Понятие и система мер пресечения, основания их избрания

ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. ПОНЯТИЕ И МЕСТО МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ 11
1.1. Понятие и виды мер пресечения 11
1.2. Место мер пресечения в системе уголовно-процессуального принуждения 21
Глава 2. МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПО СУДЕБНОМУ РЕШЕНИЮ 32
2.1. Заключение под стражу 32
2.2. Домашний арест 49
Глава 3. МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ, НЕ ТРЕБУЮЩИЕ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ 53
3.1. Подписка о невыезде и надлежащем поведении 53
3.2. Залог. Проблемы применения 60
3.3. Личное поручительство 69
3.4. Наблюдение командования воинской части 75
3.5. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым 77
Глава 4. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ И ОТМЕНА ИЛИ ИЗМЕНЕНИЕ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ 81
4.1. Порядок исчисления сроков применение мер пресечения 81
4.2. Проблематика отмены или изменения мер пресечения 88
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 97

1.1. Понятие и виды мер пресечения

Меры пресечения – это предусмотренные законом меры процессуального принуждения, применяемые по уголовному делу в порядке, установленном УПК РФ, к обвиняемому (в исключительных случаях к подозреваемому), подсудимому, временно ограничивающие их права и свободы0.
Институт мер пресечения представляет собой способ обеспечения деятельности правосудия в отношении лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, а в исключительных случаях – в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления. Меры уголовно-процессуального пресечения составляют весьма значительную часть уголовно-процессуального принуждения. Их применение всегда связано со значительным ущемлением прав и свобод определенных категорий лиц, вовлеченных в сферу уголовно-процессуальной деятельности.
...

1.2. Место мер пресечения в системе уголовно-процессуального принуждения

Статья 2 Конституции Российской Федерации0 гласит: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
Права человека исторически вплетены в социальную деятельность людей, их общественные отношения, свободы бытия индивида. Они являются нормативной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предотвращения противоречий, противоборства, конфликтов на основе сочетания свободы индивида со свободой других людей, с нормальным функционированием общества и государства0. Такие права, как право на свободу и личную неприкосновенность, являются наиболее важными и должны безоговорочно соблюдаться и охраняться государством.
В системе естественных и неотъемлемых прав человека свобода и личная неприкосновенность занимают особое место.
...

2.2. Домашний арест

Сущность данной меры пресечения заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого, подозреваемого, а также в запрете общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи.
Основное ограничение, связанное с применением данной меры пресечения, заключается в том, что подозреваемый, обвиняемый не свободен в передвижении, то есть он не вправе покидать свое место постоянного или временного проживания (квартиру, дом, дачу).
Ограничения по запрету общаться с определенным кругом лиц, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи являются сопутствующими. Они могут применяться в отношении лица, которому избрана эта мера пресечения, а могут и не применяться.
...

3.1. Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ) состоит в письменном обязательстве обвиняемого или подозреваемого: а) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда; б) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд; в) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
Подписка о невыезде и надлежащем поведении является одной из наиболее распространенных мер пресечения.
Процессуальное оформление подписки о невыезде заключается в отобрании у обвиняемого (подозреваемого) специального обязательства, в котором он предупреждается о необходимости соблюдать требования ст. 102 УПК РФ. Одновременно с отобранием подписки о невыезде и надлежащем поведении обвиняемый (подозреваемый) предупреждается о возможности изменения меры пресечения на более строгую в случае нарушения возложенных на него обязательств.
...

3.2. Залог. Проблемы применения

Залог (ст. 106 УПК РФ) состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым либо другими физическими или юридическим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения явки к следователю, прокурору или в суд подозреваемого, обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступлений.
Залог – одна из мер пресечения, не связанных с ограничением свободы лица. Залог целесообразно избирать в случаях, когда нет необходимости применить более строгую меру пресечения, и особенно по делам, по которым причинен имущественный вред.
...

3.3. Личное поручительство

Личное поручительство (ст. 103 УПК РФ) состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверие лица о том, что оно поручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд, а также иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает поручительство как одного лица, так и нескольких. Избрание личного поручительства в качестве меры пресечения допускается по письменному ходатайству и с согласия лица, в отношении которого дается поручительство. Поручителю должно быть разъяснено в чем подозревается или обвиняется лицо, в отношении которого дается поручительство, а также обязанности, и ответственности, связанные с выполнением личного поручительства.
...

3.4. Наблюдение командования воинской части

Наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ) является специфической мерой пресечения и применяется лишь в отношении военнослужащих и граждан, проходящих сборы. Наблюдение командования воинской части за обвиняемым или подозреваемым состоит в том, что в отношении последних применяются меры, предусмотренные уставами Вооруженных Сил Российской Федерации (временное лишение права на ношение оружия, запрет на увольнение из расположения воинской части, не направление на работу вне воинской части, не назначение в карауле и другие ответственные наряды и т.д..). Реализация данной меры пресечения состоит, кроме того, в принятии мер, предусмотренных федеральными законами «О воинской обязанности и военной службе»0, «О статусе военнослужащих»0 для обеспечения надлежащего поведения.
Ограничения носят воспитательный характер.
...

4.1. Порядок исчисления сроков применение мер пресечения

Продление, изменение и отмена мер уголовно-процессуального пресечения, как и применение этих мер, связано с наиболее интенсивным ограничением личной свободы граждан, в частности, права на неприкосновенность личности, беспрепятственного перемещения и выбор места жительства. Продление, изменение и отмена мер пресечения имеют место как на досудебных стадиях уголовного процесса, так и в процессе рассмотрения дела судом. Как правило, меры пресечения избираются в начальной стадии досудебного производства. При предъявлении обвинения дознаватель, следователь или прокурор, а также судья по ходатайству прокурора, дознавателя или следователя с согласия прокурора могут применить в отношении подозреваемого, обвиняемого одну из предусмотренных УПК РФ мер пресечения.0
Применение мер пресечения, за исключением заключения под стражу, носит бессрочный характер.
...

4.2. Проблематика отмены или изменения мер пресечения

Законодатель предусмотрел случаи, когда дознаватель, следователь, прокурор, суд или судья могут отменить или изменить меру пресечения, избранную в отношении подозреваемого, обвиняемого и подсудимого. Порядок отмены и изменения меры пресечения закреплен в ст. 110 УПК РФ. Мера пресечения отменяется, когда отпадет необходимость ее сохранения, либо когда достигнуты цели и задачи, для реализации которых она была избрана, и в ее дальнейшем применении нет нужды.
...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотрев все меры уголовно-процессуального пресечения, можно сделать вывод, что каждая мера пресечения обладает своими индивидуальными особенностями и применяется при определенных обстоятельствах.
Применение мер уголовно-процессуального пресечения должно основываться на строгом соблюдении требований их индивидуализации. Каждая конкретная мера пресечения рассчитана на определенные ситуации, личность подозреваемого или обвиняемого, характер совершенного деяния, вид преступления, отягчающие и смягчающие обстоятельства. Применение той или иной меры пресечения должно быть основано на оправданности ее применения в строгом соответствии с целями, установленными законом, и только в случаях, когда эти цели обусловлены материалами уголовного дела с учетом особенностей конкретной меры пресечения.
...

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. - № 7. - 21.01.2009.
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января. 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Собрание Законодательства РФ. – 2001. - № 2. – 163 с.
3. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Верховного Совета СССР.- 1991. - № 37. – 5 с.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.04.2009) // Российская газета. - № 249. - 22.12.2001.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 07.05.2009) // Российская газета. - № 256. 31.12.2001.
6. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 9 марта 2001 года № 25-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 11. - Ст. 1002.
7. О воинской обязанности и военной службе : федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (ред. от 25.12.2008) // Российская газета. – № 63-64. – 1998. – 02 апреля.
8. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений : федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ (ред. от 30.10.2007) // Российская газета. – № 139. – 1995. – 20 июля.
9. О статусе военнослужащих : федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ (ред. от 25.12.2008) // Российская газета. – № 104. – 1998. – 02 июня.
10. О Декларации прав и свобод человека и гражданина : постановление ВС РФ от 22 ноября 1991 года № 1920-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 26.12.1991. – № 52. – Ст. 1865.

II. Архивные документы и статистические данные

11. Архив Нижнеилимского районного суда, у.д. № 79364, л.д. 43-45.
12. Общие сведения о состоянии преступности за 2008 год [Электронный ресурс] / Официальный сайт МВД России. – Режим доступа: http://www.mvd.ru/files/PUeh34ZSL9gjacp.pdf (25 мая 2009 г.).

III. Специальная и научная литература

13. Александров А.С., Белов С. Кухта А.А. Реформа предварительного расследования / А. Александров, С. Белов, А. Кухта // Уголовное право. – 2007. № 5. – С. 42.
14. Барановский К.В., Безруков А.В., Калугин А.Г. Влияние правовых позиций Конституционного Суда РФ на уголовно-процессуальное законодательство и практику / К.В. Барановский, А.В. Безруков, А.Г. Калугин // Журнал российского права. – 2007. - № 11. – С. 36-44.
15. Беккариа Ч. Рассуждения о преступлении и наказании / Ч. Беккариа. – СПб.: Печатный двор, 1803. – 398 с.
16. Богдановский А.Т. Избрание и продление срока заключения под стражу судом / А.Т. Богдановский // Законность. - 2005. - № 2. – С. 28.
17. Божьев В.П. Уголовный процесс : Учебник / В.П. Божьев. – М.: Высшее образование. – 2009. – 426 с.
18. Буряков А.Д. Личное поручительство как мера пресечения в советском уголовном процессе. Вопросы борьбы с преступностью / А.Д. Буряков. – М.: Юристъ, 2005. - Вып. 5 – 246 с.
19. Буряков А.Д. Меры пресечения в советском уголовном процессе / А.Д. Буряков. - М.: Госюриздат, 1967. – 354 с.
20. Васяев А.А. Разрешение вопроса о заключении подсудимого под стражу (продление срока содержания его под стражей) в ходе судебного разбирательства / А.А. Васяев // Современное право. – 2009. - № 3. – С. 31.
21. Воронов Д., Писарев А. Применение в отношении подозреваемого меры пресечения на срок свыше десяти суток / А. Писарев, Д. Воронов // Уголовное право. – 2008. - № 6. – С. 26-32.
22. Воронцова Н. Основания применения мер пресечения по УПК РФ / Н. Воронцова // Российский следователь. - № 9. - 2007. - С. 10.
23. Головинская И.В. Генезис мер пресечения в отечественном уголовно-процессуальном законодательстве / И.В. Головинская / Российский следователь. – 2008. - № 11. – С. 36-42.
24. Гомиен Д. Путеводитель по Европейской конвенции о защите прав человека / Д. Гомиен. – Страсбург: изд-во Совета Европы, 1994. – 136 с.
25. Горобец В. Принятие судебных решений о заключении под стражу / В. Горобец // Российская юстиция. – 2002. – № 6. – С. 18.
26. Еникеев З.Д. Применение мер пресечения по уголовным делам (в стадии предварительного расследования) / З.Д. Еникеев. – Уфа: УГУ, 2006. – 56 с.
27. Жданов А.С. Законность или обоснованность ареста? / А.С. Жданов // Российская юстиция. - 2007. - № 1. – С. 23.
28. Зинатуллин З.З. Уголовно-процессуальное принуждение и его эффективность / З.З. Зинатуллин // Российская юстиция. - 2004. – № 3. – С. 15.
29. Золотых В. Заключение под стражу / В. Золотых // Российская юстиция. - 2007. - № 11. - С. 7.
30. Капинус Н.И. Процессуальные гарантии прав личности при применении мер пресечения в уголовном процессе / Н.И. Капинус. – М.: Буквоед, 2007. – С. 34.
31. Ковлер А.И. Наш человек в Европе / А.И. Ковлер // ЭЖ-Юрист. – 2009. - № 3. – С. 26-31.
32. Коврига З.Ф. Уголовно-процессуальное принуждение / З.Ф. Коврига. – Воронеж: Изд-во Воронеж.ун-та, 2007. - С. 15.
33. Лившиц Ю., Зуев С. Залог в качестве меры пресечения / Ю. Лившиц, С. Зуев // Законность. - 2003. - № 5. - С. 8.
34. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право. Учебник / П.А. Лупинская. - М.: Юристъ, 2007. - С. 297.
35. Михайлов В.А. Меры пресечения в российском уголовном процессе / В.А. Михайлов. - М.: Юристъ, 2008. - С. 65.
36. Михайлов В.А. Методологические основы мер пресечения / В.А. Михайлов. – М.: Спарк, 2005. - С. 73.
37. Михайлов, В.А. Меры пресечения в российском уголовном процессе / В.А. Михайлов - М.: Право и закон, 2008. – С. 6.
38. Мядзелец О.А. Судебный контроль за досудебным производством как форма (способ) осуществления правосудия в сфере уголовного судопроизводства / О.А. Мядзелец // Российский судья. – 2008. - № 11. – С. 34.
39. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / под ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П. Божьев. - М.: Спарк, 2002. – 654 с.
40. Никодимов А. Заключение под стражу – «любимая» мера пресечения Российского уголовного процесса? / А. Никодимов // Российская юстиция. - 2004. - № 6. - С. 37.
41. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. - М.: Азбуковник, 1999. – 1040 с.
42. Орлов Р. Процессуальные сроки содержания обвиняемого (подозреваемого) под стражей и порядок их продления/ Р. Орлов // Законность. - 2008. - № 10. – С. 11.
43. Османов Т.С. Судебные решения, подлежащие кассационному обжалованию в уголовном процессе / Т.С. Османов // Уголовное судопроизводство. – 2008. - № 3. – С. 14.
44. Павлов Н.Е. Уголовный процесс (Общая часть). Учебно-наглядное пособие./ Н.Е. Павлов. - М.: МУ МВД РФ, 2008. – 126 с.
45. Петрухин И.Л. Человек и власть (в сфере борьбы с преступностью) / И.Л. Петрухин. - М.: Юристъ, 2004. – 354 с.
46. Права человека : Учебник для вузов / Отв. редактор Е.А. Лукашев. - М.: Норма, 2007. - 573 с.
47. Путин В. Сегодня нам крайне необходима судебная реформа / В. Путин // Российская юстиция. – 2001. - № 5. - С. 2-3.
48. Рагимов М.Г. Правовое положение подозреваемого в уголовном процессе Российской Федерации / М.Г. Рагимов // Российский следователь. - 2008. - № 23. – С. 36-42.
49. Россинский С.Б. Уголовный процесс : Учебник / С.Б. Россинский. – М.: Норма, 2009. – 580 с.
50. Руднев В.И. Залог в России, «Бейл» в США: сравнительный анализ / В.И. Руднев // Российская юстиция. - 2006. - № 4. - С. 56.
51. Рыжаков А.П. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Комментарий к статье 102 УПК РФ / А.П. Рыжаков // Законность. - №3. – 2006. – С. 34.
52. Строгович М.С. Гарантии прав личности в уголовном судопроизводстве / М.С. Строгович - М.: Наука. - 1992. – 164 с.
53. Трунов И.Л., Трунова Л.К. Меры пресечения в уголовном процессе / И..Л. Трунов, Л.К. Трунова. - СПб: Юридический центр пресс, 2008. – 246 с.
54. Трунова Л.К Особенности применения мер уголовно-процессуального пресечения в отношении несовершеннолетних / Л.К Трунова // Российский судья. - № 10. - 2006. - С. 7.
55. Трунова Л.К. Домашний арест как мера пресечения / Л.К. Трунова // Российская юстиция. - 2007. - № 11. – С. 17.
56. Трунова Л.К. Залог как мера пресечения в УПК Российской Федерации / Л.К. Трунова // Юрист. – 2002. – № 12. – С. 124.
57. Тушев А.А. О необходимости дальнейшего редактирования УПК РФ / А.А. Тушев // Российская юстиция. – 2009. - № 1. – С. 36.
58. Уголовный процесс : Учебник для вузов / Под редакцией Б. Б. Булатова, А. М. Баранова. – М.: Высшее образование, 2008. – 564 с.
59. Халиулин А.Г. Правовое регулирование досудебного производства по уголовным делам нуждается в исправлении системных ошибок / А.Г. Халиулин // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2008. - № 11. – С. 36-39.
60. Элькинд П.С. Уголовно-процессуальный закон и проблемы его эффективности. / П.С. Элькинд. – М.: ЗЕРЦАЛО, 2006. – 358 с.
61. Якупов Р.Х. Уголовный процесс. Учебник для вузов / Р.Х. Якупов; под ред. В.Н. Галузо. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2004. – С. 184.