Конституционный правовой статус Президента Российской Федерации

Президент Российской Федерации занимает в системе федеральных государственных органов особое положение. Конституция России возлагает на него задачу обеспечения единства государственной власти, осуществляемой законодательными, исполнительными и судебными органами.
Правовое положение Президента характеризуется, прежде всего, тем, что он является главой государства, из чего следует, что он - первый среди государственных должностных лиц.
Актуальность темы определяется необходимостью исследования особого конституционного положения Президента Российской Федерации в системе государственной власти России. По мнению А.Н. Кокотова, институт российской президентуры входит в находящуюся на стадии становления подотрасль конституционного права, которая получила название «право верховного управления» и в которую входит также институт Правительства России. Введение этого института открыло новый этап в развитии российской государственности. Поэтому анализ института президентства в системе государственной власти России представляет собой актуальное направление в государственно-правовых исследованиях.
Правовое регулирование деятельности Президента Российской Федерации пока не обладает достаточным уровнем развернутости, оно имеет множество пробелов. Нормы, регулирующие деятельность Президента Российской Федерации, содержатся во множестве различных правовых актов, которые слабо систематизированы.
Целью работы является анализ содержания конституционно - правового статуса Президента Российской Федерации, выявление практических проблем, связанных с реализацией норм, регулирующих деятельность Президента Российской Федерации.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, связанные с возникновением, развитием и совершенствованием института президентства в России.
Предметом исследования является конституционно – правовой статус Президента Российской Федерации как комплексное правовое образование.
Методологической основой работы являются общенаучный метод и частно-научные методы познания общественно-политической и правовой действительности: диалектический, системно-структурный, сравнительно – правовой, аналитический, сравнительно-исторический, формально-логический и нормативно - юридический методы.
Эмпирической базой дипломной работы служат Конституция Российской Федерации, законодательные и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации и другие документы, относящиеся к предмету исследования.
Теоретическую базу составляют труды российских ученых, изучавших и изучающих конституционно – правовой статус Президента Российской Федерации: С.А. Авакъяна, Г. В. Дёгтева, В.Д. Зорькина, А.Н. Кокотова, Н. Е. Колобаевой, Н.М. Колосовой, М. И. Кукушкина, С.Э. Несмеяновой, Н.А. Сахарова, Г.А. Трофимова и других исследователей.
Структура исследования обусловлена целью работы, и в соответствии с этим работа состоит из введения, двух глав и заключения.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. Основные положения конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации……………………………………………...5
§ 1. Понятие и структура конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации. Место Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти России как элемент статуса Президента Российской Федерации.……………………..………………...5
§ 2. Исторические аспекты становления и развития института президентства в России………………………………………………….….11
§ 3. Требования, предъявляемые к кандидату в Президента Российской Федерации. Присяга Президента Российской Федерации. Досрочное прекращение полномочий Президента Российской Федерации………....20
ГЛАВА 2. Элементы конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации. Проблематика. ………………………………………....27
§ 1. Проблемы нормативного закрепления полномочий Президента Российской Федерации …………………………………………………….27
§ 2. Акты Президента Российской Федерации. Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации……………………………………………………………………41
§ 3. Гарантии деятельности Президента Российской Федерации……….…48
§ 4. Проблемы ответственности Президента Российской Федерации….…57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..….66
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………....67
Проект ФЗ "О статусе Президенте РФ"

Дипломная работа была выполненно на отлично. Место защиты УрГЮА. В дипломном исследовании раскрывается правовой статус Президента
России, его особая роль как лидера и арбитра в политической жизни страны.
Исследована проблема структуры конституционно-правового статуса
Президента Российской Федерации. Справедливое утверждение автора
дипломной работы об особом конституционном положении Президента
Российской Федерации в системе государственной власти России (С.3)
нашло своё логическое продолжение в аналитическом осмыслении сложной
научной проблемы положения Президента Российской Федерации в системе
органов государственной власти России (С.5-10). Значительный интерес
представляют исторические аспекты становления и развития института2
президентства в России (С.11-20). Дипломную работу отличает
продуманность и творческий подход. Авторский замысел следует признать
удачным, поставленные цель и задачи исследования - в значительной мере
достигнутыми.
Положения дипломной работы изложены юридически грамотно,
аргументировано, в логической последовательности. В дипломной работе
приведён объёмный и систематизированный список нормативных правовых
актов, учебной и научной литературы.

Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 05.02.2014) // Российская газета. - 2014. - 7 февраля.
2. О Правительстве Российской Федерации : федеральный конституционный закон Российской Федерации от 17 дек. 1997 г. № 2 – ФКЗ (в ред. от 07.05.2013 № 2–ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 51. Ст. 5712; Собрания законодательства РФ. – 2013. - №19. Ст. 2294.
3. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 20 июля 1995 года (ред. от 09.07.1999) // Собрание законодательства РФ. – 1995. - №30. - ст.2871; Собрание законодательства РФ. – 1999. - №28. – ст.3492.
4. О государственной охране: федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №22. – ст.2594; Собрание законодательства РФ. – 2013. - №48. – ст.6165.
5. Уголовный Кодекс Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №25. – ст.2954; Собрание законодательства РФ. – 2014. - №6. – ст.556.
6. О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи: федеральный закон Российской Федерации от 12 февраля 2001 года № 12-ФЗ (ред. от. 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - №7. - ст.617; Собрание законодательства РФ. – 2010. - №1. – ст.16.
7. О политических партиях : федеральный закон Российской Федерации от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (в ред. от 07.05.2013 № 102-ФЗ) // Собрания законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 29. – ст 543; Собрания законодательства РФ. – 2013. - № 19. – Ст. 2329.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушений : федеральный закон Российской Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 12.03.2014 № 31-ФЗ) // Российская газета. – 2001. – 31 декабря; Собрания законодательства РФ. – 2014. - №11. Ст. 1098.
9. О гражданстве Российской Федерации : федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 года № 62 – ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - №22. - ст.2031; Собрание законодательства РФ. – 2013. - №44. – ст.5638.
10. О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2003 года № 19-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2003. - №2. - ст.171; Собрание законодательства РФ. – 2014. - №11. – ст.1098.
11. Российская Федерация. Президент. Об официальной резиденции Президента Российской Федерации: указ от 31 января 1991 г. № 82 // Ведомости СНД и ВС РФ.- 1992. - № 6. Ст. 296.
12. Российская Федерация. Президент. О временном исполнении обязанностей Президента Российской Федерации:[Электронный ресурс] указ от 19 января 1996 г. №1378. – Режим доступа: http://news-city.info/akty/legalsystem-49/tekst-te-sovet-pravo.htm
13. Российская Федерация. Президент. О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающим государственные должности Российской Федерации: указ от 25 июня 2002 г. № 655 (в ред. от 30.09. 2013 № 571) // Собрания законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 26. – Ст. 2570; Собрания законодательства РФ. – 2013. - №40. Ст. 5043.
14. Российская Федерация. Президент. Об утверждении положения о президентской связи: указ от 8 июня 2003 г. №759 (в ред. от 19.03.2007 № 366) // Собрания законодательства Российской Федерации. – 2003. – 14 июля. № 28. Ст. 2899; Собрания законодательства РФ. – 2007. - №13. – ст. 1528
15. Российская Федерация. Президент. О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации: указ от 28 марта 2011 года № 352 // Российская газета. - 2011. - № 66. – 30 марта. С. 24.
16. Российская Федерация. Совет Федерации. Об использовании вооруженных сил Российской Федерации на территории Украины: постановление от 1 марта 2014 г. № 48 – СФ // российская газета. – 2014. – 5 марта. С. 1.
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации:
17. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2011 года. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/rtfcache (дата обращения: 06.04.2014).
18. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/rtfcache (дата обращения: 06.04.2014).
19. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://kremlin.ru/search?query.htm (дата обращения: 06.04.2014).
Судебная практика:
20. Российская Федерация. Конституционный суд. О толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия: постановление Конституционного суда от 11 июля 2000 года. № 12-П // Российская газета. – 2000. – 21 июля. Российская Федерация. Конституционный суд. По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации : постановление Конституционного суда Рос. Федерации от 11 декабря 1998 г. № 28 – П // Российская газета. – 1998. – 29 декабря № 247.
21. Российская Федерация. Конституционный суд. О толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации : постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 22 апреля 1996 г. № 10 – П // Российская газета. – 1996. - 5 мая.
22. Российская Федерация. Конституционный суд. По делу о токовании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации: постановление Конституционного суда от 28 ноября 1995 г. № 15 – П // Российская газета. – 1995. – 14 декабря.
23. Российская Федерация. Конституционный Суд. По делу о толковании статей 71 (пункта «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации : постановление Конституционного суда Рос. Федерации от 27 января 1999 г. № 2-П // Российская газета. – 1999. – 10 февраля.
24. Российская Федерация. Конституционный суд. По спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочий по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела : постановление Конституционного суда Рос. Федерации от 1 декабря 1999 г. № 17 – П // Российской газете. – 1999. – 16 декабря. 249 – 250.

Научная и учебная литература:
25. Авакьян, С.А. Конституционное право России: учебное пособие / C.А. Авакьян. - М.: Норма, 2010. 397с. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://elibrary.ru/defaultx.asp (дата обращения: 10.02.2014).
26. Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция правового статуса / С.А. Авакьян. - Вестник Моск. ун-та. 1998. N 1. – 9 с.
27. Авакьян С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента России: проблемы, требующие юридических решений / С.А. Авакьян // Законодательство. - 1999. - N 2.
28. Авакьян С.А. Депутат: статус и деятельность / С.А. Авакьян. - М. , 1991. С. 214.
29. Гайдарбекова, А.М. Место и роль посланий Президента Российской Федерации в политико-правовой жизни общества / А.М. Гайдарбекова // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - №6. - С.35-37.
30. Грищенко, Г. А. Институт посланий Президента Российской Федерации в механизме легитимации государственной власти / Г.А. Грищенко // Российский юридический журнал. - 2011. - № 6.
31. Дёгтев, Г.В. Становление и развитие института президентства в России: теоретико-правовые и конституционные основы / Г.В. Дегтев. - М.: Юристъ, 2009. – 260 с.
32. Дёгтев Г.В. Конституционно-правовой статус Президентов Российской Федерации и США: сравнительно-правовой анализ / Г.В. Дегтев. - М. , 2003. 1 - 157 с.
33. Кокотов, А.Н. Конституционное право России: учебное пособие / А.Н. Кокотов М.: Проспект, 2011. – 296 с.
34. Кокотов, А. Н. Конституционное право России: Учебник для студентов высших учебных заведений [Электронный ресурс] / ответ. редакт. А. Н. Кокотов., М. И. Кукушкин – 4-е изд., пересмот. и доп. - М.: Из-во Норма Инфра-м, 2010. – 544 с. Электронный текст дан в электронной библиотеке с режимом доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=213870 (Дата обращения 18.03.2014).
35. Колобаева, Н.Е. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации (вопросы теории и практики): дис. …канд. юрид. наук : 25.05.07 : защищена 2007 / Н.Е. Колобаева / - Екатеринбург. - 200 С.
36. Колосова, Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: учебное пособие / Н.М. Колосова. — М: Норма, 2010. – 456 с.
37. Колосова Н.М. Конституционная ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности / Н.М. Колосова // Государство и право. 1997. №2. 86-91 с.
38. Кандрашев А.А. Конституционно – правовая ответственность в Российской Федерации: теория и практика / А.А. Кандрашев. - М. , 2006. С. 111.
39. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Конституционный суд Российской Федерации; Под. ред. проф. В. Д. Зорькина. – 2-е изд., пересмотр.- М: Норма: Инфра-М, 2011. - 1008 с. Электронный текст дан в электронной библиотеке с режимом доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=238852 (Дата обращения 20.03.2014).
40. Лучин, В.О. Президент – гарант Конституции / В.О. Лучин, А.В. Мазуров, А.В // Право и политика. 2000. №3. 35с.
41. Окуньков, Л.А. Вето Президента / Л.А. Окуньков // Журнал российского права. – 1998. - №2. – 21с.
42. Несмеянова С.Э. Судебная практика Конституционного суда Российской Федерации с комментариями / С.Э. Несмеянова. - М. : ТК Велби Изд-во Проспект. 2007. 325 – 326 с.
43. Сахаров, Н.А. Институт президентства в современном мире / Н.А. Сахаров // Право и политика. - 2007. - №7. - С.10-13.
44. Трофимова, Г.А. Основания конституционно-правовой ответственности Президента Российской Федерации / Г.А. Трофимова // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 1. - С.17-22.
45. Щипанов А. В. О вспомогательных и совещательных органах при Президенте Российской Федерации / А.В. Шипанов // Российский юридический журнал. 2009. № 5. 232 с.