Освобождение от уголовной ответственности и от наказания

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Уголовная ответственность лица это следствие совершенного им преступления, реакцией государства на виновное совершение общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом под угрозой наказания. Вместе с тем государство стремится различно подходить к достижению целей наказания. Анализ положений УК РФ 1996 г. показывает два основных направления различий уголовной ответственности; во-первых, это установление в законе жестких мер ответственности за тяжкие преступления, организованные формы преступной деятельности, а во-вторых, смягчение уголовной ответственности вплоть до освобождения от нее.
Наметился курс на снижение в России числа зарегистрированных преступлений с 3209,9 тыс. в 2008 году до 2302,2 тыс. в 2013 году. Но все же это значительные цифры.
В российской научной литературе давно утвердилось мнение, что институты освобождения от уголовной ответственности и наказания потенциально имеют гораздо больший спектр возможностей действия и применения, нежели тот, что на сегодняшний день определен уголовно-правовой политикой и отражен в законе. Признается, что эти институты реализуют не весь свой потенциал и применение их должно расширяться. В то же время сохраняются позиции гуманности уголовной ответственности. Но в то же время законодательное закрепление целого ряда положений институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания далеко от совершенства, а многие вопросы, касающиеся этих норм, остаются дискуссионными. В результате получается, что на практике нет единства при применении положений закона об освобождении от уголовной ответственности и наказания. Указанные обстоятельства также лежат в основе многочисленных ошибок, встречающихся при применении этих норм.
Зачастую спонтанные изменения уголовного закона свидетельствуют об отсутствии у законодателя единого подхода и какой-либо системы в установлении указанных оснований. Практика их применения также неоднозначна и противоречива. В целом можно констатировать отсутствие должной системности и концептуальной обоснованности совершенствования и развития уголовного законодательства России в данном направлении. Помимо прочего, это во многом вызвано отсутствием методологической основы их нормативного конструирования и применения.
Целью исследования является рассмотрение института освобождения от уголовной ответственности и наказания, как одного из важнейших институтов уголовного права.
Задачами исследования являются:
- рассмотреть исторического развития института освобождения от уголовного наказания;
- исследовать понятий освобождения от уголовной ответственности и наказания;
- дать уголовно – правовую характеристику видов освобождения от уголовной ответственности;
- рассмотреть проблемные вопросы освобождения от уголовной ответственности;
- дать уголовно – правовую характеристику видов освобождения от наказания;
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу освобождения от уголовной ответственности и наказания лиц, совершивших общественно опасные деяния.
Предметом исследования в работе стали нормы уголовного законодательства, регламентирующие освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Методы исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности.
Нормативную базу работы составили: Конституция РФ, уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РФ и РСФСР, нормы международного права (Всеобщая декларация прав человека и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.) и др., а также материалы судебной практики.
Степень разработанности проблемы и основные авторы. Уголовно-правовые и уголовно-процессуальные аспекты освобождения от уголовной ответственности и наказания в разной степени исследовались в трудах Н.С. Александровой, Х.Д. Аликперова, П.В. Алюшкина, Т.Ж. Атжанова, Л.В. Головко, Е.В. Давыдовой, Н.Г. Кадникова, А.Г. Калугина, С.Г. Келиной, А.М. Крепышева, Л.В. Лобановой, P.M. Мелтоняна, Новикова В.А., А.В. Савкина, В.В. Сверчкова, В.Н. Ткачева, В.В. Ценевой, P.M. Якобашвили и др. Однако, большинство работ указанных авторов посвящены рассмотрению частных вопросов, отражающих специфику отдельных видов освобождения от уголовной ответственности. Авторами указываются лишь некоторые проблемы совершенствования практики применения рассматриваемых норм, а также самого уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Некоторые вопросы носят дискуссионный характер, как в кругу теоретиков, так и среди практиков, что порождает множество неоднозначных, а зачастую противоречивых точек зрения.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПОНЯТИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ, ИСТОРИЯ ЕГО РАЗВИТИЯ 6
1.1 Развитие института освобождения от уголовной ответственности и от наказания 6
1.2 Понятие и основания освобождения от уголовной ответственности 12
1.3 Классификация видов освобождения от уголовного наказания 17
2 ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ИХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 24
2.1 Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием 24
2.2 Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим 26
2.3 Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности 41
2.4 Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности 48
2.5 Актуальные вопросы освобождения от уголовной ответственности 53
3 ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДОВ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ 58
3.1 Условно-досрочное освобождение. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания. В связи с изменением обстановки 58
3.2 Освобождение от наказания в связи с болезнью. Отсрочка отбывания наказания. В связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда 61
3.3. Амнистия и помилование 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 79
ПРИЛОЖЕНИЯ 84

Целью исследования является рассмотрение института освобождения от уголовной ответственности и наказания, как одного из важнейших институтов уголовного права.
Задачами исследования являются:
- рассмотреть исторического развития института освобождения от уголовного наказания;
- исследовать понятий освобождения от уголовной ответственности и наказания;
- дать уголовно – правовую характеристику видов освобождения от уголовной ответственности;
- рассмотреть проблемные вопросы освобождения от уголовной ответственности;
- дать уголовно – правовую характеристику видов освобождения от наказания;
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу освобождения от уголовной ответственности и наказания лиц, совершивших общественно опасные деяния.
Предметом исследования в работе стали нормы уголовного законодательства, регламентирующие освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Методы исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности.
Нормативную базу работы составили: Конституция РФ, уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РФ и РСФСР, нормы международного права (Всеобщая декларация прав человека и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.) и др., а также материалы судебной практики.
Степень разработанности проблемы и основные авторы. Уголовно-правовые и уголовно-процессуальные аспекты освобождения от уголовной ответственности и наказания в разной степени исследовались в трудах Н.С. Александровой, Х.Д. Аликперова, П.В. Алюшкина, Т.Ж. Атжанова, Л.В. Головко, Е.В. Давыдовой, Н.Г. Кадникова, А.Г. Калугина, С.Г. Келиной, А.М. Крепышева, Л.В. Лобановой, P.M. Мелтоняна, Новикова В.А., А.В. Савкина, В.В. Сверчкова, В.Н. Ткачева, В.В. Ценевой, P.M. Якобашвили и др. Однако, большинство работ указанных авторов посвящены рассмотрению частных вопросов, отражающих специфику отдельных видов освобождения от уголовной ответственности. Авторами указываются лишь некоторые проблемы совершенствования практики применения рассматриваемых норм, а также самого уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Некоторые вопросы носят дискуссионный характер, как в кругу теоретиков, так и среди практиков, что порождает множество неоднозначных, а зачастую противоречивых точек зрения.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно – правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 31.12.2008 №6-ФКЗ от 31.12.2008 №7-ФКЗ. // http://www.consultant.ru/popular/cons/ - 18.08.2014
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (в ред. от 21.07.2014) // http://base.garant.ru/10108000/ - 18.08.2014
3. Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (действующая редакция от 21.07.2014) // http://www.consultant.ru/popular/upkrf/ - 18.08.2014
4. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (с изм. от 23 июля 2013 г. N 233-ФЗ) // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n – 18.08.2014
5. Приказ Минздрава РФ и Минюста РФ от 9 августа 2001 г. N 311/242 "Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью" (с изм. от 1 ноября 2002 г. N 329/297) // http://base.garant.ru/12124545/ - 18.08.2014
6. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2013 "Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию" // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155646/ - 18.08.2014

Научная литература

7. Аликперов X., Курбанова К. УК РФ и некоторые проблемы освобождения от уголовной ответственности // Государство и право.- 2010.- № 1.- С.59.
8. Балафендиев А. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности по УК РФ//"Уголовное право", 2011, N 1;
9. Бастрыкина А. И., под науч. ред. Наумова А. В., Адельханян Р. А., 3-е изд., перераб. и доп. Волтерс Клувер Уголовное право России. Практический курс, Москва 2014.
10. Васильева И.А. Амнистия и ее реализация. Автореферат дисс... канд. юрид. наук. — М„ 2010.- С.25.
11. Галиакбаров P.P. Уголовное право. Общая часть. Краснодар, 2009.- 566 с.
12. Головко Л. Классификация оснований освобождения от уголовной ответственности // Законность. 2008. N 11;
13. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве// Законность. 2008. N 12.
14. Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. М., Юрист. 1994.
15. Кашапов Р.М. История возникновения и развития института освобождения от уголовной ответственности//"Российский следователь", 2010, N 13;
16. Келина С.Т. Освобождение от уголовной ответственности как правовое последствие совершения преступления // Институт государства и права. Уголовное право: Новые идеи. - М., 1994. – 102 с.
17. Кибальник А. Иммунитет как основание освобождения от уголовной ответственности // Российская юстиция. 2010. N 8.
18. Кладков A.B. Уголовная ответственность и ее основание.//Уголовное право РФ. Общая часть: Учебник. Под ред. проф. Б.В. Здравомыслова. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Юристь, 1990.
19. Коробов П.В. Условные и безусловные виды освобождения от уголовной ответственности//"Журнал российского права", 2011, N 9;
20. Крылова Н.Е., Ткачевский Ю.М. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности // Курс уголовного права: В 5 т. / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 2002. Т. 2. Общая часть: Учение о наказании.
21. Курс уголовного права. Общая часть / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. Т. 2: Учение о наказании;
22. Курс уголовного права. Общая часть / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М.: Зерцало, 2009. Т. 2: Учение о наказании;
23. Магомедов А.А. Освобождение от уголовной ответственности // Уголовное право России: Общая часть: Учебник / Под ред. В.П. Ревина. 2-е изд. М., 2010;
24. Мальцев В. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности // Уголовное право. 2010. N 1;
25. Михайлов В. Признаки деятельного раскаяния, Российская юстиция 2008.
26. Пудовочкин Ю.Е. Ненасильственные половые посягательства на лиц, не достигших 14 лет // Законность. - М., 2002, № 4. - с. 46-47.
27. Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. М.: Юридическая литература, 1984.
28. Сверчков В.В. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности // Журнал российского права. 2010. № 2;
29. Сидоренко Э. Условия освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим//"Уголовное право", 2011, N 3;
30. Сухарева Н.Д. Общеуголовное освобождение от ответственности в российском уголовном праве. М., 2009.
31. Ткачевский Ю.М. Уголовная ответственность и ее основание. // Советское уголовное право. Общая часть. Под ред. Г.А. Кригера, Б.А. Куринова, Ю.М. Ткачевского. М., Изд-во Моск. Ун-та, 1981.
32. Уголовное право России. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.В. Лунеева, А.В. Наумова. М.: Юристъ, 2010;
33. Уголовное право России. Общая часть / Под ред. В.П. Малкова, Ф.Р. Сундурова. Казань, 1994;
34. Уголовное право России. Общая часть: Учебник", 2-е издание, исправленное и дополненное, под ред. В.П. Ревина // "Юстицинформ", 2011.
35. Филимонов В. Д. Уголовная ответственность по российскому законодательству. – М.: Юринформ, 2013.

Материалы судебной практики

36. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 апреля 2003 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 8 постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в связи с жалобой гражданки Л.М.Запорожец" // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42062/ - 18.08.2014
37. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" (с изм. от 3 декабря 2013 г. N 33) // http://base.garant.ru/12151596/ - 18.08.2014
38. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. N 25 (ред. от 23 декабря 2010 г. №131) "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n – 18.08.2014
39. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 10 августа 2009 г. // http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1693372/ - 18.08.2014
40. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2010 г. N 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве".// http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70094860/ - 18.08.2014
41. Обзор судебной практики прекращения военными судами уголовных дел в связи с примирением с потерпевшим и деятельным раскаянием (утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 июня 2010 г.) // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi - 18.08.2014
42. Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2011г.// http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi - 18.08.2014
43. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности". // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi - 18.08.2014