Влияние санкционной политики на развитие торгово-экономических отношений между Российской Федерацией и Европейским Союзом

Оглавление

Введение 3
Глава 1 Теоретические подходы к исследованию санкционной политики 6
1.1 Экономические санкции как инструмент принуждения 6
1.2 Эволюция торгово-экономических отношений между Россией и ЕС 8
Глава 2 Особенности развития торгово-экономических связей РФ-ЕС в условиях санкций 15
2.1 Структура и последовательность вводимых санкций против РФ и ответных контрсанкций после 2014 г. 15
2.2 Динамика, структура и особенности торговых связей между РФ и ЕС после 2014 г. 20
2.3 Специфика инвестиционного сотрудничества в санкционный период 27
2.4 Влияние украинского кризиса на развитие отношений между РФ и ЕС в научно-технической сфере 34
Глава 3. Возможные сценарии развития торгово-экономического сотрудничества между ЕС и РФ 38
3.1 Возможные пути решения конфликта 38
3.2 Позиции стран-членов ЕС относительно торговой политики ЕС по отношению к РФ 41
Заключение 50
Список использованных источников и литературы 53
Приложение №1 60
Приложение № 2 67

1.1 Экономические санкции как инструмент принуждения
Есть множество способов, которыми страны пытаются изменить стратегические решения государств и негосударственных субъектов, которые, в свою очередь, представляют опасность их интересам или нарушают международные нормы поведения. Одним из наиболее распространённых в последнее время являются санкции.
Чтобы раскрыть суть термина «экономические санкции», следует обобщить имеющиеся дефиниции из различных источников:
По мнению известного российского экономиста Л.А.Милютиной, «Экономические санкции – меры, применяемые одной страной или группой стран, являющихся членами международной торговли, по отношению к другой стране или группе стран, также являющихся членом международной торговли, с целью заставить страну или группу стран, в отношении которой применяются санкции, изменить свой политический курс».
...

1.2 Эволюция торгово-экономических отношений между Россией и ЕС
Торгово-экономические отношения между Россией и ЕС развивались достаточно стабильно после распада СССР. Россия, став правопреемницей Советского Союза, унаследовала юридическую базу торгово-экономического диалога. В 1987 г. была подписана Декларация о сотрудничестве между ЕС и СЭВ, в состав которого входило 14 социалистических стран Европы и Азии. Декларация послужила основой для ведения переговоров в двустороннем формате между странами-членами СЭВ, с одной стороны, и ЕС, - с другой. В результате в 1987 г. вступило в силу Соглашение об экономическом, торговом и коммерческом сотрудничестве между СССР и ЕС. Западная Европа не была ключевым торговым партнёром для страны Советов, но с началом перестройки экономические связи между ними усилились.
...

2.3 Специфика инвестиционного сотрудничества в санкционный период
Инвестиционное сотрудничество занимает огромное значение в международных экономических отношениях. Оно может стать источником роста ВВП, роста занятости, развития национальной экономики, развития новых видов деятельности.36 И нельзя не отметить, что сложившаяся ситуация между Европейским Союзом и Российской Федерацией затрагивает и инвестиционное сотрудничество российских предприятий с зарубежными партнёрами. Именно поэтому, автор считает необходимым рассмотреть влияние экономических санкций на различные его формы.
Нужно отметить, что прямые иностранные инвестиции (ПИИ) занимают очень важную роль в притоке иностранного капитала в Российскую Федерацию (рис.11).

Рис.11. Приток прямых иностранных инвестиций в российскую экономику с 2013-2019 гг. в текущих ценах, млн. долл. США
Источник: составлено автором по данным ЮНКТАД37
Из данного графика, можно увидеть явный «провал» в 2014 и 2015 гг.
...

2.4 Влияние украинского кризиса на развитие отношений между РФ и ЕС в научно-технической сфере
Европейский Союз и Российская Федерация имеют богатую историю сотрудничества в научно-технической области, основанной на общих интересах и взаимной выгоде.
Основой сотрудничества Европейского Союза и Российской Федерации в научно-технической сфере в 21 веке было «Соглашение о сотрудничестве в области науки и технологий», вступившее в силу в 2000 г. Оно реализуется в «форме совместных научных исследований, включая фундаментальные исследования, технологической и демонстрационной деятельности».41
Участие российских учёных в рамочных программах Европейского Союза по исследованиям и технологическому развитию ­­– одна из наиболее устоявшихся форм научно-технического сотрудничества между Россией и ЕС.
...

3.1 Возможные пути решения конфликта
Отношения России и ЕС переживают кризис уже более 5 лет. Многие политики и эксперты не верят в перспективы конструктивных отношений и утверждают, что прежнего сотрудничества в ближайшее время не будет. Но они не могут отрицать то, что ситуация не стоит на месте и во взаимоотношениях сторон происходят определённые изменения. Для начала, «очевиден переход от острой фазы кризиса (2014-2015гг.) к вялотекущей фазе, к его рутинизации».46 Можно сказать, что страны достаточно устали от постоянного напряжения, понимания стратегической бесперспективности и борьбы. К тому же, они учитывают траты в связи с активным санкционным режимом. Даже если сейчас нет яркой тенденции к нормализации отношений, то наблюдается взаимное стремление к этому. Всё это подталкивает автора к поиску новых путей решения конфликта.
Как было сказано раннее, Европейский Союз продлил санкции в отношении России до 23 июня 2020 года.
...

3.2 Позиции стран-членов ЕС относительно торговой политики ЕС по отношению к РФ
Страны, входящие в Европейский Союз имеют неоднозначное отношение относительно торговой политики ЕС по отношению к РФ. Больше всего взаимоотношения ЕС и РФ волнуют Германию, Францию и Польшу.
Например, Германия, которая является одним из лидирующих государств в области торговли, считает, что есть многое, за что можно критиковать Россию. На своей конференции 18 марта 2014 года, Владимир Владимирович Путин напомнил, что поддержал идею об объединении ФРГ и ГДР в 1990 году, в отличие от многих союзников Германии. И в ответ он ждёт понимания и поддержки, ведь это такое же желание к восстановлению единства исторической России.50 Правительство Германии очень резко отреагировало на это высказывание, так как, по их мнению, своими действиями Российская Федерация разрушила мирный порядок в Европе и охарактеризовали действия России на Украине незаконными51.
...

Заключение
Европейский Союз и Российская Федерация всегда были важными торговыми партнёрами друг для друга. 2014 год ознаменовался началом нового этапа в торгово-экономических отношениях Европейского Союза и Российской Федерации.
Именно в 2014 году произошёл политический конфликт между Россией и западными странами, который появился, в свою очередь, из-за конфликта в Восточной Украине и присоединения Крыма и Севастополя. Данные разногласия привели к введению экономических санкций со стороны ЕС, США и других западных стран. Все введённые санкции отразилась на динамике и структуре торговых взаимоотношений между РФ и ЕС. Тем не менее, их торговые взаимоотношения на данный момент стремятся к восстановлению. Отраслевое сотрудничество имеет первостепенное значение для обеих сторон.
Инвестиционное сотрудничество также всегда занимало огромное значение во взаимоотношениях Европейского Союза и Российской Федерации.
...

Список использованных источников и литературы

Источники
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О продлении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Европейским сообществом о сотрудничестве в области науки и технологий от 16 ноября 2000 г.» от 15 мая 2019 г. № No943-р // Правительство Российской Федерации, 23 мая 2019 г. № 36761.
2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейским сообществом о сотрудничестве в области науки и технологий от 16 ноября 2000 г.: http://gov.garant.ru/document?id=2461510&byPara=1&sub=153
3. Устав О.О.Н. Глава 7, статья 41 // Огранизация Объединённых Наций
Монографии и научные статьи
1. Буторина О. В. и др. Европейские исследования в России (1992-2017). – 2017
2. Гутникова А. С., Насыбулина Е. Г., Пикалова А. Г. Инструменты научно-технического сотрудничества России и ЕС //Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. – 2014. – Т. 9. – №. 1
3. Исаченко Т. М., Медведкова И. А. Россия-ЕС: торговое регулирование как основа перспектив двустороннего сотрудничества //Современная Европа. – 2019. – №. 3 (88)
4. Кнобель А. Ю., Зайцев Ю. К. Прямые иностранные инвестиции в 2018 г.: рекордный отток //Экономическое развитие России. – 2019. – Т. 26. – №. 6.
5. Милютина Л. А. Экономические санкции: сущность, виды и их влияние на финансовую устойчивость российских предприятий //Вестник университета. – 2018. – №. 1.
6. Михайленко Е. Б., Михайленко В. И. Европейский интеррегионализм в XXI веке: постановка научной проблемы. – Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Европы Российской академии наук, 2017.
7. Потемкина О. Ю. и др. Европейский союз в XXI веке: время испытаний. – ООО Издательство Весь Мир, 2012.
8. Рыжков В. А. Отношения России и ЕС: текущий кризис и возможности нормализации //Современная Европа. – 2019. – №. 3 (88).
9. Сумароков В. Н., Маргания Л. О. Развитие торгово-экономических отношений России и ЕС: временные затруднения или начало долгосрочного кризиса //Мир новой экономики. – 2017. – №. 4.
10. Тренин Д. Россия и Германия: от отчуждения к новому соседству //Московский Центр Карнеги. – 2018. – Т. 31.
11. Хасбулатов Р. И. Международные экономические отношения. В 3 ч. Часть 3: учебник для бакалавриата и магистратуры //М.: Издательство Юрайт. – 2018
12. Шкваря Л. В. Российско-европейские инвестиции: динамика и структура в условиях санкций //Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. – 2017. – Т. 25. – №. 2.
13. Emerson M. et al. Russia's Punitive Trade Policy Measures Towards Ukraine, Moldova and Georgia //CEPS Working Documents. – 2014. – №. 400.
14. Haukkala H. From cooperative to contested Europe? The conflict in Ukraine as a culmination of a long-term crisis in EU–Russia relations //Journal of Contemporary European Studies. – 2015. – Т. 23. – №. 1. – С. 25-40.
15. Leonard M., Popescu N., European Council on Foreign Relations. A power audit of EU-Russia relations. – London : European Council on Foreign Relations, 2007. – Т. 9.
16. Maass A. S. EU-Russia Relations, 1999-2015: from courtship to confrontation. – Routledge, 2016.
17. Nitoiu C. Towards conflict or cooperation? The Ukraine crisis and EU-Russia relations //Southeast European and Black Sea Studies. – 2016. – Т. 16. – №. 3. – С. 375-390.
18. Veebel V., Markus R. Lessons from the EU-Russia sanctions 2014-2015 //Baltic Journal of Law & Politics. – 2015. – Т. 8. – №. 1. – С. 165-194.
Интернет - источники
1. 7 Рамочная Программа ЕС // НКТ: http://www.bio-economy.ru/ramochnaya_programma_es/7_ramochnaya_programma_es/
2. German firms slam costly US sanctions against Russia // DW, 26 June 2019 : https://www.dw.com/en/german-firms-slam-costly-us-sanctions-against-russia/a-49366955
3. Алифарова Е. Черноморнефтегаз в 2019 г. остановил падение добычи газа // Нефтегаз.ру , 21 октября 2019 г.: https://neftegaz.ru/news/dobycha/501855-udalos-chernomorneftegaz-v-2019-g-ostanovil-padenie-dobychi-gaza/
4. Воробьёва Л. Отношения между ЕС и Россией в контексте европейского лидерства Германии // РИСИ, 16 октября 2018 г.: https://riss.ru/analitycs/54494/
5. Вредина Н. Пятилетка без пармезана. Что Европа потеряла из-за санкций России // АИФ, 6 августа 2019 г.: https://aif.ru/money/economy/pyatiletka_bez_parmezana_chto_evropa_poteryala_iz-za_sankciy_rossii
6. Все санкции США и Евросоюза в отношении России с 2014 года // Настоящее время: https://www.currenttime.tv/a/russia-american-european-sanctions/29449693.html
7. Географическая структура внешней торговли России // Файловый архив студентов: https://studfile.net/preview/8129303/page:2/
8. Глава МИД Польши назвал условие голосования за снятие санкций с России // РБК, 12 марта 2020г.: https://www.rbc.ru/politics/12/03/2020/5e60da789a7947380cb7bb62
9. Горюнова Е. Внешняя торговля «токсичного» Крыма // Крым. Реалии,16 мая 2020 г.: https://ru.krymr.com/a/vneshnyaa-torgovlya-toksichnogo-kryma/29943046.html
10. Данилович А. Siemens поставит в Россию турбины после скандала в Крыму // ДВ, 2 октября 2019 г.: https://clck.ru/NP2ao
11. Европейский Союз и Российская Федерация // Представительство Европейского Союза в Российской Федерации, 25 февраля 2020 г.: https://clck.ru/F979v
12. Евросоюз ввел санкции против компаний, строивших Крымский мост // Знак, 31 июля 2018 г.: https://www.znak.com/2018-07-31/evrosoyuz_vvel_sankcii_protiv_kompaniy_stroivshih_krymskiy_most (дата обращения: 24.04.2020).
13. Жандарова И. Устали от санкций // РГ, 9 февраля 2016 г.: https://rg.ru/2016/02/09/tovarooborot-rf-s-evrosoiuzom-upal-za-poltora-goda-na-37.html
14. Как управлять доверием инвесторов? // Эрнст энд Янг: https://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/ey-european-attractiveness-survey-2019-rus/$FILE/ey-european-attractiveness-survey-2019-rus.pdf (дата обращения: 29.04.2020)
15. Маас Х. Германия отказалась от «особых отношений» с Россией ради Евросоюза // Лента.ру , 10 ноября 2019 г.: https://lenta.ru/news/2019/11/10/german/
16. МИД Италии: мы не попадем в зависимость от России из-за помощи с коронавирусом // Коммерсантъ, 28 марта 2020 г.: https://www.kommersant.ru/doc/4307689
17. Мовчан А. Экономические отношения России и ЕС // Московский центр Карнеги, 27 мая 2016 г.: https://carnegie.ru/commentary/63664
18. Мошес А. Россия и Евросоюз: 3 сценария взаимоотношений// РБК, 17 февраля 2017 г.: https://www.rbc.ru/opinions/politics/17/02/2017/58a6b1ae9a794754db58ae50
19. Нафтогаз Украины окончательно подсчитал убытки от потери активов в Крыму // Нефтегаз.ру, 17 декабря 2015 г.: https://neftegaz.ru/news/politics/224749-naftogaz-ukrainy-okonchatelno-podschital-ubytki-ot-poteri-aktivov-v-krymu/
20. Немецкий депутат призвал немедленно снять антироссийские санкции // РИА НОВОСТИ, 7 мая 2020 г.: https://ria.ru/20200507/1571072149.html
21. Обзоры внешней торговли // Портал внешнеэкономической информации : http://www.ved.gov.ru/monitoring/foreign_trade_statistics/monthly_trade_russia/
22. Подкорытова Т. Макрон: Франция выступает за перезапуск отношений России и ЕС // Федерал Пресс, 19 августа 2019 г.: https://fedpress.ru/news/western-europe/policy/2294022
23. Подобедова Л, Сотникова А, Лемешко А. Санкции США ударили по 90% российских нефтегазовых компаний // РБК, 12 сентября 2014 г.: https://www.rbc.ru/economics/12/09/2014/570422199a794760d3d41721
24. Полегенько А. Сигнал США: почему ЕС отказался от новых санкций против России // РИА Новости Крым,14 декабря 2018 г.: https://crimea.ria.ru/world/20181214/1115745745.html
25. Производители стрелкового оружия потеряли из-за санкций США 50 млрд рублей // Ведомости, 1 марта 2019 г.: https://www.vedomosti.ru/politics/news/2019/03/01/795437-proizvoditeli-strelkovogo-oruzhiya
26. Путин В. В. Обращение Президента Российской Федерации ВВ Путина //Президент России, 18 марта 2014 г.: http://www.kremlin.ru/news/20603
27. Россия в 2017 году на треть увеличила объем торговли с Ближним Востоком // РБК : https://www.rbc.ru/politics/19/02/2018/5a86dea39a79477edc9ab5e1
28. Темкин А. «Добролет» прекращает полеты из-за санкций ЕС // РБК, 3 августа 2014г.: https://www.rbc.ru/economics/03/08/2014/570420279a794760d3d4070a
29. Торгово-экономические отношения России и Евросоюза // Мир знаний: https://mirznanii.com/a/157171-5/torgovo-ekonomicheskie-otnosheniya-rossii-i-evrosoyuza-5/
30. Трунин А. Сечин рассказал о влиянии санкций на «Роснефть» // РБК, 18 мая 2017 г.: https://www.rbc.ru/economics/18/05/2017/591da8229a7947747a12f0f5
31. Улучшения отношений с Россией хотят большинство европейцев // Спутник, 23 ноября 2017 г.: https://ee.sputniknews.ru/news/20171123/8079712/Uluchshenije-otnoshenija-Rossija-hotjat-boljshinstvo-jevropejcev.html
32. Фишер С. Россия и ЕС: почему особых отношений с Германией и Францией больше не будет // Московский Центр Карнеги, 15 декабря 2017 г.: https://carnegie.ru/commentary/75019
33. Чижов заявил о росте товарооборота между Россией и ЕС в 2018 году // РИА: https://ria.ru/20181227/1548772681.html
34. Экономические санкции // Банки.ру: https://www.banki.ru/wikibank/ekonomicheskie_sanktsii/
35. Baunov A. Why Macron Gave Putin Such a Warm Welcome in France // Carnegie Moscow Center, 22 August 2019: https://carnegie.ru/commentary/79705
36. Dempsey J, Macron’s One-Way Street to Russia // Carnegie Europe 19 February 2020 : https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/81102
37. Emmanuel Macron’s pivot to Russia sparks EU unease // Financial Times : https://www.ft.com/content/00ac54f4-d30f-11e9-8367-807ebd53ab77
38. Gros D, Mustilli F. The effects of sanctions and counter-sanctions on EU-Russian trade flows // CEPS, 5 July, 2016: https://www.ceps.eu/ceps-publications/effects-sanctions-and-counter-sanctions-eu-russian-trade-flows/
39. Kelly E, EU votes to renew scientific relations with Russia // Science Business, 16 April 2019: https://sciencebusiness.net/news/eu-votes-renew-scientific-relations-russia
40. Linke P. Wir stehen vor einem Scherbenhaufen // SPUTNIK, 6 März 2020: https://de.sputniknews.com/politik/20200506327034564-wir-stehen-vor-einem-scherbenhaufen---matthias-platzeck-hofft-auf-ende-der-russland-sanktionen/