Лишение и восстановление родительских прав

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
Глава 1 . Правовое регулирование родительских прав по законодательству РФ
1.1. Основания лишения родительских прав
1.2. Порядок лишения родительских прав
1.3. Правовые последствия лишения родительских прав
1.4. Исполнение судебного решения о лишении родительских прав
9
12
20
31
36
Глава 2 . Восстановление родительских прав по законодательству РФ
2.1. Основания и порядок восстановления родительских прав
2.2. Судебная практика по делам о восстановлении родительских прав
Глава 3 . Актуальные проблемы правового регулирования лишения родительских прав и восстановления в родительских правах и пути их решения 39
39
45


51
Заключение
Список использованных источников и литературы 53
56

1.1. Основания лишения родительских прав

Лишение родительских прав является мерой семейно-правовой ответственности в форме лишения субъективных семейных прав. Оно носит исключительно индивидуальный характер. При лишении обоих родителей принадлежащих им прав, все обстоятельства дела, послужившие основанием для этого, рассматриваются в отношении каждого из родителей.
Индивидуальный характер лишения родительских прав проявляется и в отношении ребенка в целях защиты его законных прав и интересов. Лишение родительских прав осуществляется в отношении каждого ребенка в отдельности, а не всех детей в целом.
Основаниями лишения родительских прав является противоправное поведение родителя и его вина2.
Формы противоправного поведения родителя, как основания лишения родительских прав, приведены в статье 69 СК РФ. Перечень, указанный в законе, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
...

1.2. Порядок лишения родительских прав

В Семейном праве лишение родительских прав рассматривается как мера ответственности родителей и как способ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей.
Понятие лишения родительских прав подразумевает собой меру, применяемую судом, для восстановления нарушенных прав ребенка и воздействия на родителей.
Порядок рассмотрения дел о лишении родительских прав регулируется как Семейным кодексом РФ, так и гражданским процессуальным законодательством. Гражданский процесс устанавливает общие, а семейное законодательство – специальные правила судопроизводства.
Так, статья 70 СК РФ устанавливает порядок лишения родительских прав, называет лиц, наделенных правом обратиться в суд с иском.
...

1.3. Правовые последствия лишения родительских прав

Вступление решения суда о лишении родительских прав в законную силу служит основанием для изменения семейно-правового статуса родителя и правового положения ребенка.
Правовые последствия, предусмотренные статьей 71 СК РФ, свидетельствуют об исключительности характера такой меры, как лишение родительских прав и заключаются они в лишении всех родственных прав родителя к ребенку. Родственная связь с ребенком, если она не будет восстановлена в судебном порядке, прекращается навсегда, что и обуславливает исключительность семейно-правовой ответственности родителей в виде лишения родительских прав.
Лишение родительских прав влечет утрату родителем не только тех прав, которые он имел до достижения детьми совершеннолетия, но и прав, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
...

1.4. Исполнение судебного решения о лишении родительских прав

Исполнение судебных решений о лишении родительских прав, в силу их специфичности, на практике представляет особые затруднения, которые связаны, в первую очередь, с принудительным изъятием ребенка из семьи.
Основанием для принудительного изъятия детей является аморальный, антиобщественный образ жизни родителей, способный оказать вред здоровью и жизни ребенка. К таким основаниям относятся систематическое употребление родителями спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ, содержание родителями по месту своего проживания и детей притонов разврата и притонов для потребления наркотиков. Другими основаниями принудительного изъятия детей служат заболевания родителей, создающих опасность для здоровья и жизни детей при совместном проживании.
...

2.1. Основания и порядок восстановления родительских прав

Лишение родительских прав не носит необратимого характера. Статья 72 СК РФ предусматривает право родителей на восстановление в родительских правах, но при условии, что они изменили свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка. При этом необходимо наличие всех перечисленных требований, в их совокупности. Оценка поведения и образа жизни родителей производится не в общих чертах, а по отношению к конкретному ребенку1.
Целью восстановления в родительских правах является восстановление естественной и необходимой для детей их связи с матерью и отцом.
Норма, предусмотренная частью 1 статьи 72 СК РФ, определяющая основания восстановления родительских прав, является относительно-определенной. Об изменении поведения, образа жизни и отношения к воспитанию ребенка могут свидетельствовать различные обстоятельства, подтверждаемые относимыми и допустимыми доказательствами.
...

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года // Российская газета» от 10 декабря 1998 г., выпуск №22-23.
2. Декларация прав ребенка. / Провозглашена резолюцией 1386 Генеральной Ассамблеи от 20.11.1959 Текст Декларации официально опубликован не был – [Электр. ресурс]. - Консультант плюс: [справочно-поисковая система]
3. Конвенция о правах ребенка / Одобрена Генеральной Ассамблеей 20.11.1989 – вступила в силу для СССР 15.09.1990 – сборник «Действующее международное право» том. 2
4. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 25.12.1993. - №237
5. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (по сост. на 20.04.2015) // «Российская газета», №17 от 27.01.1996.
6. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (по сост. на 07.04.2015) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, №25, ст. 2954
7. Гражданский кодекс РФ от 26.01.1996 №24-ФЗ, часть 2 (по сост. на 31.12.2014) – Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. №5 ст. 410
8. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ ФЗ (по сост. на 01.05.2015) // «Собрание законодательства РФ» №46 от 08.11.2002.- ст. 4532.
9. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ (по сост. на 31.12.2014) // «Российская газета», «№1 от 12.01.2005
10. Налоговый кодекс РФ часть 2 от 05.08.2000 №117-ФЗ (по сост. на 01.05.2015) // «Собрание законодательства РФ» №32 от 07.08.2000.- ст. 3340.
11. Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (по сост. на 02.12.2013) // «Собрание законодательства РФ» от 3 августа 1998 г., №31, ст. 3802
12. Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (по сост. на 06.04.2015) // «Российская газета» от 31 декабря 2006 г. №297
13. Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве (по сост. на 07.04.2015) // «Российская газета» №223 от 06.10.2007.
14. Федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (по сост. на 31.12.2014) // «Собрание законодательства Российской Федерации» от 24 ноября 1997 г., №47, ст. 5340
15. Федеральный закон от 08.01.1998 №3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» (по сост. на 03.02.2015) // «Собрание законодательства РФ», 12.01.1998, №2, ст. 219
16. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (по сост. на 22.07.2014) // Российская газета от 27.01.2010 №5094.

Материалы судебной практики

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 №10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (по сост. на 06.02.2007) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1998. №7
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (по сост. на 09.02.2012) // «Российская газета» №140 от 02.07.2008.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» // «Российская газета» от 08.07.2009. №123
4. Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей. (Утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011) // «Бюллетень Верховного Суда РФ», №7, июль, 2012.
5. Постановление Нижегородского областного суда от 11.01.2007 №2 «Обзор судебной практики по применению положений ст. 157 УК РФ о злостном уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних, нетрудоспособных детей. – [Электр. ресурс]. - Консультант плюс: [справочно-поисковая система]
6. Архив Фрунзенского районного суда г. Владимира. Дело №1344-06 // Электронный адрес: rospravosudie.com
7. Архив Кировского городского суда г. Владимира. Дело №1080/2006. // Электронный адрес: rospravosudie.com
8. Архив Останкинского районного суда г. Москвы. Дело №2-125/09 // Электронный адрес: rospravosudie.com

Литература

1. Барденштейн Л.М. Алкоголизм, наркомании, токсикомании: учебное пособие. /М.: ГЭОТАР-Медиа 2007.
2. Беседкина Н.И. Основания лишения родительских прав // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. №5, 2007.
3. Беседкина Н.И. Правовое регулирование статуса ребенка в Российской Федерации // Государство и право. 2006. №11.
4. Беспалов Ю.Ф. Рассмотрение и разрешение судами гражданских и семейных дел с участием ребенка: учебно-практическое пособие. / Издательство Юнити-дана; Закон и право 2012.
5. Гришаев С.П. Семейное право: учебник для вузов. М.: Изд-во «Проспект», 2015.
6. Дулина Н.В., Игнатова Ю.Е. «Социальное дно» мира детства в современном российском обществе // Известия Волгоградского государственного технического университета : межвуз. сб. науч. ст. 2014. № 5.
7. Ерохина Е.В. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах. Практическое пособие. - Система ГАРАНТ, 2010.
8. Игнатова Е.Ю. К вопросу о защите детей в неблагополучных семьях / Журнал: Теория и практика общественного развития, 2014. №20
9. Лапина К.В. Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы. // Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Краснодар, 2010.
10. Левушкин А.Н., Серебрякова А.А. Семейное право: учебник. /Изд-во: Юнити-дана; Закон и право, 2012.
11. Левушкин А.Н. Особенности классификации применения и развития оснований лишения родительских прав по семейному законодательству РФ. // Журнал Вестник ТеГУ, Серия: «Право» 2011., выпуск 27.
12. Муратова С.А. Семейное право: учебник для вузов. / Издательство Юнити-дана, 2012.
13. Нечаева А.М.. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации, М.: «Юрайт», «Юрайт-Издат», 2011.
14. Никонова М.И. Семейное право: учебное пособие. М.: Книгодел, 2011.
15. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / 2-е изд., перераб. и доп., под ред. П.В. Крашенинникова. Изд-во: «Статут». 2010.
16. Семейное право: учебник / под ред. Беспалова Ю.Ф. Егоровой О.А., Ильиной О.Ю. Изд-во Юнити-дана; Закон и право 2012.
17. Семейное право: учебник / под ред. П.В. Алексия, А.Н. Кузбагарова, О.Ю, Ильиной, Изд-во Юнити-дана; Закон и право, 2012.
18. Толстой Л.Н. «Анна Каренина». М., 2000.
19. Фомина Е.А. Споры о праве на воспитание детей (материально-правовые и процессуально-правовые проблемы): Автореферат диссертации ученой степени кандидата юридических наук. - М., 2004.
20. Цуканова В.И. Особенности судопроизводства по делам о лишении родительских прав /Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М.: 2012.
21. Черничкина Г.Н. Семейное право: учебное пособие / Изд-во «Юриспруденция» М. 2010.

Официальные интернет-источники

1. «Демографический ежегодник России»: официальный Интернет-портал Росстата - http//www.gks.ru