Тема: «Региональная политика в сфере репродуктивного здоровья в современной России»

Введение
Репродуктивное здоровье, по определению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), – это состояние физического, умственного и социального благополучия по всем пунктам, относящимся к репродуктивной системе на всех стадиях жизни . Репродуктивное здоровье является неотъемлемой частью общего здоровья и касается личных аспектов жизни. Согласно Федеральному Закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждая женщина самостоятельно решает вопрос о материнстве , то есть аборт - искусственное прерывание беременности – в стране легализован.
Россия, действительно, является одним из мировых лидеров по уровню абортов (с оговоркой, среди стран, в которых в которых ведется статистика абортов). Однако в стране распространенность прерывания беременностей постоянно снижается. Если вначале 1990-х на одну женщину в среднем приходилось 3,4 аборта, то в 2013 — 0,9 (или 90 абортов на 100 женщин в течение жизни) .
Вопрос легальности абортов – довольно острый. Он обсуждается не только представителями Российской Православной Церкви, но и политиками, общественными деятелями, представителями шоу-бизнеса и обычными гражданами. В зависимости, от личных…

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Региональная политика в сфере репродуктивного здоровья: теоретический аспект 9
1.1 Исследование политики в сфере репродуктивного здоровья с позиции гендерных исследований 9
1.2 Анализ действий региональных элит в реализации репродуктивной политики с точки зрения теории рационального выбора 16
1.3 Традиционный поворот как новый инструмент реализации политики в современной России 24
1.4 Выводы по главе 27
Глава 2. Политика в сфере репродуктивного здоровья в Ярославской области 29
2.1 Изменение законодательства в отношении репродуктивного здоровья в современной России 30
2.2.1 Специфика политического режима в Ярославской области 38
2.2.2 Ярославская область и репродуктивное здоровье 42
2.3 Особенности введения моратория на аборты в Ярославской области 47
2.4 Выводы по главе 53
Заключение 55
Список использованной литературы и источников 57
Приложение 68

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Региональная политика в сфере репродуктивного здоровья: теоретический аспект 9
1.1 Исследование политики в сфере репродуктивного здоровья с позиции гендерных исследований 9
1.2 Анализ действий региональных элит в реализации репродуктивной политики с точки зрения теории рационального выбора 16
1.3 Традиционный поворот как новый инструмент реализации политики в современной России 24
1.4 Выводы по главе 27
Глава 2. Политика в сфере репродуктивного здоровья в Ярославской области 29
2.1 Изменение законодательства в отношении репродуктивного здоровья в современной России 30
2.2.1 Специфика политического режима в Ярославской области 38
2.2.2 Ярославская область и репродуктивное здоровье 42
2.3 Особенности введения моратория на аборты в Ярославской области 47
2.4 Выводы по главе 53
Заключение 55
Список использованной литературы и источников 57
Приложение 68

Список использованной литературы и источников
1. 471. Постановление Народных Комиссариатов Здравоохранения и Юстиции. Об охране здоровья женщин. [Электронный ресурс] URL: http://istmat.info/node/42778 (дата обращения 15.03.2019).
2. 500 человек вышли в Ярославле на митинг против властей города. [Электронный ресурс] URL: https://www.svoboda.org/a/27692626.html (дата обращения 28.05.2019).
3. 1993 - 2016. Выборы в Государственную Думу ФС РФ в Ярославской области. [Электронный ресурс] URL: https://yarwiki.ru/article/804/vybory-v-gosudarstvennuyu-dumu-fs-rf-v-yaroslavskoj-oblasti-v-1993-2016-gg (дата доступа 27.05.2019).
4. Айвазова С. Гендерное равенство как проблема российских реформ: Политический аспект// Научно-аналитический доклад. Под общей редакцией Г.Ю.Семигина., 2002. с. 54-77.
5. Большая пресс-конференция Владимира Путина 2017. [Электронный ресурс] URL: https://www.youtube.com/watch?v=AXO5zY8Iu2c (дата обращения 16.05.2019).
6. Бороздина Е. Современные исследования гендера и сексуальности: теоретические разработки и эмпирические изыскания. //Журнал социологии и социальной антропологии, 2017. 20(5): 7–14. .[Электронный ресурс] URL: http://jourssa.ru/sites/all/files/volumes/2017_5/Borozdina_Kondakov_Shtorn_2017_5.pdf (дата обращения 16.05.2019)
7. Владимир Путин обсудил с Дмитрием Мироновым планы по развитию Ярославской области. [Электронный ресурс] URL: http://goldring.ru/news/show/128516 (дата обращения 28.05.2019).
8. Взялся за дочку: Борис Немцов обвинил губернатора Сергея Ястребова в нарушении антикоррупционного законодательства. Ярославская областная газета «Золотое кольцо». [Электронный ресурс] URL: http://goldring.ru/news/show/111353 (дата обращения 08.05.2019).
9. Вишневский А. , Сакевич В., Денисов Б. Запрет аборта: освежите вашу память // Демоскоп Weekly.2016 № 707 – 708. [Электронный ресурс] URL: https://publications.hse.ru/mirror/pubs/share/folder/dcc6u3pi1g/direct/198414932 (дата обращения 16.05.2019)
10. В Ярославской области объявили день без абортов. [Электронный ресурс] URl: https://www.bbc.com/russian/news-38585845 (дата обращения 16.05.2019).
11. Гельман В. Политические элиты и стратегии региональной идентичности. Журнал социологии и социальной антропологии, 2003, т.6, N2, С.91-105.
12. Гельман В., Рыженков С. Локальные режимы, городское управление и «вертикаль власти» в современной России // Политэкс, 2010, т.6, №4, с.116-129
13. Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения». [Электронный ресурс]. URL: https://www.rosminzdrav.ru/ministry/programms/health/info (дата обращения 11.05.2019).
14. Губернаторы в замешательстве. Они не знают, как выполнять программу Путина. [Электронный ресурс] URL: https://www.bbc.com/russian/news-46868253 (дата обращения 24.05.2019).
15. Депутаты областной Думы приняли участие в расширенном заседании комитета по реализации национальных проектов. [Электронный ресурс] URL: http://www.duma.yar.ru/201218naz.html (дата обращения 30.05.2019).
16. Дмитрий Миронов встретился с патриархом Московским и всея Руси Кириллом. [Электронный ресурс] URL: https://twitregion.ru/dmitriy-mironov-vstretilsya-s-patriarhom-moskovskim-i-vseya-rusi-kirillom/ (дата обращения 28.05.2019).
17. Дмитрий Миронов дал новому главе правительства Ярославской области первое поручение. [Электронный ресурс] URL: https://yarnovosti.com/news/mironov_dal_stepanenko_pervoe_poruchenie/ (дата обращения 28.05.2019).
18. До 2025 года в Ярославской области должна увеличиться рождаемость и продолжительность жизни населения. [Электронный ресурс] URL: https://1yar.tv/article/do_2025_goda_v_yaroslavskoy_oblasti_doljna_uvelichitsya_rojdaemost_i_prodoljitelnost_jizni_naseleniya/ (дата обращения 30.05.2019).
19. Дука, А. Власть между традиционностью и современностью (элиты российской периферии) // Власть и элиты. Т. 1.2014. С. 399-436
20. Закон ЯО от 01.10.2010 N 30-з "Устав Ярославской области" (принят Ярославской областной Думой 28.09.2010) Глава 1 ст.6. [Электронный ресурс] URL: http://www.duma.yar.ru/com_inform/law_base/ustav.html (дата обращения 27.05.2019)
21. И без революций полно работы. Без формата. [Электронный ресурс] URL: http://yaroslavl.bezformata.com/listnews/bez-revolyutcij-polno-raboti/2825567/ (дата обращения 27.05.2019).
22. Катин В. И. Взаимоотношения церкви и Российского государства: статус-кво и перспективы // Теория и практика общественного развития. 2013. - № 1. [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimootnosheniya-tserkvi-i-rossiyskogo-gosudarstva-status-kvo-i-perspektivy (дата обращения 16.05.2019).
23. Концепция семейной политики Ярославской области на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2014 года № 1408-п) ». [Электронный ресурс] URL:.http://docs.cntd.ru/document/423905535 (дата обращения 08.05.2019).
24. Кочергина Е. Как общество отвечает на неотрадиционалистскую политику государства (на примере отношения к абортам)// Вестник общественного мнения № 1–2 (124) январь–июнь 2017. С.141-151.[Электронный ресурс] URL: https://publications.hse.ru/mirror/pubs/share/direct/214003992 (дата обращения 20.05.2019).
25. Краткая история абортов. [Электронный ресурс] URL: https://www.apn.ru/index.php?newsid=35521 (дата обращения 15.03.2019).
26. Лажамаа Ч.К. Архаизация общества: тувинский феномен. М.// ЛИБРОКОМ, 2013. C. 52. [Электронный ресурс] URL: http://www.zpu-journal.ru/zpu/contents/2011/3/Lamazhaa_The-Archaization-of-Society/5_2011_3.pdf (дата обращения 20.05.2019).
27. Мерилом экономических успехов региона ярославский губернатор назвал качество жизни населения. 30.04.2013. [Электронный ресурс] URL: https://rg.ru/2013/04/30/reg-cfo/yastrebov.html (дата обращения 08.05.2019).
28. Мэр Ярославля бросает вызов губернатору Ярославской области. Радио Свобода 20.06.2013 года. [Электронный ресурс] URL: https://www.svoboda.org/a/25022791.html (дата обращения 1.05.2019).
29. Назначен новый руководитель департамента здравоохранения и фармации Ярославской области. [Электронный ресурс] URL: https://1yar.tv/article/naznachen_novyy_rukovoditel_departamenta_zdravoohraneniya_i_farmacii_yaroslavskoy_oblasti/ (дата обращения 28.05.2019).
30. Невинная И. Обойдемся без запретов. Контроль за проведением абортов ужесточат// Российская газета - Столичный выпуск № 282(7150).2016.).[Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2016/12/12/pravitelstvo-obiazalo-kliniki-poluchat-licenzii-dlia-provedeniia-abortov.html (дата обращения 20.05.2019).
31. Областные чиновники сочли гибель младенцев "маленькими огрехами в здравоохранении". // Ярновости. [Электронный ресурс] URL: https://yarnovosti.com/news/senin-otchitalsa-pered-deputatami-po-roddomam (дата обращения 28.05.2019).
32. О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке ее выдачи: Приказ Минздравсоцразвития России № 1687н от 27 декабря 2011 г. [Электронный ресурс] 2012. URL: http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/orders/1245 (Дата обращения 22.03.2019).
33. Отчёт за 2016 год о реализации Плана мероприятий на 2016-2020 годы по реализации Концепции демографической политики Ярославской области на период до 2025 года. [Электронный ресурс] URL: www.yarregion.ru (дата обращения 08.06.2019).
34. Отчёт за 2017 год о реализации Плана мероприятий на 2016-2020 годы по реализации Концепции демографической политики Ярославской области на период до 2025 года. [Электронный ресурс] URL: www.yarregion.ru (дата обращения 08.06.2019).
35. Печески Р. Аборт и выбор женщины (Предисловие к изданию 1990) //Антология гендерных исследований. Сб. пер. С.141-171. .[Электронный ресурс] URL: file:///C:/Users/%D0%90%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD/Downloads/antologiya_gendernoy_teorii.pdf (дата обращения 16.05.2019).
36. Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171692/600738f4a55a24818c7d7845a8e5f02cfe186749/ (дата обращения 11.05.2019)/
37. Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 N 1327 "О внесении изменений в приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково". [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_208547/ (дата обращения 11.05.2019)
38. Постановление ЦИК СССР N 65, СНК СССР N 1134 от 27.06.1936 "О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах" [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=4068#03221676425408482 (дата обращения 15.03.2019).
39. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 3 декабря 2007 г. N 736 «Об утверждении перечня медицинских показаний для искусственного прерывания беременности». С изменениями от 27.12.2011 . [Электронный ресурс] URL: http://base.garant.ru/12158174/#ixzz5qT3KRcpG (дата обращения 11.05.2019).
40. Расцвет и закат столицы демократии в Ярославле. [Электронный ресурс] URL: https://carnegie.ru/commentary/64256 (дата обращения 27.05.2019).
41. Репродуктивное и сексуальное здоровье. [Электронный ресурс] URL: http://adolesmed.szgmu.ru/s/15/reproduktiwnoe_zdorowye.html (дата обращения 30.04.2019).
42. Ривкин-Фиш М., Самохвалов В. Сексуальное образование и развитие личности: переосмысление профессиональной власти// Здоровье и доверие: гендерный подход к репродуктивной медицине: сборник статей / под ред. Елены Здравомысловой и Анны Тёмкиной. — СПб. Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2009. с. 23-53.
43. Рябова Т., Овчарова О. Гендерная политология в России: достижения, проблемы и перспективы // Женщина в российском обществе. 2016. №1 . С. 3-23. [Электронный ресурс] URL: https://www.academia.edu/23._Gender_Studies_in_Russian_Political_Science_Results_problems_and_perspectives (дата обращения 16.05.2019).
44. Сакевич В. Как государство борется с абортами. [Электронный ресурс] URL: https://meduza.io/cards/kak-gosudarstvu-borotsya-s-abortami (дата обращения 30.04.2019).
45. Семья – это союз только мужчины и женщины. [Электронный ресурс] URL: http://www.ansar.ru/society/semya-eto-soyuz-tolko-muzhchiny-i-zhenshhiny (дата обращения 11.05.2019).
46. Скотт Д. Гендер: полезная категория исторического анализа. // Введение в гендерные исследования: хрестоматия / под ред. С. В. Жеребкина. Харьков: ХЦГИ; СПб.: Алетейя, 2001. Ч. 2. С. 436. [Электронный ресурс] URL: https://www.twirpx.com/file/2379111/ (Дата обращения 20.05.2019).
47. Соглашение о сотрудничестве между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Русской Православной Церковью. [Электронный ресурс]. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/4124569.html (дата обращения 11.05.2019).
48. Стенограмма встречи Владимира Путина с участниками третьего заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай» | Новости гуманитарных технологий. [Электронный ресурс] URL: http://kremlin.ru/events/president/news/58848 (дата обращения 20.05.2019).
49. Стенограмма встречи Председателя Правительства РФ В.В. Путина со Святейшим Патриархом Кириллом и лидерами традиционных религиозных общин России 8 февраля 2012. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/2005767.html (дата обращения: 23.04.2019).
50. Темкина, А.(2012) Контрацептивные практики российских женщин: (без)опасность и медикализация. //«Здоровье и интимная жизнь: социологические подходы», Здоровье и интимная жизнь: социологические подходы, Е.А. Здравомыслова и А.А.Темкина (ред.), (2012) СПб: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, с. 210–240. [Электронный ресурс]. URL: https://eu.spb.ru/images/gender/Health_Trust/zdorovie_i_intim_G3_booklet-106-120.pdf (дата обращения 16.05.2019).
51. Теория рационального выбора. Политология: словарь-справочник. [Электронный ресурс]. URL: https://political_science.academic.ru/895/%D0%A2%D0%95%D0%9E%D0%A0%D0%98%D0%AF_%D0%A0%D0%90%D0%A6%D0%98%D0%9E%D0%9D%D0%90%D0%9B%D0%AC%D0%9D%D0%9E%D0%93%D0%9E_%D0%92%D0%AB%D0%91%D0%9E%D0%A0%D0%90 (дата обращения 25.05.2019).
52. Туронок С. «Правый поворот» российской политики в оценках западных политиков и экспертов// Государственное управление. Электронный вестник.2014. №45. С. 349-374.
53. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 23 ноября 1955 года «Об отмене запрещения абортов». [Электронный ресурс] URL: https://ru.wikisource.org/ (дата обращения:15.03.2019).
54. Указ президента РФ от 18.08.96 N 1696 «О президентской программе «Дети России». Федеральная целевая программа «Планирование семьи». [Электронный ресурс] URL: https://zakonbase.ru/content/part/366840 (дата обращения:10.05.2019)
55. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года». [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71673/7a46cb13de731db3333fcd77a4f7887e468287e3/ (дата обращения 11.04.2019)
56. Урлашов победил на выборах мэра Ярославля с 69,65% - предварительно.[Электронный ресурс] URL: https://ria.ru/20120402/614179079.html (дата обращения 1.05.2019).
57. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», N 323-ФЗ. Статья 56. Искусственное прерывание беременности. [Электронный ресурс] URL: https://www.zakonrf.info/zakon-o-zdorovye-grazhdan/56/ (дата обращения 30.04.2019).
58. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/70373090/#help (дата обращения 11.05.2019)
59. Цаллер Дж. Происхождение и природа общественного мнения. // М.: Ин-т Фонда «Общественное мнение», 2004. С.466–467.
60. Четвертая Всемирная Конференция по положению женщин. Пекин 4-15 сентября 1995 г. Пекинская декларация. [Электронный ресурс]. URL: http://www.a-z.ru/women/texts/78r.htm (дата обращения 15.03.2019).
61. Чирикова А. Власть в России в неформальной проекции. Регионы и малые города. //Вестник ТГУ, выпуск 1. 2015 .[Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vlast-v-rossii-v-neformalnoy-proektsii-regiony-i-malye-goroda (дата обращения 16.05.2019).
62. Чирикова А. Региональная социальная политика: акторы и мотивация. [Электронный ресурс] URL: https://www.civisbook.ru/files/File/Chirikova_Mir_Rossii.pdf (Дата обращения 21.05.2019).
63. Юкина И. И. Двуликий Янус гендерной политики в России // Женщина в российском обществе. 2011. № 3. С. 30-38.[Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dvulikiy-yanus-gendernoy-politiki-v-rossii (дата обращения 16.05.2019).
64. Berer M. Abortion Law and Policy Around the World: In Search of Decriminalization. //Health Human Rights. 2017 Jun;19(1):13-27.[Электронный ресурс] URL: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5473035/ (дата обращения 16.05.2019)
65. Beyers J. Religion as political instrument: The case of Japan and South Africa // Department Science of Religion and Missiology, University of Pretoria.2015 1-15.
66. Blofield, M. The Politics of Moral Sin: Abortion and Divorce in Spain, Chile and Argentina, //New York, NY: Routledge.2006. С.7-23. [Электронный ресурс] URL: https://www.crcpress.com/The-Politics-of-Moral-Sin-Abortion-and-Divorce-in-Spain-Chile-and-Argentina/Blofield/p/book/9780415805964 (дата обращения 16.05.2019).
67. Downs A. An Economic Theory of Political Action in a Democracy // The Journal of Political Economy. Chicago: The University of Chicago Press, 1957. С. 140-141.
68. (дата обращения 25.05.2019)
69. Hyne J. Region, rights, and religion: Cross-national determinants of abortion law//Student paper series 22.2012.[Электронный ресурс] URL: https://www.ibei.org/ibei_studentpaper22_71972.pdf (дата обращения 16.05.2019)
70. Juergensmeyer M. Global Rebellion: Religious Challenges to the Secular State, from Christian Militias to Al Queda// Berkeley: University of California Press. 2008 [Электронный ресурс]. URL: https://www.ucpress.edu/book/9780520261570/global-rebellion (дата обращения 30.05.2019).
71. Turner В. Outline of a Theory of Citizenship // Sociology. 1990. Vol. 24. №2. С. 189.[Электронный ресурс] URL: http://www.campusincamps.ps/wp-content/uploads/2012/10/Turner-outline-of-a-theory-of-citizenship.pdf (дата доступа 20.05.2019).