Правовая ответственность родителей за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей

Семья является важной сферой существования личности. В семье находят реализацию существенные интересы человека. В то же время семья влияет на жизнь общества, так как играет решающую роль в продолжении человеческого рода, в воспитании детей, в становлении личности. Неоценимая значимость семьи как первичной ячейки общества состоит в том, что благодаря выполнению ею всех необходимых социальных функций она может возродить общество после всякого рода социальных потрясений.
Рождение ребенка от конкретных родителей порождает разнообразные по своему содержанию права и обязанности, то есть отношения между родителями и детьми. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних российское законодательство предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем.

СОДЕРЖАНИЕ


Введение 5
1 Теоретические аспекты правовой ответственности родителей за
ненадлежащее выполнение родительских обязанностей 8
1.1 Особенности развития законодательного регулирования семейно-
правовых норм в России 8
1.2 Родительские права и обязанности в семейном законодательстве 15
2 Правовые последствия ненадлежащего выполнения родительских
обязанностей 20
2.1 Административная и уголовная ответственность родителей за
ненадлежащее выполнение родительских обязанностей 20
2.2 Гражданско-правовая и семейно-правовая ответственность родителей за
ненадлежащее выполнение родительских обязанностей 34
3 Практические проблемы применения мер ответственности к родителям за
ненадлежащее выполнение родительских обязанностей 52
3.1 Обзорный анализ судебной практики по делам об ответственности
родителей за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей 52
3.2 Проблемы правового регулирования ответственности родителей и
пути их решения 61
Заключение 69
Библиографические ссылки 72
Библиографический список 74

ненадлежащее выполнение родительских обязанностей 34
3 Практические проблемы применения мер ответственности к родителям за
ненадлежащее выполнение родительских обязанностей 52
3.1 Обзорный анализ судебной практики по делам об ответственности
родителей за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей 52
3.2 Проблемы правового регулирования ответственности родителей и
пути их решения 61
Заключение 69
Библиографические ссылки 72
Библиографический список 74

ВВЕДЕНИЕ

Семья является важной сферой существования личности. В семье находят реализацию существенные интересы человека. В то же время семья влияет на жизнь общества, так как играет решающую роль в продолжении человеческого рода, в воспитании детей, в становлении личности. Неоценимая значимость семьи как первичной ячейки общества состоит в том, что благодаря выполнению ею всех необходимых социальных функций она может возродить общество после всякого рода социальных потрясений.
...

1.1 Особенности развития законодательного регулирования семейно-
правовых норм в России
Многовековой опыт указывает на необходимость формирования механизма целенаправленной и при­оритетной защиты прав ребенка, причем как каждого конкретного ребенка при нарушении его прав, так и де­тей в целом. Действующие меры защиты и ответствен­ности за нарушение прав и законных интересов детей активно изменяются с каждым новым этапом развития общественных отношений, правовой системы, что, в свою очередь, требует их переосмысления.
До XVIII в. право родителей понимались как абсо­лютнаявласть над детьми. Отношения между родителя­ми и детьми строились на многовековом обычае, по ко­торому родительская власть обладала безоговорочным приоритетом по отношению к интересам детей. Патри­архальные традиции поддерживались церковью и одо­брялись государством.
...

1) рассмотреть особенности развития законодательного регулирования семейно-правовых норм в России;
2) выявить родительские права и обязанности в семейном законодательстве;
3) определить место ответственности родителей по семейному законодательству в системе юридической ответственности;
4) проанализировать правовые последствия ненадлежащего выполнения родительских обязанностей;
5) разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства РФ, регулирующего правовую ответственность родителей за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей.
Методологической основой дипломного исследования явились общенаучный диалектический метод познания, а также частно-научные традиционные
методы исследования, принятые в юриспруденции: догматический и формально-логический методы – при изучении законодательства; метод системного анализа – при его толковании и при анализе доктрины семейного права по исследуемым проблемам.
...

1.2 Родительские права и обязанности в семейном законодательстве
Действующее в настоящее время семейное законодательство не содержит определения понятия «родительские права и обязанности», а также не содержит перечня правомочий родителей в отношении детей. Отсутствие в законе перечня возможных действий родителей, составляющих содержание родительских прав и их определение, привело к разноречивым суждениям относительно прав, принадлежащих родителям. На основе анализа родительского правоотношения возникает необходимость закрепления на законодательном уровне следующего определения родительских прав и обязанностей: «Родительские права и обязанности – это совокупность прав и обязанностей имущественного и неимущественного характера, которая принадлежит родителям в силу происхождения от них детей, удостоверенного в установленном законом порядке».
...

ненадлежащее выполнение родительских обязанностей 20
2.2 Гражданско-правовая и семейно-правовая ответственность родителей за
ненадлежащее выполнение родительских обязанностей 34
3 Практические проблемы применения мер ответственности к родителям за
ненадлежащее выполнение родительских обязанностей 52
3.1 Обзорный анализ судебной практики по делам об ответственности
родителей за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей 52
3.2 Проблемы правового регулирования ответственности родителей и
пути их решения 61
Заключение 69
Библиографические ссылки 72
Библиографический список 74

ВВЕДЕНИЕ

Семья является важной сферой существования личности. В семье находят реализацию существенные интересы человека. В то же время семья влияет на жизнь общества, так как играет решающую роль в продолжении человеческого рода, в воспитании детей, в становлении личности.
...

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК


I Правовые акты
1 Конституция Российской Федерации: официальный текст с изм. на 1 марта 2012. – М.: Литера, 2012. – 64 с.
2 Конвенция о правах ребенка. – М.: Кнорус, 2012. – 32 с.
3 Уголовный кодекс Российской Федерации: официальный текст с изм. на 10 ок-тября 2012. – М.: Омега-Л, 2012. – 176 с.
4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: офици-альный текст с изм. на 1 октября 2012. – М.: Норматика, 2012. – 367 с.
5 Семейный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 25 марта 2012. – М.: Эксмо, 2012. – 64 с.
6 Гражданский кодекс Российской Федерации: официальный текст с изм. на 25 октября 2012. – М.: Омега-Л, 2012. – 472 с.
7 Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы про-филактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законо-дательства Российской Федерации от 28 июня 1999. – № 26. – ст. 3177.
8 Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительст-ве» // Российская газета. – 2008. – № 4651.
9 Закон Амурской области от 30 марта 2007 года № 319-ОЗ (ред. от 01.06.2012) «Об административной ответственности в Амурской области» (принят Амурским област-ным Советом народных депутатов 16.03.2007) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012) // Вестник администрации Амурской области. – 2007. – № 3.
II Специальная литература
10 Андриевская, О. В. Права и обязанности родителей / О. В. Андриевская // Топ Малыш. –2007. – № 19. – С. 12-16.
11 Антонян, Ю. Н. Актуальные проблемы насилия в российском обществе / Ю. Н. Антонян // Уголовное право. – 2000. – № 3. – С. 63-65.
12 Афанасьева, И. В. Семейно-правовая ответственность за неисполнение обязан-ностей по воспитанию несовершеннолетних / И. В. Афанасьева // Вестник Московского финансово-юридического университета. – 2012. – № 2. – С. 93-96.
13 Банщикова, С. Л. Ненадлежащее воспитание ребенка родителями (лицами, их заменяющими) как признак объективной стороны административного правонарушения / С. Л. Банщикова // Вопросы ювенальной юстиции. – 2011. – № 1 (33). – С. 16-18.
14 Беседкина, Н. И. Основание лишения родительских прав / Н. И. Беседкина // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2007. – № 5. – С. 110-111.
15 Беспалов, Ю. Ф. Основание и порядок лишение родительских прав / Ю. Ф. Бес-палов // Российская юстиция. – 2007. – № 12. – С. 26-29.
16 Бондов, С. Н. Семейное право / С. Н. Бондов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 386 с.
17 Боровиков, В. Б. Ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ) / В. Б. Боровиков // Российский судья. – 2005. – № 2. – С. 30-34.
18 Ветошкин, С. А. Проблемы определения юридических понятий в сфере уста-новления административной ответственности родителей или лиц их заменяющих / С. А. Ветошкин, Д. С. Ветошкин // Вестник ЮУрГУ. – 2010. – № 38. – С. 80-84.
19 Волкова, Е.Н. Защита детей от жестокого обращения / Е.Н. Волкова. – СПб.: Питер, 2007. – 355 с.
20 Волкова, Т. Защита ребенка от его родителей / Т. Волкова // Преступление и на-казание. – 1997. – № 10. – С. 20-24.
21 Гливинская, И. Н. Сущность ответственности по семейному праву / И. Н. Гли-винская // Семейное и жилищное право. – 2008. – № 3. – С. 3-5.
22 Гливинская, И. Н. Особенности функций юридической ответственности в се-мейном праве / И. Н. Гливинская // Семейное и жилищное право. – 2010. – № 1. – С. 31-34.
23 Гражданский кодекс РФ: с постатейным приложением материалов практики Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ / сост. Д. В. Мурзин. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2004. – 1024 с.
24 Гребенкин, В. В. Права детей на должный уровень защиты / В. В. Гребенкин // Семейное право. – 2004. – № 1. – С. 11-14.
25 Гуль, Н. В. Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по воспи-танию несовершеннолетнего / Н. В. Гуль // Журнал российского права. – 2005. – № 3. – С. 159-163.
26 Детская конституция: как, опираясь на законы, действенно защищать права де-тей: коммент., советы и рекоменд. Юриста А. Н. Тарасенковой и экономиста Т. А. Масло-вой. – М.: Рос. газ., 2005. – 192 с.
27 Дьяченко, А. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого об¬ращения в современной России / А. Дьяченко, Е. Цымбал // Уголов¬ное право. – 1999. – № 4. – С. 75-78.
28 Евстратова, Е. Н. Права-обязанности родителей / Е. Н. Евстратова // Государст-во и право: теория и практика: материалы междунар. заоч. науч. конф. – Челябинск: Два комсомольца, 2011. – С. 147-149.
29 Железный, М. В. Ответственность родственников несовершеннолетнего за на-рушение его прав: вопросы теории и практики / М. В. Железный // Пробелы в российском законодательстве. – 2009. – № 1. – С. 283-285.
30 Звенигородская, Н.Ф. Место ответственности родителей по семейному законо-дательству в системе юридической ответственности / Н. Ф. Звенигородская // Вопросы ювенальной юстиции. – 2010. – №5 (31). – С. 14-15.
31 Звенигородская, Н. Ф. Семейно-правовая ответственность: проблемы классифи-кации / Н.Ф. Звенигородская // Вектор науки Тольяттинского государственного универси-тета. Серия: Юридические науки. – 2010. – № 3. – С. 71-74.
32 История государства и права России: учебник / Под ред. Ю.П. Титова. – М.: ТК Велби, 2004. – 345 с.

33 Каплунов, В. Защита прав и интересов несовершеннолетних / В. Каплунов // За-конность. – 2005. – № 9. – С. 17-19.
34 Кашанина, Т. В. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. / Т. В. Кашанина, А. В. Кашанин. – М.: Издательство НОРМА, 2000. – 800 с.
35 Крылова, О. А. Неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей как основание применения к родителям мер юридической ответственности / О. А. Крылова // Современное право. – 2009. – № 8. – С. 57-62.
36 Кутафина, О. Е. Права и обязанности семьи и государства в заботе о детях / О. Е. Кутафина, А. Т. Гришаева. – М.: Рос. газ., 2011. – 144 с.
37 Левушкин, А. Н. Генезис истории института лишения родительских прав / А. Н. Левушкин // История государства и права. – 2011. – № 14. – С. 18-21.
38 Левушкин, А. Н. Основания лишения родительских прав: вопросы теории и практики / А. Н. Левушкин // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Белинског. – 2011. – № 24. – С. 121-125.
39 Лысова, А. З. История развития института лишения роди¬тельских прав в России / А. З. Лысова // Ученые записки МГПИ. Вып. 3. Мурманск: МГПИ, 2002. – С. 21-25.
40 Матвеев, П. А. Правовая природа юридической ответственности в семейном праве / П. А. Матвеев // Грамота. – 2011. – № 6 (12). – С. 121-125.
41 Михеева, Л. Ю. Ответственность родителей за воспитание детей: на-правления реформы законодательства / Л. Ю. Михеева // Семейное и жилищное право. – 2005. – № 4. – С. 13-19.
42 Мозолин, В. П. Гражданско-правовая ответственность в системе российского права / В. П. Мозолин // Журнал российского права. – 2012. – № 1. – С. 33-40.
43 Мусеибов, А. Г. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолет-него: проблема квалификации / А. Г. Мусеибов // Вестн. акад. права и упр. – 2010. – № 19. – С. 73–81.
44 Нечаева, A. M. Семейное право: Курс лекций. 3-е изд., перераб. и доп. / A. M. Нечаева. – М.: Юрист, 2008. – 329 с.
45 Нечаева, А. М. Отобрание детей у родителей / A. M. Нечаева // Российская юс-тиция. – 2010. – № 10. – С. 23-28.
46 Нечаева, А. М. Интересы ребенка как объект семейно-правовой защиты / A. M. Нечаева // Государство и право. – 2012. – № 1. – С. 77-85.
47 Николаева, Ю. В. Уголовно-правовая охрана физического и психического раз-вития несовершеннолетних от преступных посягательств / Ю. В. Николаева // Право и политика. – 2008. – № 2. – С. 34-37.
48 Ординарцев, И. И. Классификация оснований ограничения родительских прав по семейному законодательству Российской Федерации / И. И. Ординарцев // Современ-ное право. – 2009. – № 12. – С. 95-98.
49 Ответственность в семейном праве: вопросы теории и практики. Монография / Чичерова Л. Е.; под науч. ред.: Рыбакова В. А. – Рязань: Академия права и управления Фе-деральной службы исполнения наказаний, 2005. – 196 c.
50 Платонова, Н. М. Насилие в семье: Особенности психологической реабилитации / Н. М. Платонова, Ю. П. Платонов. – СПб.: Речь, 2004. – 352 с.
51 Полянский, П. Л. К вопросу об обязанности родителей воспитывать детей в XVIII–XIX веках / П. Л. Полянский // Вопросы ювенальной юстиции. – 2011. – №1 (33). –С. 30-34.
52 Прокошкина, Н. И. Некоторые аспекты рассмотрения дел в суде о восстановле-нии родительских прав / Н. И. Прокошкина // Право. Законодательство. Личность. – 2012. – Т. 14. – № 1. – С. 156-158.
53 Пчелинцева, Л. М. Правовые аспекты воспитания и обучения несовершеннолетних / Л. М. Пчелинцева // Журнал российского права. – 2003. – № 2. – С. 49-52.
54 Пчелинцева, Л. М. Семейное право России / Л. М. Пчелинцева. – М.: НОРМА - ИНФРА, 2009. – С. 342.
55 Пятаков, В. А. Семейное право (конспект лекций) / В. А. Пятаков. –М.: А-Приор, 2009. – 144 с.
56 Савченко, Е. С. О применении судами Семейного кодекса Российской Федера-ции при рассмотрении дел, связанных с ограничением и лишением родительских прав, и его правовые последствия / Е. С. Савченко // Известия ТРТУ. – 2011. – № 2. – С. 185-190.
57 Семейное законодательство РФ / под ред. С. А. Подзорова. – М.: Экзамен, 2004. – 528 с.
58 Семейное право: учеб. пособие / Гришина И. И., Гришин И. П. – М.: Городец, 2004. – 160 с.
59 Семейное право: учебник для студентов вузов / Под ред. П.В. Алексия, И. В. Петрова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2008. — 319 с.
60 Сидорова, С. А. Вина как условие ответственности в семейном праве / С. А. Сидорова // Российский судья. – 2005. – № 9. – С. 26-28.
61 Смагина, М. В. Государственная политика РФ в отношении защиты детей как средство преодоления семейного насилия / М. В. Смагина // Власть. – 2011. – № 2. – С. 51-57.
62 Смирновская, С. И. К вопросу об ответственности родителей по семейному за-конодательству России и Франции / С. И. Смирновская. – 2010. – № 1. – С. 6-9.
63 Смирновская, С. И. Основания ограничения родительских прав по семейному законодательству России и Германии / С. И. Смирновская // Известия Оренбургского го-сударственного аграрного университета. – 2010. – Т. 4. – № 28-1. – С. 295-298.
64 Спирина, Т. П. Становление и развитие института лишения родительских прав в российском законодательстве / Т. П. Спирина // Интернет-журнал «Студиум». – 2007. – №2 (7). – С. 45-49.
65 Сушко, Н. Правовые аспекты гражданской ответственности родителей за невы-полнение обязанностей по воспитанию детей / Н. Сушко // Юстиция. – 2011. – № 8. – С. 50-53.
66 Турусова, О. С. Особенности правовой регламентации мер семейно-правовой ответственности по законодательству государств-участников СНГ / О. С. Турусова // Юридическая наука. – 2011. – № 2. – С. 49-51.
67 Турусова, О. С. Правовая сущность и отличительные признаки семейно-правовой ответственности / О. С. Турусова // Юридическая наука. – 2011. – № 1. – С. 34-37.
68 Уколова, В. В. Проблемы правовой регламентации лишения родительских прав как крайней меры ответственности родителей / В. В. Уколова, Т. В. Краснова // Вестник Тюменского государственного университета. – 2012. – № 3. – С. 145-150.
69 Холопова, Е. Н. Актуальные проблемы ответственности за неисполнение обя-занностей по воспитанию несовершеннолетнего / Е. Н. Холопова // Вопросы ювенальной юстиции. – 2011. – №2 (34). – С. 17-19.
70 Цуканова, В. И. Лишение родительских прав в свете международных правовых стандартов / В. И. Цуканова // Российское правосудие. – 2012. – № 4. – С. 60-67.
71 Шершень, Т. В. Проблемы ответственности в современном российском семей-ном праве / Т. В. Шершень // Семейное и жилищное право. – 2010. – № 1. –С. 3-6.
III Судебная практика
72 Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 // Российская юстиция. – 1998. – № 9.
73 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 // Рос-сийская газета. – 2003. – № 3358.
74 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 06 февраля 2007 г. № 6 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2007. – № 5.