в загальному об'єкті, потенційно наближається до конкретної проблематики, котра його науково цікавить. Саме так, на нашу думку, ми побудуємо наше дослідження : у першому розділі ми проаналізуємо здобутки системи джерел "зарубіжне-вітчизняне", а тоді перейдемо до актуалізованої нашої проблематики даної курсової роботи.
У другій половині ХХ ст. більшість країн, які претендували на визначення як демократичні, за критерієм суспільного та політичного устрою, поділяли тенденцію децентралізації та формування нових легітимних носіїв публічної влади у територіальних громадах. На думку, М. Лендьел, цей об'єктивний процес зумовив сплеск наукового інтересу до інститутів та процесів, які мають місце на цьому локальному вимірі політичного життя, і ця проблематика залишається популярною серед вчених і до цього часу.
На нашу думку, аналіз місцевого політичного життя допоможе визначити, у певній мірі, рівень системи феноменів, котрі є фундаментальними для демократії та її реалізації як режиму, а саме : плюралізму політичного, конкурентній боротьбі та соціокультурних інтеракцій на локальному рівні. На такій основі правове поле та правова здатність громадян є найбільш наближеною до них і реалізованою на практиці ними, а тому існує ймовірність, що конкретні бажання та воління будуть втілені у формі індивідуальних та групових запитів, звісно, відповідно до традиційних та соціокультурних ознак того чи іншого рівня співжиття.
Зарубіжна наука почала вивчати демократію на локальному рівні та її втілення у функціонуючих місцевих громадах з другої половини ХХ ст. Першим акцентуючим моментом стала участь громадян задля вирішення муніципальних проблем в межах однієї країни, реалізуючи таким чином, групові інтереси. Схожими висновками стали напрацювання Д. Нельсона, котрий вважав, що майбутнє того чи іншого державного режиму прямо пропорційно залежне від успішного задоволення місцевими органами влади потреби громадян на локальному рівні.
Особливою рисою західної науки на конкретно цю проблематику є, на нашу думку, емпіричні дослідження. Зокрема це здійснювалося при аналізі ролі інституту, іміджу та стилів лідерства, соціокультурної та управлінської характеристик мерів у 17 європейських державах як особливих суб'єктів політики на локальному рівні. В той же час вченими з Великобританії було здійснене компаративістське дослідження режимів місцевого урядування. Воно виявило не лише генезу та структуру інститутів, а також процеси формування локальної політики, що детермінувалися різноманітними чинниками, зокрема, елітотворенням, лідерством, культурою та ін.
Загалом науковці виділяють три напрями порівняльних досліджень місцевого самоврядування та політики : по-перше, дефініювання відмінностей між локальними феноменами, трактуванням встановлених розбіжностей та шляхи спільних тенденцій у їх розвитку.
Варто також зазначити, що уже з 90-х рр. ХХ ст. локальний рівень політичного життя розглядався під призмою інституціонального підходу, звісно, не виключаючи інших, зокрема, мультикомпонентного та ін. І уже з початком ХХІ ст. "місцева демократія" як поняття аналізувалося міжнародними дослідницькими центрами, зокрема Інститутом демократії та допомоги у проведенні виборів.
Актуальними для дослідження в той час є проблеми прояву культури на локальному рівні та її оформлення у громадській думці, особливості специфіки її розвитку. Не останньою є тема про легітимацію на місцевому рівні, її підвищення та механіка реалізації, гарантія існування або зникання. Окремо наголошується на історичному контексті суспільства, а саме : на процес демократичних тенденцій у період існування нації, ситуативних змінних соціокультурних елементів суспільства та нерівномірного розвитку територій, неоднорідності трансформаційних процесів. Представники порівняльного аналізу займалися дослідженням процесу децентралізації у регіоні , інститутом і практикою впровадження локального референдуму.
У 2008 році було опубліковано звіт під назвою "Децентралізація та місцева демократія у світі", який був підготовлений за допомогою Світового банку та Асоціації "Об'єднані міста та місцеве самоврядування". У цьому документі було досліджено сучасні характерні тенденції розвитку локальних сфер у різних регіонах світу. Ключовою тезою стали слова про те, що децентралізація, самоврядування та місцева демократія є взаємопоєднані, проте є різними феноменами, втілення яких є передумовою, тим передбазисом існування демократії на різних рівнях.
Значним кроком у теоретизації та втіленні на практиці принципів побудови локальної демократії стало порівняння змісту децентралізаційної реформи у восьми центральноєвропейських державах у 2000 році, зокрема аспектів правового середовища функціонування самоврядування, структури місцевої політики та механізму виборів, роль партій у муніципалітетах. Зосереджений матеріал був використаний науковцем П. Свянцевичем для підтвердження гіпотези про вплив розміру муніципалітетів на стан демократичності політичного процесу в їх середовищі. Ця теза, в принципі, була підтверджена.
Цікавими дослідженнями є порівняльні аналізи партологічних процесів у регіонах, де зокрема простежується принципи формування місцевих осередків політичних сил та їх взаємодія з центральними органами. Процеси елітотворення у Республіці Польща аналізував Є. Вятр , Й. Квятковські. Предметом вивчення польських вчених також стали роль громадянського суспільства у процесах демократизації та консолідації нового режиму (в посткомуністичний період), а також його проявів на місцевому рівні. Паралельно було оголошено про матеріали з вивчення політичних орієнтацій громадян регіонів, а саме : ставлення місцевого населення до партій та місцевого самоврядування, специфіка розвитку цих тенденцій. Окремі автори розглядали форми включення громадян у локальний політичний процес, відмінності між містом та селом, зокрема у виборчій тенденції. Науковий інтерес також викликали конкретні питання з децентралізаційної реформи та інституціоналізації нової системи влади на локальному рівні, інституту референдуму. Пізнішими, але не менш цінними, стали дослідження А. Орогвані про коаліційну діяльність на місцевих виборах, зробивши висновок, що даному процесі безпосередню роль відіграє вплив національного політичного дискурсу.
Особливою частиною зарубіжних досліджень є, на нашу думку, напрацювання у Російській Федерації, в силу того, що, по-перше, проблематика безпосередньо корелюється з державним адміністративно-територіальним устроєм (федерація), по-друге, будь-яка держава потенційно прагне знайти вирішення та винайдення певних оптимізаційних та ефективних механізмів управління у сфері державного керівництва. По-третє, зародки місцевого самоврядування там ледве сформувалися, в силу ретроспективного впливу попередньої державності — СРСР, а тому потребують втілення на практиці безпосередньо. Наукове коло якраз цим і мало зайнятися. Власне уже з 1990-х рр. актуалізується, а з часом нагромаджується низка праць, присв'ячених правовим аспектам децентралізації, управлінню ресурсами на рівні міста, муніципальному праву та ін., що трактувалося інтроспективою самоврядування у призмі юридичного та управлінського підходів. Загалом, за словами науковця В. Чиркіна, дослідники місцевого самоврядування в РФ діляться на на дві традиційні групи : ті, що підтримують громадівську теорію, та ті, що обстоюють державницьку. Вчений Д. Візгалов акцентує увагу на тому, що формування місцевого самоврядування в РФ було превентивно детермінованим і паралельно відображеним процесом, що існував в Західній Європі.
Наступним, ми вважаємо, на що варто зауважити, що дослідники РФ не відходили від теоретико-методологічних основ аналізу порівняльних вивчень місцевого самоврядування, що використовувалися на Заході, а саме : цілком науково "експлуатувалася" методологія в тенденції формально-інституційного підходу. Таким чином розглядалася уже з 2000-х років доволі широка тематика, а саме : здійснювалася дескриптивність правового середовища функціонування самоврядування , ретрансляція інтеракцій між регіонами та локальними властями , досліджувалася політико-процесуальна та культурна складова місцевого самоврядування. Дослідник В. Гельман, дотримуючись неоінституалізму, аналізував необхідні передумови та умови для інсталювання реальної муніципальної автономії у РФ, колелятивні форми трансформаційних процесів на різних територіальних рівнях.
Актуальними до розгляду, на наш погляд, особливо є відносно недавні роботи, зокрема, М. Семенової, котра аналізувала проблеми правових засад функціонування інституту місцевого самоврядування , Д. Матвєєва, що вивчала інституційну субстанціональність самоврядування як політичного носія муніципальної влади. Необхідно підкреслити про наукову вагу дисертаційного дослідження О. Новосьолова стосовно реалізації на практиці концепції місцевої демократії у країнах Західної Європи. Окремого слова потребує робота М. Бондаря, у якій проблематика інтеракцій між органами самоврядування та громадянином проектуються в тенденції визнання локальної демократії як феномену в якісно-кількісних характеристиках, що є телеологічною метою "життєвого росту" самоврядування. В такому понятті як "локальна демократія" збалансовано потенційно можливе взаємоіснування екстернального державного управління та інтернальної самоорганізації населення. Не оминули, звісно, дослідження тематику еліт на локальному рівні, чинники, які впливають на її політичну орієнтацію та управлінську діяльність. Проте попри певну систему опрацюваних аспектів, наукова база РФ потребує комплексних праць з чіткою теоретичною основою та порівняльною методологією як на Заході. Але загалом можемо константувати про значний прорив у зарубіжній історіографії на проблематику в даному аспекті з цілком, науково сформованим, унікальним поглядом.
Наступним чином ми проаналізуємо вітчизняну історіографію з обраної нами тематики.
Українські вчені почали досліджувати теоретичні аспекти феноменів демократичного переходу, соціально-політичних трансформацій, питання адміністративно-територіального поділу, а саме : локальний рівень, починаючи, на думку М. Лендьел, уже в ранні роки нашої державності. Спроби аналізу процесів державного управління на всіх рівнях було спричинено, на наш погляд, головним чином двома факторами. По-перше, практичною потребою здійснення ефективного управління на місцях, в регіонах та державі, в цілому, оптимізація цього механізму керування та налагодження системи субординаційного зв'язку поміж ланками. По-друге, задля уможливлення першого, існує ряд передумов, що детермінують якість, інтенсивність та форму реалізації на практиці цього етапи. Під системою передумов ми маємо на увазі наукове циклічно-казуальне дослідження процесу децентралізації влади, розробка теоретичних поліваріантних конструкцій-схем, котрі проектують можливе втілення задуму, що має опредметитися в державному полі, проте при його девіації, потенційно здійснюється ретрансляція, що максимально "виліковує" від аберативних форм цей задум. Загалом, щоб щось виконати потрібно продумати в теорії, а потім теорію верифікувати на практиці і, навпаки, практика надає поле для теоретичного оновлення плану, що має втілитися в дійсності.
"Мода" на дослідження проблематики соціально-політичних і, зокрема владних відносин на регіональному та місцевому рівнях, увійшла до гуманітарних наук України в середині першого постсоціалістичного десятиліття. Її аналіз здійснювався у двох виявах : по-перше, у формі неформалізованих досліджень, зокрема вивченням певних аспектів місцевого самоврядуванн, а, по-друге, широким колом науковців, що працювали у течії офіційної науки, будучи інтерпретаторами певних інститутів, закладів та дослідних центрів. Спільною тенденцією з представниками зарубіжної наукової думки було використання, в домінуючій формі, формально-інституційного підходу.
Огляд вітчизняної історіографії, на нашу думку, варто розпочати від досліджень О. Яцунської, котра класифікує та узагальнює різноманітні інституційні форми існування місцевого самоврядування та робить спробу підібрати оптимальну форму для Україні як держави, що проходить свій транзит зокрема. Наукові здобутки О. Ніколаєва та С. Саханенка є у тому, що вони запровадили специфічний, проте доцільно дієві системний аналіз та структурно-системний підхід ддя дослідження локального рівня. Поряд з ними А. Колодій систематизувала основні пункти концепції врядування та її практичного втілення. Водночас Л. Дунаєва аналізувала континуальну "життєвість" кореляти самоврядування та влади на різних історичний етапах, розглядала її форми. А. Некряч намагалася віднайти доречний, на нашу думку, зв'язок між наявністю та розвинутістю інституту самоврядування як чинника демократизації суспільства на локальному рівні. Доповнює попередню тезу Г. Лебединська, котра вважає, що самоврядування є детермінантом демократизації суспільства у загальнонаціональному масштабі. Також існує теза про те, що у межах концепції прямої демократії на локальному рівні функціонує самоврядування як організаційно-правова форма її реалізації. Не оминула українських дослідників тематика елітотворення та партійного функціонування на локальному рівні. Зокрема вчені визначали аспекти партійного детермінанта формування політичних еліт на місцевому рівні , а також констатували своєрідність інтеракцій поміж партіями та самоврядуванням. Цікавим висновком, на нашу думку, є те, що була доведена теза, в контексті локальних виборів, про характер орієнтирів та оціночних суджень електорату під ярликом "свій-чужий" . Вивчалося також питання політичної участі на місцевому рівні , аналізувався вплив децентралізації управління на формування реального місцевого самоврядування у встановленні автономної від держави сфери громадських інститутів. Такі напрацювання надали змогу заглибитися над самим поняття "місцева демократія" більш конкретніше, адже до цього, мабуть, теоретизувався грунт, зовнішній аспект, специфічні рамки, в межах яких і у якому був можливий розвиток такої категорії.
Традиційним дослідженням феномену онтологізму місцевої демократії, зокрема правового модусу її буття та функціонування у ньому, здійснив М. Баймуратов. Продовжує його напрацювання Т. Сенюшкіна, котра аналізувала еволюцію місцевої демократичної практики у багатоетнічних суспільствах Європи. Паралельно відбувається модифікація концепції доброго врядування як системи стандартів управління, що безпосередньо існує на локальному рівні демократизації. Ключовим стало написання спільної роботи "Основи демократії" у 2002 році, де трактування локальної демократії відбувалося як специфічної оболонки самоврядування, частини консолідації загальнонаціональної демократії. Важливим кроком, ми вважаємо, стала думка М. Курнір у 2009 році про те, що в Україні постала можливість реалізації концепції місцевої демократії у процесі державотворення у контексті її реалізації як інструментарію децентралізації та забезпечення автономії самоврядування.
Окремою науковою сторінкою вітчизняної історіографії є дослідження українських вчених про процеси децентралізації , місцеве самоврядування , оновлення еліт та функціонування партій на локальному рівні, вплив етнічної меншини на політику розвитку місцевого самоврядування та ін. Приклади наведених робіт є лише частиною тієї системи напрацювань, котра стала вагомим науковим досягненням.
Загалом, на нашу думку, варто виділити ще декілька основних праць, що актуалізують досліджувану нами проблематику, а саме : локальний рівень адміністративно-територіального устрою та перспективу його реорганізації ; регіональний та місцевий аспекти політики ; місцевий та регіональний рівні соціально-політичного життя ; визначення і сутність поняття "демократія", "місцева демократія" і "регіональна демократія" ; концептуальні засади муніципальної політики ; видова характеристика муніципальних прав людини ; функціонування місцевої демократії у постсоціалістичних суспільствах Центральної і Східної Європи ; теоретико-методологічний аналіз локальної демократії як умови та інструменту становлення консолідованої демократії в перехідних суспільствах. Також треба згадати про працю М. Лендьел "Місцева демократія у країнах Центральної і Східної Європи", де автор аналізує локальні політичні інститути та процеси у Центральній і Східній Європі у період постсоціалістичних трансформацій.
Наукові здобутки вітчизняної політичної науки у сфері аналізу місцевої демократії та специфічно близьких до неї феноменів завершує огляд стану дослідження проблеми, обраної у даній курсовій роботі.
Як ми бачимо, система "зарубіжне-вітчизняне" у дискурсі наукових напрацювань з актуалізованої тематики, конструює широкий плацдарм та глибоку теоретико-методологічну матрицю для нових досліджень у питаннях локальної демократії, яка все-таки залишається цікавою для студентів та викладачів.

Робота характеризується розглядом історіографії про проблематику локальної демократії в дослідженнях вітчизняних та зарубіжних науковців, а також авторським уявленням про умови ефективного функціонування локальної демократії через інститут місцевого самоврядування.
ЗМІСТ
ВСТУП ................................................................................................................... 3
Розділ І. Історіографія проблематики : аналіз базових категорій через призму зарубіжного та вітчизняного досвіду. ................................................ 7
Розділ ІІ. Поняття "локальна демократія" як фундаментальна категорія в актуалізації проявів інституціональних правових модусів місцевого самоврядування : ............................................................................................... 20
2.1. Наукова концептуалізація поняття "локальна демократія". ........... 20
2.2. Типологізація "локальних" правових модусів. ................................ 29
2.3. Корелятивні форми "локальна демократія", "місцеве самоврядування" та "правовий модус" : дискурсивний підхід. ...................... 38
Розділ ІІІ. Локальна демократія як базис для втілення інституційної форми місцевого самоврядування : ............................................................... 46
3.1. Проблематика розвитку інституту місцевого самоврядування в Україні. ................................................................................................................. 46
3.2. Оптимізація, моделювання та ефективність функціонування адміністративно-територіальних утворень локального рівня в Україні. ....... 50
ВИСНОВКИ ........................................................................................................ 54
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ ............................................... 56
ДОДАТКИ ........................................................................................................... 70

1. Александров Р.Г. Общество, государство, личность / Р.Г. Александров // Советская юстиция. – 1967. – №17.
2. Амитаи Этциони. Статья "Новое золотое правило. Сообщество и нравственность в демократическом обществе." - Режим доступу : http://iir-mp.narod.ru/books/inozemcev/page_1309.html.
3. Арістотель. Метафізика; Політика. Читанка з історії філософії: в 6-ти кн. — Кн. 1. Філософія стародавнього світу / Під ред. Г. І. Волинки; Український педагогічний університет ім. М. П. Драгоманова, Кафедра філософії. — К.: Довіра, 1992. — 207 с.
4. Баймуратов М. А. Европейские стандарты локальной демократии и местное самоуправление в Украине / Михаил Александрович Баймуратов. - Х. : Одиссей, 2000. - 80 с.
5. Баймуратов М. А., Григорьев В. А. Муниципальная власть : актуальные проблемы становления и развития в Украине. / М. А. В. А, Григорьев - Одесса : Юридична література, 2003.
6. Баймуратов М. О. Локальна система захисту прав людини в Україні : сутність та становлення / М. О. Баймуратов // Юридична освіта і правва держава : Зб. наук. праць. - Одеса, 1997.
7. Баймуратов, М. О., Танаджи, Г. Г. Муніципальні права людини // Конституційні права, свободи і обов’язки людини і громадянина в Україні / За ред. академіка НАН України Ю.С. Шемшученка. – К.: Вид-во «Юридична думка», 2008.
8. Балабан Р. Політичні партії та місцеве самоврядування [Електронний ресурс] / Ростислав Балабан // Людина і політика. - 2003. - № 3. - Режим доступу : http://lp-ua.info/316.
9. Бартошек М. Римское право: понятие, термины, определения / М. Бартошек; [пер. с чешского]. – М.: Юридическая литература, 1989. – 448 с.
10. Батанов О. В. Територіальна громада - основа місцевого самоврядування в Україні. / О. В. Батанов - К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького, 2001.
11. Бейко О. Механізми вдосконалення управління на місцевому рівні та наближення його до європейських стандартів [Електронний ресурс] / Олександр Бейко // Державне управління : теорія і практика. - 2005. - № 1. - Режим доступу : http://www. academy.gov.ua/ej1/txts/Beyko.htm.
12. Бердяев Н. А. Демократия, социализм и теократия. - Режим доступу : http://philosophy.ru/library/berd/dem.html.
13. Бондарь Н. С. Гражданин и публичная власть : Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении : Учебное пособие / Николай Сергеевич Бондарь. - М. : ОАО "Издательский дом Городец", 2004. - 352 с.
14. Була С. П. Теоретико-методологічний аналіз локальної демократії як умови та інструменту становлення консолідованої демократії в перехідних суспільствах (на прикладі України) : автореф. дис. ... канд. політ. наук : спец. 23.00.02 "Політичні інститути та процеси" / Світлана Петрівна Була. - Львів. - 2012. - 19 с.
15. Винер Н. Кибернетика, или Управление и связь в животном и машине. / Пер. с англ. И.В. Соловьева и Г.Н. Поварова; Под ред. Г.Н. Поварова. – 2-е издание. – М.: Наука; Главная редакция изданий для зарубежных стран, 1983. – 344 с.
16. Витковская Т. Б. Локальная политическая элита в регионах РФ : особенности формирования, структура и тенденции развития : автореф. дисс. ... канд. полит. наук / Татьяна Борисовна Витковская. - Пермь, 2008. - 25 с.
17. Витрук Н.В. Правовой модус личности: содержание и виды / Н.В. Витрук // Проблемы государства и права (Труды научных сотрудников и аспирантов). – 1974. – Вып. 9.
18. Воеводин Л.Д. Правовое положение личности в науке советского государственного права / Л.Д. Воеводин // Советское государство и право. – 1965. – №2.
19. Вятр Е. Местные элиты и демократические перемены. Польща 1990-2002 / Ежи Вятр // Социологическое исследование. - 2005. - № 2. - С. 15-21.
20. Гельман В. Власть, управление и локальные режимы в России: рамки анализа. — Режим доступу: http://www.polit.ru/article/2010/05/18/gelman_vlast/.
21. Гельман В. Я. От местного самоуправления - к вертикали власти / Владимир Яковлевич Гельман // Pro et Contra. - 2007. - № 1. - С. 6-18.
22. Гольбах П.-А. Основы всеобщей морали, или Катехизис природы. // Он же. Избранные произведения в двух томах. Т.2. М., 1963.
23. Гринин Л. Е. Из мальтузианской ловушки в ловушку модернизации. К прогнозированию динамики политической нестабильности в странах мир-системной периферии. // Проекты и риски будущего. Концепции, модели, инструменты, прогнозы / Отв. ред. А. А. Акаев, А. В. Коротаев, Г. Г. Малинецкий, С. Ю. Малков. — М.: Красанд, 2010.
24. Дал Р. Полиархия, плюрализм и пространство // Вопросы философии. - 1994. - Вип. № 3.
25. Дал Р. Поліархія : участь у політичному житті та опозиція. / Пер. з англ. О. Д. Білогорського. - Х. : Каравела, 2002. - 216 с.
26. Даль Р. Смещающиеся границы демократических правлений // Русский журнал. Октябрь 2000.
27. Дунаєва Л. М. Співвідношення влади та місцевого самоврядування в процесі здійснення політичного управління сучасними сумпільствами : автореф. дис. ... доктора політ. наук : 23.00.02 02 "Політичні процеси та інститути" / Лариса Миколаївна Дунаєва. - Одес. нац. юрид. акад. - О., 2009. - 26 с.
28. Елементы геометрии, то есть первые основания науки о измерении протяжении, состоящие из восьми Евклидовых книг. / Пер. с франц. Н. Курганова. СПб., 1769. - 288 с.
29. Європейська хартія про місцеве самоврядування від 15.10.1985. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_036.
30. Законодавча база України. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws
31. Захарченко О. Роль участі громадськості в розвитку місцевого самоврядування : теоретичні аспекти / Ольга Захарченко // Наукові записки Національного університету "Києво-Могилянська академія". - 2002. - Том 20: Серія "Політичні науки". - С. 9-13.
32. Зеленько О. Взаємозалежність фаз демократизації і становлення громадянського суспільства у постсоціалістичних країнах / Галина Зеленько // Сучасна українська політика. Політика і політологи про неї. - К., 2007. - Вип. 10. - С. 86-100.
33. Зинченко С.А. Юридические факты в механизме правового регулирования / С.А. Зинченко. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – 152 с.
34. И. Г. Фихте. Сочинения в 2-х томах. — СПб.: Мифрил, 1993. — 1485 с.
35. Иммануил Кант. Сочинения в 6 томах. - М., 1966.
36. Ионин Л.Г. Социологическая концепция Фердинанда Тённиса // История буржуазной социологии XIX — начала XX века / Под ред. И.С. Кона. Утверждено к печати Институтом социологических исследований АН СССР. — М.: Наука, 1979.
37. Камінська Н. Проблеми визначення і сутності понять "демократія", "місцева демократія" і "регіональна демократія" / Наталія Камінська // Вибори та демократія. - Вип. 2-3 (24-25). - 2010.
38. Карл Т., Шміттер Ф. Что есть демократия ? - Режим доступу : http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Article/karl_dem.php.
39. Кічельт Г. Історична спадщина та стратегії демократизації : шляхи до посткомуністичних державних устроїв [Електронний ресурс] [Г. Кічельт, З. Мансфельдова, Р. Маркерський, Г. Тока] // У пошуках правильної парадигми : концептуальні перспективи посткомуністичного переходу у країнах Східної Європи. - Режим доступу : http://www.democracy.kiev.ua.
40. Клайзнер А. Проблема асиміляції українських меншин в країнах Центрально-Східної Європи (Польща, Словаччина, Угорщина) / Анжеліка Клайзнер // Науковий вісник Ужгородського університету. Серія : Політологія, соціологія, філософія. - Вип. 5-6. - Ужгород : Видавництво УжНУ "Говерла", 2007. - С. 366-371.
41. Колодій А. Ф. Поняття і концепції демократичного врядування як напряму політичних та управлінських рішень [Електронний ресурс] / Антоніна Федорівна Колодій. - Режим доступу : http://political-studies. com/wp.../01/2009_LRIDU-conf_Plenarne1.pdf.
42. Конституція (Основний Закон) Української Радянської Соціалістичної Республіки від 20.04.1978. Розділ IV. Ради народних депутатів України і порядок їх обрання. Глава 9. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/888-09.
43. Конституція України від 28.06.1996 р. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр
44. Кравчук Л. Управління територіями в умовах розбудови демократичної правової держави / Л. Кравчук // Право України [Текст]. - 1993. - № 5/6.
45. Кучабський О. Локальний рівень адміністративно-територіального устрою України : перспективи реорганізації [Електронний ресурс] / "Демократичне врядування". - 2009. - Вип. 3. - Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/Devr/20093/svip.pdf.
46. Кушнір М. О. Термін "Місцева демократія" у практичному державотворення [Електронний ресурс] / Марина Олексіївна Кушнір // Науковий вісник Академії муніципального управління. Збірник наукових праць. - Серія "Управління". - 2009. - Вип. 4 (10). - Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Nvamu/2009_4/43.pdf.
47. Лебединська Г. О. Політико-стабілізаційна роль місцевого самоврядування в умовах суспільно-політичної трансформації сучасної України : автореф. дис. ... канд. політ. наук : спец. 23.00.02 " Політичні інститути та проекти" / Ганна Олександрівна Лебединська. - Київ, 2004. - 16 с.
48. Левчук П. Коаліція зростання як чинник модифікації політичного простору міської спільноти / Наукова бібліотека. - Віче. - Вип. № 24. - 2011. - Режим доступу : http://www.viche.info/journal/2888/.
49. Ледяев В. Г. Городские политические режимы: Теория и опыт эмпирического исследования // Политическая наука: Сб. науч. тр./ РАН, ИНИОН; Ред. кол.: Ю. С. Пивоваров, гл. ред. и др. — М., 2008. — № 3: Локальная политика, местное самоуправление: Российский и зарубежный опыт / Ред.-сост. исп. Л. Н. Верченов, В. А. Ковалев, П. В. Панов.
50. Лемак В. Державно-правова реформа в Чехословаччині в умовах постсоціалістичної модернізації й поділу федерації / Василь Лемак. - Ужгород : "Ліра", 2002. - 248 с.
51. Лендьел М. Місцевий та регіональний рівні соціально-політичного життя через призму досліджень офіційної науки в Україні / Мирослава Лендьел // Центр політичних досліджень. Матеріали конференції. - 2010. - Режим доступу : http://postua.info/lendel.htm.
52. Лендьел М. Функціонування місцевої демократії у постсоціалістичних суспільствах Центральної і Східної Європи : автореф. дис. ... доктора політ. наук : спец. 23.00.02 "Політичні інститути та процеси" / Мирослава Ленльел. - Львів. - 2011.
53. Лендьел М., Токар М. Регіональні та місцеві аспекти політики / Науковий вісник Ужгородського університету. Серія : Політологія, соціологія, філософія. - Вип. 15. - Ужгород : Видавництво УжНУ "Говерла", 2010.
54. Лендьел М.О. Місцева демократія у країнах Центральної і Східної Європи: Монографія [текст] / Мирослава Олександрівна Лендьел. – Ужгород: Мистецька лінія, 2011. – 688 с.
55. Мананкова Р.П. Правовой статус членов семьи по советскому законодательству / Р.П. Мананкова. – Томск: Изд_во ТГУ, 1991. – 228 с.
56. Марсилій Падуанський. Захисник миру. - Режим доступу : http://www.proza.ru/2013/03/24/956.
57. Марчук М. І. Територіальний устрій та місцеве самоврядування Республіки Польща (1945-2000) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 "Теорія та історія держави і права ; історія політичних і правових вчень" / Микола Іванович Марчук. - Харків, 2005. - 20 с.
58. Матвеев Д. Н. Институт местного самоуправления в политической системе современной России : автореф. дисс. ... канд. полит. наук / Дмитрий Николаевич Матвеев. - М., 2008. - 28 с.
59. Матузов Н.И. Личность. Право. Демократия. / Н.И. Матузов. – Саратов: Изд_во Саратовского университета, 1972. – 294 с.
60. Міл, Джон Стюарт. Про свободу: Есе / Пер. з англ. — К: Основи, 2001. — 463 с.
61. Некряч А. І. Місцеве самоврядування в Україні : етапи становлення та перспективи / Анастасія Іванівна Некряч. - К. : Генеза, 2002. - 368 с. ; Некряч А. І. Місцеве самоврядування сучасної України як предмет політологічного аналізу : дис. ... доктора політ. наук : спец. 23.00.02 "Політичні інститути та проекти" / Анастасія Іванівна Некряч. - К., 2003. - 444 с.
62. Ніколаєва О. Т. Матриця місцевого самоврядування в Україні : моделювання, можливості, прогнозування : дис. ... канд. політ. наук : спец. 23.00.02 "Політичні інститути та процеси" / Олександр Трифонович Ніколаєв. - О., 2003. - 209 с. ; Саханенко С. Є. Політичне управління містом в умовах самоврядування : Монографія / Сергій Єгорович Саханенко. - Одеса : Вид-во ОФ УАДУ, 2001. - 380 с.
63. Новоселов А. А. Применение концепции "местной демократии" в современном процессе государственного строительства европейских стран : автореф. дисс. ... канд. полит. наук / Александр Александрович Новоселов. - Нижний Новгород, 2006. - 24 с.
64. Основи демократії. Навч. посібник для студентів вищих навч. закладів [Авт. колектив : М. Бессонова, О. Бірюкова, С. Бондарчук та ін. ; За заг. ред. А. Колодій] ; М-во освіти і науки України, Ін-т вищої освіти АПН України, Укр.-канад. проект "Демократична освіта". - К. : "Ай-Бі", 2002. - 684 с.
65. Павко А. Концептуальні засади муніципальної політики / Анатолій Павко // "Віче". - Вип. № 3-4. - 2007.
66. Патюлин В.А. Субъективное право граждан: основные черты, стадии, гарантии реализации / В.А. Патюлин // Советское государство и право. – 1971. – №6. – С. 24–32. ; Белькова Е.Г. Статус субъекта права / Е.Г. Белькова // Известия ИГЭА. – 2007. – №1.
67. Перікл. - Режим доступу : http://www.afor.ru/by_author.php?aut_id=547.
68. Пирс, Ч.С. Начала прагматизма. Том 2. Логические основания теории знаков / Пер. с англ. В. В. Кирющенко, М. В. Колопотина, послесл. Сухачева В. Ю. — СПб.:Лаборатория Метафизических Исследований философского факультета СПбГУ; Алетейя, 2000. — 352 c.
69. Пирс, Ч.С. Что такое знак? // Вестник Томского Государственного Университета. Философия. Социология. Политология. — 2009. — № 3(7).
70. Піляєв І. С. Демократизаційний вимір євроінтеграції : рольові функції та системні впливи Ради Європи : автореф. дис. ... доктора політ. гаук : спец. 23.00.04 "Політичні проблеми міжнародних систем і глобального розвитку" / Ігор Славович Піляєв. - К., 2004. - 39 с.
71. Платон. Держава / Пер. з давньогрец. та комент. Дз. Коваль. - К., 2000. - 348 с.
72. Попков В.Д. Советский гражданин (правовой статус и ответственность) / В.Д. Попков // Вестник Московского университета. – 1968. – Вып. 1.
73. Примуш М. Демократія і політичні партії Центральної та Східної Європи / Микола Примуш. - Донецьк : ДонНУ, 2002. - 176 с. ; Політичні партії як суб'єкт формування політико-управлінської еліти в умовах політичної модернізації : Навч. посіб. [Ред. Е. А. Афонін, Ю. С. Ганжуров, В. В. Лісничий]. - К. : Парламентське вид-во, 2008. - 416 с.
74. Примуш М. Чеський політичний ландшафт наприкінці 90-х років / Микола Примуш // Нова політика. - 2001. - № 4. - С. 34-36.
75. Прієшкіна О. В. Місцеве самоврядування в Україні : правове регулювання безпосередньої демократії : навчальний посібник / Ольга Вікторівна Прієшкіна. - К. : Кондор, 2004. - 336 с.
76. Про загальні засади місцевого самоврядування і місцевого господарства в СРСР : Закон СРСР від 09.04.1990 р. // Відомості З'їзду народних депутатів СРСР [Текст]. - 1990. - № 16. - Ст. 2.
77. Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування : Закон УРСР № 533-ХІІ від 07.12.1990 р. // Відомості Верховної Ради УРСР [Текст]. - 1991. - № 2. - Ст. 5.
78. Регіональна економіка [Текст] : навч. посіб. / І. Михасюк, М. Янків, З. Залога, С. Сажинець. - Львів : українські технології, 1998.
79. Ровный В.В. О категории «правовой модус» и ее содержании / В.В. Ровный // Государство и право. –1998. – №4.
80. Ровный В.В. Проблемы единства российского частного права / В.В. Ровный. – Иркутск: Иркутский государственный университет, 1999. – 310 с.
81. Себайн Джордж Г., Торсон Томас Л. Історія політичної думки / Марсилій Падуанський і Вільям Окам. — К., 1997.
82. Семенова М. С. Правовая реформа территориальной организации и форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления на современном этапе : дисс. ... канд. полит. наук / Мария Семеновна Семенова. - М. : РГБ, 2004. - 195 с.
83. Сенюшкіна Т. О. Розвиток місцевої демократії в багатоетнічних країнах : аналіз європейського досвіду / Тетяна Олександрівна Сенюшкіна // Політологічний вісник. Зб-к наук. праць. - К. : "ІНТАС", 2008. - Вип. 38. - С. 182-193.
84. Словарь терминов по дисциплине : "Современная урбанистика" / Трубина Е. Г., д. ф. н., профессор кафедры социальной философии // Федеральное агентство по образованию. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральский государственный университет им. А. М. Горького". - Екатеринбург. - 2008.
85. Соссюр Ф. де. Курс загальної лінгвістики. – К.: Основи, 1998. – 324 с.
86. Стаття "Демократия - утопия, как и коммунизм". - Режим доступу : http://kablan.livejournal.com/61187.html.
87. Стаття у Вікіпедії "Эрвин Ласло". - Режим доступу : http://ru.wikipedia.org/wiki/Ласло,_Эрвин.
88. Т. Ван Дейк. К определению дискурса. - Режим доступу : http://psyberlink.flogiston.ru/internet/bits/vandijk2.htm.
89. Т. Мор. Утопия / Проза великих. - Изд. ЭКСМО, 2014.
90. Танаджі Г. Г. Видова характеристика муніципальних прав людини / Науковий вісник Академії муніципального управління. - Збірник наукових праць. : Серія "Право". - Вип. 1. - 2010.
91. Тимофеев Н. Местное самоуправление в системе государственных и общественных отношений. История и современность. Опыт России / Николай Тимофеев. - М. : Изд-во МГУ, 2005. - 176 с.
92. Тойнби А. Дж. Постижение истории: Сборник / Пер. с англ. Е. Д. Жаркова. — М.: Рольф, 2001—640 с.
93. Токвиль Алексис де. Демократия в Америке / Пер. с франц. В. П. Олейника, Е. П. Орловой, И. А. Малаховой, И. Э. Иванян, Б. Н. Ворожцова; Предисл. Гарольда Дж. Ласки; Комм. В. Т. Олейника. — М.: Прогресс, 1992. — 554 с.
94. Туровский Р. Ф. Политическая регионалистика : Учеб. пособие для вузов / Ростислав Феликсович Туровский. - М. : Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2006. - 780 с.
95. Тьонніс Ф. Спільнота та суспільство. Основні поняття чистої соціології / Пер. з нім. - К. : Дух і Літера. - 2005. - 259 с.
96. Ф. В. Шеллинг. Сочинения в 2-х томах. — М.: Мысль, 1987.
97. Ф. Фукуяма. Конец истории и последний человек / Перевод с англ. М. Б. Левина. - ООО Издательство АСТ, 2004
98. Харитонова О.І. Адміністративно_правові відносини (проблеми теорії): моногр. / О.І. Харитонова. – Одеса: Юридична література, 2004. – 324 с.
99. Чиркин В. Е. Система государственного и муниципального управления : Учебник / Вениамин Евгеньевич Чиркин. - М. : Юристь, 2005. - 379 с.
100. Шумпетер Й. Капитализм, Социализм и Демократия / Пер. ред. В. С. Автономова. — М.: Экономика, 1995.
101. Яцунська О. О. Світовий досвід місцевого самоврядування та перспективи його інтитуціонально-системного втілення в Україні і : дис. ... канд. політ. наук : спец. 23.00.02 "Політичні інститути та процеси" / Олена Олександрівна Яцунська. - Х., 2001. - 200 с.
102. Belko M. Referendum in Theory and Practice : the History of the Slovak Referendums and Their Consequences [Електронний ресурс] / M. Belko, M. Kopecek // Stredoevropske politicke studie. - Vol. 5. - № 2-3. - Jar.-Leto 2003 - Режим доступу : http://www.cerps.com.
103. Blattberg Ch. From Pluralist to Patriotic Politics: Putting Practice First, Oxford and New York: Oxford University Press, 2000.
104. Decentralization : Experiments and Reforms [Ed. T. Horvath]. - Budapest : OSI/LGI, 2000. - 424 p.
105. Decentralization and Local Democracy in the World : First Global Report, 2008 : United Cities and Local Government, The World Bank, 2008. - 342 p.
106. Denters B. Towards Local Governance? / B. Denters, L. Rose // Comparing Local Governance. Trends and Developments [Ed. B. Denters, L. Rose]. - London, Palgrave, 2005. - P. 246-262.
107. Diamond L. J. Three paradoxes of democracy // Journal of Democracy. 1990. Vol. 1, No. 3.
108. Hampton W. Democracy and Community : A Study of Politics in Sheffield / Wade Hampton. - London : Oxford University, 1970. - 349 p.
109. Kling J. Decentralization of Public Property in Slovakia / J. Kling, J. Pilat // From Usage To Ownership Transfer Of Public Property to Local Governments in Central Europe [Ed. G. Peteri]. - OSI / LGPSRI, 2003.
110. Kraus N. Beyond Regime Theory : Political Culture and Public Opinion in Urban Politics [Електронний ресурс] / Neil Kraus. - Режим доступу : http://www.allacademic.com//meta/p_mla_apa_research_citation/0/8/6/2/8/pages86288/p86288-1.php.
111. Kurczewska J. A Self-governing Society Twenty Years After : Democracy and the Third Sector in Poland / J. Kurczewska, J. Kurczewska // Social Research. - 2001. - Vol. 68. - № 4.
112. Kwiatkowski J. The State of Democracy in Poland`s Gmina / J. Kwiatkowski, A. Okraszewska // The State of Local Democracy in Central Europe [Ed. G. Soos, G. Toka, G. Wright]. - Budapest ^ OSI/LGI, 2002.
113. Nelson D. N. Dilemmas of Local Politics in Communist States / Daniel N. Nelson // The Journal of Politics. - 1979. - Vol. 41. - Issue 1. - P. 23-54.
114. Orogvani A. Koalicne strategie v komunalnyh volbach na Slovensku v rokoch 1998 a 2002 / Andrej Orogvani // Stredoevropske politicke studie. - Vol. VIII. - № 2-3.
115. Peteri G. Lessons on Successful Reform Management / G. Peteri, V. Zentai // Mastering Decentralization and Public Administration Reforms in Central and Eastern Europe [Ed. G. Peteri]. - OSI/LGI, 2002.
116. Politicke strany moderni Evropy [Ed. M. Strmiska]. - Vyd.1. - Praha : Portal, 2005. - 728 p
117. Reforming Local Government in Europe. Closing the Gap between Democracy and Efficiency / N. Kersting, A. Vetter. - Opladen, Leske + Budrich, 2003. - 349 p.
118. Rose-Ackerman S. From Elections to Democracy in Central Europe : Public Participation and the Role of Civil Society / Susan Rose-Ackerman // East European Politics and Societies. - Vol. 21. - No. 1.
119. Rosenau J. Turbulence in World Politics. A Theory of Change and Continuity. – Princeton University Press, 1990. – 504 p.
120. Saradin P. Volebni ucast ve volbach do obecnich zastupitelstev v CR [Улектронний ресурс] / Pavel Saradin // Stredoevropske Politicke Studie. - 2004. - Vol. 6. - № 2-3. - Режим доступу : http://www.cepsr.com/clanek.php?ID=198.
121. Smith M. L. Cesty k efektivni prime democracii : ceska mistni referenda v regionalnim srovnami / Michael L. Smith // Politologicky Casopis. - 2006. - № 4.
122. Stoker G. The Comparative Study of Local Governance : The Need to Go Global. [Електронний ресурс] / Gerry Stoker. - Режим доступу : http://www.ipeg.org.uk/papers/comp_study_local_gov.pdf.
123. Swianiewicz P. Is There a Third Road Between Small Yet Ineffective and Big Yet Less Democratic? Comparative Conclusions and Lessons Learnt / Pawel Swianiewicz // Consolidation or Federalization The Size of Local Governments in Central and Eastern Europe/ - Budapest : OSI/LGPSRI, 2002.
124. The European Mayor Political Leaders in the Changing Context of Local Democracy [Ed. H. Back, H. Heinelt, A. Magnier]. - URI, 2006. - 392 p.
125. Vizgalov D. The Role of Local Government in Local Economic Development :Russia // Local Government and economic Development / Denis Vizgalov [Ed. S. Capkova]. - Budapest : OSI/LGPSRI, 2005.
126. World Bank Decentralization in the Transition Economies : Challenges and the Road Ahead, Poverty Reduction and Economic Management Unit, Europe and Central Asia, 14 June 2011 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.1worldbank.org/publicsector/LearningProgram/Decentralization/wetzel.pdf