Противодействие терроризму отечественные проблемы и зарубежный опыт

Введение
1 Теоретические и правовые основы противодействия терроризму 8
1.1. Исторический обзор формирования отечественного антитеррористического законодательства
1.2.Подходы к определению понятия, сущности, типологии современного терроризма
1.3. Детерминирующие факторы современного терроризма
террористической направленности, и направления их решения
2 Антитеррористическая стратегия в современном мире: основные направления и практики 43
2.1.Вопросы международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму
2.2.Зарубежный опыт противодействия терроризму
3 Противодействие терроризму в России: современное состояние, перспективы, проблемы совершенствования правового регулирования противодействия терроризму 76
3.1.Некоторые аспекты уголовно-правового противодействия терроризму
3.2.Практические меры по предупреждению, нейтрализации и пресечению терроризма
3.3.Несовершенство законодательства в сфере противодействия преступлениям Заключение 107
Список использованных источников 116
Приложения 125

Сундиев И.Ю. Введение в оперативно-розыскную террологию: Монография. М.: Юнити-Дина; Закон и право, 2011
89.
Сундиев И.Ю. Террористическое вторжение: криминологические и социально-политические аспекты проблемы: Монография. М.: ВНИИ МВД РФ, 2008. 114 с.
90.
Супертерроризм: новый вызов нового века / Под общ. ред. А.В. Федорова. М., 2002.
91.
Сухаренко А. Терроризму нет оправдания! // ЭЖ-Юрист. 2013. N 23. С. 14.
92.
Тамаев Р.Е., Бурковская В.А. Россия и Европа: анализ законодательства, направленного на предупреждение экстремизма и терроризма. М.: Изд-во "Известия", 2008.
93.
Терроризм. Правовые аспекты противодействия: Нормативные и международные правовые акты с комментариями, научные статьи / Под ред. И.Л. Трунова, Ю.С. Горбунова. М., 2007.
94.
Терроризм и безопасность на транспорте в России (1991 - 2002 гг.): Белая книга: Аналитический доклад / Под ред. В.Н. Лопатина. СПб., 2004.
95.
Трунов И.Л.
...

1.1. Исторический обзор формирования отечественного антитеррористического законодательства

Среди вызовов, стоящих перед современной цивилизацией, выделяется широкомасштабная эскалация насилия в решении как региональных, так и локальных проблем. Это касается в первую очередь прав человека в их самых разнообразных экзистенциальных измерениях. Все чаще средством разрешения социальных политических конфликтов становятся террористические акции, которые приводят к гибели значительного числа людей, случайно попавших в эпицентр событий.
Терроризм как общественно-политическое явление возник и сформировался в течение длительного времени, испытывая трансформации в смысле обретения собственной идеологической платформы, независимой от мировоззренческих принципов, которых придерживались террористы, их организованные группы, а также от политических целей, для достижения которых проводилась такая деятельность.
...

-изучить подходы к определению понятия, сущности, типологии современного терроризма;
-выявить детерминирующие факторы современного терроризма;
-рассмотреть вопросы международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму;
- провести анализ современного правового регулирования противодействия терроризму в ряде иностранных государств и выделить основные его особенности, представляющие интерес для использования в отечественном законодательстве;
-осветить некоторые проблемные аспекты уголовно-правового противодействия терроризму;
- проанализировать практические меры по предупреждению, нейтрализации и пресечению терроризма;
- на основе анализа научного, нормативно-правового и практического материала и обобщения его результатов, сформулировать предложения по совершенствованию норм действующего законодательства.
Методологическая основа исследования.
...

1.3. Детерминирующие факторы современного терроризма

Сегодня терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опаснейших по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Совершающиеся акции террористической направленности все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносят жизней ни в чем не повинных людей.
Как показывает так называемая «арабская весна», события в Ливии, Сирии и других арабских странах, терроризм приобрел международный, глобальный характер.
...

3.3.Несовершенство законодательства в сфере противодействия преступлениям террористической направленности, и направления их решения

Как уже отмечалось ранее, за последние годы в Российской Федерации удалось существенно повысить нормативно-правовое регулирование противодействия актам террористической направленности. Казалось бы, с такой мощной нормативно-правовой базой уровень преступности в рассматриваемой сфере должен снизиться, но, к сожалению, терроризм характеризуется резко возросшей технической оснащенностью, высоким уровнем организации, наличием значительных финансовых средств. Поэтому даже при наличии организованной борьбы с терроризмом подразделений правоохранительных органов государственной власти и нормативного регулирования тенденции положительных изменений нет.
Стоит разобраться в пробелах законодательства.
Обратимся к ст.
...

2 Антитеррористическая стратегия в современном мире: основные направления и практики

2.1.Вопросы международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму

Международно-правовая база сотрудничества государств в борьбе с терроризмом является необходимой основой реализации одной из основных функций государства, а именно: обеспечения безопасности граждан, общества и страны в целом.
Следует отметить, что в последние годы активно развивается договорно-правовой механизм сотрудничества. Его суть состоит в заключении специальных соглашений, посвященных регламентации определенной области отношений. Договорно-правовой механизм подразумевает использование всех возможностей права международных договоров. Соглашения могут быть либо прямо посвящены проблемам борьбы с терроризмом, либо рассматривают их в контексте решения других проблем0.
...

-рассмотреть вопросы международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму;
- провести анализ современного правового регулирования противодействия терроризму в ряде иностранных государств и выделить основные его особенности, представляющие интерес для использования в отечественном законодательстве;
-осветить некоторые проблемные аспекты уголовно-правового противодействия терроризму;
- проанализировать практические меры по предупреждению, нейтрализации и пресечению терроризма;
- на основе анализа научного, нормативно-правового и практического материала и обобщения его результатов, сформулировать предложения по совершенствованию норм действующего законодательства.
Методологическая основа исследования.
...

2.2.Зарубежный опыт противодействия терроризму

Проблема совершенствования правового регулирования противодействия терроризму остро стоит не только в России, но и во всем мире. Масштабные террористические акты последних лет, прокатившиеся по всему миру, сопряженные с невосполнимыми человеческими жертвами, заставляют по-новому взглянуть на эту проблему. В ряде государств в этой сфере накоплен значительный опыт. В связи с этим представляется целесообразным провести анализ современного правового регулирования противодействия терроризму в ряде иностранных государств и выделить основные его особенности, представляющие интерес для использования в отечественном законодательстве.
...

-осветить некоторые проблемные аспекты уголовно-правового противодействия терроризму;
- проанализировать практические меры по предупреждению, нейтрализации и пресечению терроризма;
- на основе анализа научного, нормативно-правового и практического материала и обобщения его результатов, сформулировать предложения по совершенствованию норм действующего законодательства.
Методологическая основа исследования. Для решения обозначенных задач, в работе использовались общенаучные методы исследования: диалектический метод познания объективной действительности, применялись также анализ и обобщение, логический метод, а также специально-юридические методы исследования - сравнительно-исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический и системный анализ.
Теоретическую основу составляют труды отечественных авторов по отечественному и зарубежному уголовному, административному праву, чьи работы представлены в библиографии.
...

3.2.Практические меры по предупреждению, нейтрализации и пресечению терроризма

Как уже отмечалось, современный терроризм - сложное, многоаспектное и крайне негативное социально-правовое явление, вышедшее за рамки национальных границ отдельных государств и превратившееся в масштабную угрозу для безопасности всего мирового сообщества. Не случайно в последнее время проводится множество международных конференций, посвященных поиску эффективных методов и форм борьбы с этим поистине глобальным злом, в которых принимают участие руководители государств, специальных служб и правоохранительных органов, представители общественных организаций и средств массовой информации. На этих форумах неоднократно констатировалось, что для эффективного противодействия терроризму нужна международная система борьбы с ним.
...

Нормативные правовые акты
1. Устав Организации Объединенных Наций // Терроризм: история и современность / Б.И. Кофман, С.Н. Миронов, А.А. Сафаров, Н.Х. Сафиуллин. Казань, 2002. С. 561 - 565.
2. Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма, утв. Резолюцией 49/60 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1994 г. // Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи. Сорок девятая сессия. Дополнение N 49 (А/49/49). С. 409 - 412.
3. Доклад генерального секретаря ООН "При большей свободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех" // Доклад ООН А/59/2005.
4. Глобальная контртеррористическая стратегия Организации Объединенных наций: деятельность системы ООН по осуществлению Стратегии / Доклад Генерального Секретаря. 2010 // Док. ООН. А/64/818.
5. Глобальная контртеррористическая стратегия Организации Объединенных Наций: деятельность системы ООН по осуществлению Стратегии / Доклад Генерального Секретаря. 2008 // Док. ООН. А/62/898.
6. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993. (в ред. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.10.2013)// Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. ст. 2954
8. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // Российская газета от 02.06.2001. N 105
9. Федеральный закон от 27.07.2006 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму" // СЗ РФ. 2006. N 31 (Ч. 1). Ст. 3452.
10. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации. [Текст] // «Российская газета». 2009. 20 октября. № 5022 (198). – № Пр-2640.
11. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О противодействии терроризму»// Собрание законодательства РФ. 2006. N 11.Ст. 1146
12. Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»// Собрание законодательства РФ. 2006. № 8. Ст. 897
13. Указ Президента от 07.03.1996 N 338 «О мерах по усилению борьбы с терроризмом» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 11. Ст. 1027.
14. Постановление от 04.05.2008 N 333 № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»// Российская газета от 10.03.2006, N 48
15. Федеральный закон от 21 ноября 2002 года N 144-ФЗ "О внесении дополнения в Федеральный закон "О борьбе с терроризмом"// Собрание законодательства РФ. 2002. N 47. Ст. 4634 (утратил силу)
16. Федеральный "закон" от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" // Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3808 (утратил силу)
Научная литература
17. Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление // Современный терроризм: Состояние и перспективы / Под ред. Е.И. Степанова. М., 2000
18. Антонян Ю.М. Состояние террористической преступности в России: Сборник работ ИГУМО. N 6. 2005.
19. Антонян Ю.М., Давитидзе М.Д. Этнорелигиозные конфликты: проблемы, решения: Учебное пособие. М.: Щит-М, 2004
20. Антонян Ю.М., Смирнов В.В. Терроризм сегодня. М., 2000
21. Антонян Ю.М. Терроризм: криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998.
22. Акопян О.А. (аналитик НИРСИ) Противодействие терроризму. Зарубежный опыт //[Электронный ресурс]- режим доступа: http://www.nirsi.ru/68 (дата обращения 05.11.2013)
23. Алексеев Ю.С. О формировании в российской федерации новой отрасли законодательства – антитеррористического законодательства// Вестник национального антитеррористического комитета.2010. №2. С.70-74
24. Афанасьев Н.Н., Кипятков Г.М., Спичек А.А. Современный терроризм: идеология и практика, М., 1998
25. Афанасьев А. Криминальная экономика джихада// [Электронный ресурс]- режим доступа: URL: http://www.kp.ru/daily/ 25985.4/2916801 (дата обращения 27.10.2013)
26. Баш Л.М., Боброва А.В., Вечеслова Г.Л. и др. Современный словарь иностранных слов: Толкование, словоупотребление, словообразование, этимология. М., 2006
27. Белая книга российских спецслужб. Изд. 2-е, перераб. М.: Агентство "Обозреватель", 1996.
28. Боголюбова Т. Борьба с терроризмом: уголовно-правовые проблемы // Уголовное право. 1999. N 1. С. 42.
29. Бриллиантов А., Бурковская В. К вопросу о направлениях унификации законодательств государств - участников СНГ о борьбе с терроризмом и захватом заложника // Уголовное право. 2003. N 1. С. 105.
30. Версегов Н. Ваххабиты лезут вглубь России // КП. 2011. 3 мая. С. 6.
31. Галенская Л.Н. Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью: Сборник документов. Л., 1978.
32. Гриб В.Г., Ростокинский А.В. Еще раз о вере и лесных братьях // Российский следователь. 2013. N 5. С. 28 - 31.
33. Горбунов Ю.С. Терроризм и правовое регулирование противодействия ему. Монография / Юрий Сергеевич Горбунов.– М.: Молодая гвардия, 2008.
34. Горбунов Ю.С. О некоторых проблемах совершенствования правового регулирования противодействия терроризму // Журнал российского права. 2008. N 8.
35. Гыскэ А.В. Современная российская преступность и проблемы безопасности общества (политический анализ). М., 2000.
36. Гыскэ А.В. Теоретико-методологические аспекты обеспечения общественной безопасности Российской Федерации. М., 2000. С. 138 - 139
37. Двенадцатый Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию //[Электронный ресурс]- режим доступа: http://www.un.org/ru/conf/crimecongress2010/.
38. Долгова А.И. Конкретизация понятия терроризма в криминологических и правовых целях // Уголовное право. 2003. N 2. С. 101.
39. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003.
40. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.
41. Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право. М., 2004.
42. Жаринов К.В. Терроризм и террористы. Исторический справочник / Под общ. ред. А.Е. Тараса. Минск, 1999.
43. Закон Франции "Об ориентации и планировании в области внутренней безопасности", 1995
44. Закон Великобритании о борьбе с терроризмом, 2006 г.
45. Ильинский И.М. О терроре и терроризме. М., 2001.
46. Каримов Р.Р. К вопросу формирования международно-правового механизма сотрудничества государств в борьбе с терроризмом // Российская юстиция. 2012. N 2. С. 60 - 63.
47. Кибальник А. Оценка "антитеррористических" новелл уголовного закона // Уголовное право. 2006. N 5. С. 50.
48. Ковалев Д. Танцы с волками. Почему Россия и дальше будет "кормить Кавказ"// [Электронный ресурс]- режим доступа: URL: http://lenta.ru/articles/ 2012/11/18/dancewithme (дата обращения. 4.11.2013)
49. Кожушко Е.П. Современный терроризм. Анализ основных направлений / Под общ. ред. А.Е. Тараса. Минск, 2000.
50. Комарова М.А. Терроризм в уголовном праве России: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.
51. Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества. По новому УК РФ. М., 1997.
52. Криминология / Под общ. ред. А.И. Долговой. М.: Норма, 2005.
53. Коц А., Стешин Д. Кто превращает Дагестан в форпост вахабизма?// [Электронный ресурс]- режим доступа: URL: http://www.kp.ru/daily/ 25984/2916244 (дата обращения 4.11.2013)
54. Круглый стол журнала "Государство и право": Терроризм: психологические корни и правовые оценки // Государство и право. 1995. N 4. С. 23 - 24.
55. Кучумова Т.Л. Основные направления и особенности правового регулирования противодействия терроризму в иностранных государствах // Юридический мир. 2012. N 7. С. 52 - 60.
56. Литвинов Н.Д. Террористические организации: формирования и деятельность: Монография / Под ред. С.Е. Вицина. Воронеж: ВИ МВД России, 1999
57. Луценко В.В., Моторный И.Д. Антибомбинг - гражданские технологии противодействия бомбовому терроризму. М., 2000
58. Макаров А.В., Жукова А.С. Противодействие терроризму: анализ нормативно-правового регулирования и вопросы его совершенствования // Российский следователь. 2012. N 12. С. 34 - 37.
59. Мартыненко Б.К. Теоретико-правовые вопросы политического терроризма (на примере России конца 80 - 90-х гг. XX в.): Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1999.
60. Медов М.У. Проблемы предупреждения терроризма // Российский следователь. 2012. N 18. С. 35 - 37.
61. Медов М.У. Терроризм в Российской Федерации и Западной Европе: основные причины и условия распространения // Российский следователь. 2012. N 20. С. 30 - 33.
62. Мельник Т.В. Международно-правовое регулирование борьбы с финансированием терроризма на универсальном уровне: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010
63. Меньших А.А. Законодательство о борьбе с терроризмом во Франции - гарантия государственной защиты прав личности: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999
64. Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним // Государство и право. 1997. N 8. С. 87.
65. Морозов Г.И. Терроризм - преступление против человечества (международный терроризм и международные отношения). М., 2001.
66. Моисеенко А.И. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика терроризма (по материалам Южного федерального округа России): Дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2006
67. Мусаелян М.Ф. К вопросу о политизированности уголовно-правовых определений терроризма // Российский следователь. 2004. N 12. С. 19 - 22.
68. Наумов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами. М.: ТК Велби, 2008
69. Нигматуллин Р.В. Роль конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в становлении международных стандартов по борьбе с преступностью // Юридический мир. 2009. N 11. С. 43 - 49.
70. Нигматуллин Р.В. Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера в XX веке и начале XXI столетия (историко-правовой аспект). М., 2006
71. Нигматуллин Р.В. Сотрудничество государств в обеспечении безопасности населения. Уфа, 2004.
72. Новикова Г.В. Сильная стратегия слабых. Террор в конце XX века // Полис. 2000. N 1. С. 171.
73. Обзор дел о терроризме / Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности. Нью-Йорк, 2010
74. Основы борьбы с организованной преступностью: Монография / Под ред. В.С. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М.: Инфра-М, 1996; Северный Кавказ: история и современность: Информационно-справочное пособие. Федеральная погранслужба РФ. М.: Граница, 2000.
75. Организованный терроризм и организованная преступность / Под ред. проф. А.И. Долговой. Российская криминологическая ассоциация, 2002
76. Преступления террористической направленности: Уголовное преследование на досудебных стадиях / Под науч. ред. О.Н. Коршуновой. СПб., 2003.
77. Подобед Т.С. Международно-правовые рекомендации по противодействию финансированию терроризма и их учет при его предупреждении // Российский следователь. 2012. N 7. С. 44 - 48.
78. Рарог А.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., Проспект, 2011
79. Ревин В.П., Магомедов А.А., Сайгитов У.Т. Терроризм: реальная угроза населению России и мировому сообществу. М.: СГУ, 2010
80. Рощин С.К., Еникополов С.Н. Психология терроризма: круглый стол // Психологический журнал. 1996. Т. 16. С. 44 - 45.
81. Сальваж Ф. Уголовное право Франции. Общая часть: Учебное пособие. Гренобль: Пресс Юниверситер де Гренобль; Н. Новгород: Издательство Нижегородского университета, 2000.
82. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000.
83. Саркисян М.А. Международный терроризм как преступное деяние по международному праву: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.
84. Селиверстов С.А. Предупреждение и пресечение финансирования терроризма // Российский следователь. 2012. N 3. С. 37 - 42.
85. Селиверстов С.А. Оперативно-боевая деятельность органов внутренних дел: Монография / Под ред. Ю.М. Антоняна. М.: Изд. ОИД МВД России, 2007. 416 с.
86. Сельцовский П.А. Современный терроризм: вызовы и ответы в условиях России: Дис. ... канд. полит. наук. М., 2003.
87. Совещание по противодействию терроризму// [Электронный ресурс]- режим доступа: URL: http://www.kremlin.ru/ news/16658 (дата обращения 30.10.2013)
88. Сундиев И.Ю. Введение в оперативно-розыскную террологию: Монография. М.: Юнити-Дина; Закон и право, 2011
89. Сундиев И.Ю. Террористическое вторжение: криминологические и социально-политические аспекты проблемы: Монография. М.: ВНИИ МВД РФ, 2008. 114 с.
90. Супертерроризм: новый вызов нового века / Под общ. ред. А.В. Федорова. М., 2002.
91. Сухаренко А. Терроризму нет оправдания! // ЭЖ-Юрист. 2013. N 23. С. 14.
92. Тамаев Р.Е., Бурковская В.А. Россия и Европа: анализ законодательства, направленного на предупреждение экстремизма и терроризма. М.: Изд-во "Известия", 2008.
93. Терроризм. Правовые аспекты противодействия: Нормативные и международные правовые акты с комментариями, научные статьи / Под ред. И.Л. Трунова, Ю.С. Горбунова. М., 2007.
94. Терроризм и безопасность на транспорте в России (1991 - 2002 гг.): Белая книга: Аналитический доклад / Под ред. В.Н. Лопатина. СПб., 2004.
95. Трунов И.Л. Борьба с терроризмом касается каждого: комментарий к статье 20 Федерального закона "О борьбе с терроризмом" // Библиотечка Российской газеты. М., 2003. Вып. 13. С. 67.
96. Трунцевский Ю.В. Эффективность правового регулирования отношений в сфере противодействия терроризму // Трунцевский Ю.В. Терроризм. Правовые аспекты противодействия: Научно-практический комментарий / Под ред. И.Л. Трунова и Ю.С. Горбунова). 2007.
97. Уголовное право зарубежных государств. Общая часть / Под ред. И.Д. Козачкиной. М.: ИМПЭ, 2001
98. Уголовная юстиция: проблема международного сотрудничества: международный научно-исследовательский проект. М., 1994.
99. Устинов В.В. Обвиняется терроризм. М., 2002.
100. Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом: Стандарты и практика. М., 2002.
101. Феоктистов М.В. Ответственность за терроризм и проблемы совершенствования российского уголовного законодательства. В кн.: Терроризм в России и проблемы системного реагирования / Под ред. А.И. Долговой. М., 2004. С. 145, 146 - 147.
102. Хаминский Я.М. Международно-правовые меры противодействия финансированию терроризма: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.
103. Чрезвычайное законодательство и борьба с терроризмом. Академия управления МВД РФ, Институт социологии РАН: Сборник научных статей. М.: Академия МВД РФ, 2003. 145 с.
104. Шпаковский Ю.Г., Аббасов Ф.Р. Опыт международного сотрудничества в сфере борьбы с финансированием терроризма // Юрист-международник. 2005. N 2.