Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотроных веществ и их аналогов (ст. 228, 228.1 и 228.2)

Одной из серьезнейших проблем общества является охрана здоровья населения от преступных посягательств, наиболее опасными из которых можно считать преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Число лиц, употребляющих соответствующие препараты в немедицинских целях, ежегодно растет, что привело к широкому распространению опасной социальной болезни - наркотизму.
Так, только с 1993 г. по 2010 г. число лиц, употребляющих наркотики, значительно возросло (более чем в 9 раз). Согласно официальным данным, число официально зарегистрированных потребителей наркотиков по состоянию на 1 января 2012 г. составило 655 005, по состоянию на 1 января 2011 г. - 673 840 (рост на 8,4% по сравнению с данными на 1 января 2010 г.), или 474,82 на 100 тыс. населения. Диагноз «наркомания» поставлен 457 591 лицу (322,4 на 100 тыс. населения) при росте на 8,2% .....
Современная динамика преступлений в данной сфере оценивается как неблагоприятная. Так, согласно официальным статистическим данным МВД за 2012 г. было выявлено 219 тыс. наркопреступлений, что на 1,7% больше, чем за 2011 г. В 2013 г. наблюдался рост выявленных преступлений на 5,7% (по сравнению с 2012 г.), число которых составило 231,5 тыс. В январе 2014 г. выявлено 20,4 тыс. преступлений, что на 6,3% больше, чем за январь 2013 г........
Все вышеизложенное свидетельствует об актуальности темы диплом-ной работы.
Объектом исследования в работе являются общественные отношения, возникающие в сфере уголовно-правовой борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Предмет исследования составляют нормы уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за преступления в сфере нелегального оборота наркотиков.
Целями дипломной работы являются научное осмысление законода-тельных и теоретических проблем уголовно-правового противодействия преступлениям, предусмотренным ст. ст. 228, 228.1 и 228.2 УК РФ, а также поиск путей предупреждения данных посягательств. Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:...............................
Методологическую основу дипломной работы составляют ........
Нормативную основу работы составляют........
Теоретической базой дипломной работы являются..........
Эмпирическую базу работы составляют...........
Структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.....................

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….4
Глава 1 ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ………………………………10
1.1 История развития уголовного законодательства России об ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, в досоветский и советский пери-од.……………………………..10
1.2 Уголовное законодательство о преступлениях, связанных с неза-конным оборотом наркотических средств, в постсоветский пери-од………24
Глава 2 ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ (СТ. СТ. 228, 2281, 2282 УК РФ): УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ…………………………………………………………………………32
2.1 Предмет деяний, связанных с незаконным оборотом наркотиков, как признак, предопределяющий их криминализацию…………………….32
2.2 Объективные признаки преступлений, предусмотренных в ст. ст. 228, 2281, 2282 УК РФ…………………………………………………………43
2.3 Субъективные признаки преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.....50
2.4 Квалифицирующие признаки составов преступлений, предусмот-ренные в ст. ст. 228, 2281, 2282 УК РФ……………………………………….
2.5 Основания освобождения от уголовной ответственности за неза-конные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их анало-гов…………….55
Глава 3 ПРОБЛЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ, И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ………………………………………………………………………59
3.1 Нормативная основа предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков……………………………………………..59
3.2 Основные направления предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ…..63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………..74
ПРИЛОЖЕНИЯ….………………………………………………………………79

В ВКР проводится научное осмысление законодательных и теоретических проблем уголовно-правового противодействия преступлениям, предусмотренным ст. ст. 228, 228.1 и 228.2 УК РФ, а также поиск путей предупреждения данных посягательств. Уникальность работы более 77%. Использована актуальная (новейшая)литература.Сноски постраничные. ВКР была защищена на "отлично".

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ). М., 2009.
2. Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 г. с поправ-ками, внесенными в нее в соответствии с протоколом 1972 г. «О поправках к Единой Конвенции о наркотических средствах 1961 г. // СПС «Консультант Плюс».
3. Кодекс Российской Федерации об административных правона-рушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 03.02.2014 г., с изм. от 25.02.2014 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.02.2014 г.) // СПС «Консультант Плюс».
4. Конвенция «О психотропных веществах» от 21 февраля 1971 г. // СПС «Консультант Плюс».
5. Конвенция ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотиков». Справка // РИА Новости. 2013. 10 ноя. [Электронный ресурс]: http://ria.ru/beznarko_law/20111110/485448766.html#ixzz2vT2J8MH7.
6. Конвенция ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» от 20.12.1988 г. // СПС «Консультант Плюс».
7. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р // СПС «Консультант Плюс».
8. О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений: Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 г. № 1085 (в ред. от 04.09.2012 г.) // СПС «Консультант Плюс».
9. О наркотических средствах и психотропных веществах: Феде-ральный закон от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ (в ред. от 25.11.2013 г.) с изм. и доп., вступившими в силу с 05.12.2013 г. // СПС «Консультант Плюс».
10. О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Россий-ской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: Постановление Правительства РФ от 18.08.2007 г. № 527 (в ред. от 21.03.2011 г.) // СПС «Консультант Плюс».
11. О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 г. № 644 (в ред. от 16.12.2013 г.) // СПС «Консультант Плюс».
12. О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 19 // СПС «Консультант Плюс».
13. О приоритетных направлениях совершенствования государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотиков: решение Совета Безопасности РФ от 8 сентября 2009 г. // СПС «Консультант Плюс».
14. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядо-витыми веществами: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 (ред. от 23.12.2010 г.) // СПС «Консультант Плюс».
15. Об утверждении государственной программы Краснодарского края «противодействие незаконному обороту наркотиков»: Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.10.2013 г. № 1156 // Официальный сайт администрации Краснодарского края. [Электронный ресурс]: http://admkrai.krasnodar.ru/upload/iblock/7c5/1156.PDF.
16. Об утверждении государственной программы РФ «Противодействие незаконному обороту наркотиков»: распоряжение Правительства РФ от 4 марта 2013 г. № 294-р // ИПП ГАРАНТ.
17. Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002 // ИПП ГАРАНТ.
18. Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681 (ред. от 16.12.2013 г.) // СПС «Консультант Плюс».
19. Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека: Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 г. № 522 (в ред. от 17.11.2011 г.) // СЗ РФ. 2007. № 35. Ст. 4308; 2011. № 14. Ст. 1931; № 47. Ст. 6664.
20. Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 2281 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 06.05.2004 г. № 231 // Российская газета. – 2004. – 12 мая.
21. Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ от 09.06.2010 г. № 690 (ред. от 28.09.2011 г.) // СПС «Консультант Плюс».
22. Перечень инструментов и оборудования, находящихся под спе-циальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и Правила разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.03.2001 № 221 (в ред. от 01.10.2012) // СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1272; 2004. № 8. Ст. 663; № 47. Ст. 4666; 2005. № 7. Ст. 560; 2008. № 50. Ст. 5946; 2012. № 37. Ст. 5002; № 41. Ст. 5625.
23. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, за-ключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV. М., 1981. С. 416 - 434.
24. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1917 -1952 гг.). М., 2006. С. 28.
25. Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. М., 1994. С. 133 – 157.
26. СЗ РФ. 2000. № 22. Ст. 2269.
27. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 08.12.2003 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Судебная практика

28. БВС РФ. 1999. № 5. С. 12 - 13.
29. БВС РФ. 2000. № 11. С. 10; 2002. № 4. С. 12; 2003. № 9. С. 23; 2004. № 10. С. 24.
30. БВС РФ. 2002. № 5. С. 15.
31. Ведомости Верховного Совета СССР. 1963. N 52. Ст. 546.
32. Обзор судебной практики по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ: Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 июня 2012 г. // Официальный сайт Верховного суда РФ: [Электронный ресурс]: http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=8034.
33. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ № 63-Д11-2.

Литература

34. Александров Р.А. Становление и развитие уголовно-правового противодействия незаконному обороту наркотиков в СССР в 20 - 30-е годы XX века // История государства и права. 2007, № 6.
35. Бабаян Э. Правовые аспекты оборота наркотических, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ. М., 2002. С. 317.
36. Воинский артикул Петра I от 26 апреля 1715 г. / Глава 19 – «О смертном убийстве» (Артикул 162) // [Электронный ресурс]: http://ru.wikisource.org/wiki/.
37. Государственная программа Российской Федерации «Противо-действие незаконному обороту наркотиков» // Российская газета. [Электронный ресурс]: http://www.rg.ru/pril/79/34/41/294_prg.pdf.
38. Ермаков М.Г. Вменяемость лица как признак субъекта преступ-ления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ // Психопедагогика в правоохранительных органах. Выпуск № 4 (55) / 2013. С. 59.
39. Жеенмырзаева Б.Ж. Субъект преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств без цели сбыта // Психопедагогика в правоохранительных органах. Выпуск № 3 (54) / 2013 г. С. 35-42.
40. Зазулин Г.В. В борьбе с наркоманией нет легких рецептов / Г. Зазулин // Санкт-Петербургский университет. Специальный выпуск. – 2002. – С. 10-11.
41. Зайцев С. Противодействие незаконному обороту наркотиков // Законность, 2007. № 12. С. 12-15.
42. Иванов В.Д. Российское уголовное право: Особенная часть. М. : Контракт, Инфра-М, 2013. С. 694.
43. Именной указ «О заведении в Москве вновь восьми аптек с тем, чтобы в них никаких вин не было продаваемо, о ведении оных Посольским приказом и об уничтожении зелейных лавок» от 22 ноября 1701 г. // [Элек-тронный ресурс]: http://ru.wikisource.org/wiki/.
44. Клименко Т.М. Особенности квалификации деяний связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Саратов, 2012. С. 150.
45. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В.М. Лебедев. 13-е изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2013. С. 420.
46. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. М. : Проспект, 2013. С. 639.
47. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации по данным Министерства Внутренних Дел РФ // Официальный сайт МВД РФ. [Электронный ресурс]: http://mvd.ru/Deljatelnost/statistics/.
48. Кубов Р.Х. Некоторые аспекты международного сотрудничества в сфере противодействия распространению наркотиков // Российский следователь, 2007. № 22. С. 19-20.
49. Курманов К.Ш. Наркомания: уголовно-правовые и криминальные проблемы. Фрунзе. Илым, 2004. С. 50-52.
50. Майоров А. Наркотики: преступность и преступления. СПб.: Пресс, 2002. С. 288.
51. Миньковский, Г. М. и др. Уголовно-правовые средства борьбы с наркотизмом в России. М. : Академия МВД России, 1994. С. 56.
52. Мирошниченко, Н.А., Музыка, А.А. Уголовно-правовая борьба с наркоманией: учебник / Н.А. Мирошниченко, А.А. Музыка. Киев-Одесса, 2008. С. 113.
53. Михлин А.С. Последствия преступления. М. : Юридическая ли-тература. 2011. С. 45.
54. Наркотики на Руси. Исследование Б. Ф. Калачева // [Электрон-ный ресурс]: http://wwwinfo.jinr.ru/~kras/tanja/zakon/konst/issl01.html.
55. Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций в 3 томах. Том 1. М. : Волтерс Клувер, 2010. С. 164.
56. Нигматуллин Р.В. Сотрудничество государств в борьбе с неза-конным оборотом наркотиков: история и современность // История государства и права. 2008. № 22.
57. Орлов В. С. Субъект преступления по советскому уголовному праву. М., 1958. С. 30.
58. Помигалова О. А. Об альтернативной ответственности несовер-шеннолетних за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Наркоконтроль. № 2. 2011.
59. Прохорова М.Л. Наркотизм: уголовно-правовое и криминологическое исследование / Учебник. – Изд-во : СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002. С. 252.
60. Родичева Т.П. Ответственность за незаконный оборот наркотиков в истории уголовного права // Российский следователь. 2005. № 7. С.13.
61. Романова Л.И. Наркотики: преступления и ответственность. Владивосток, 2000. С. 279.
62. Сергеев А.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. М. : Щит-М, 2003. С. 17.
63. Смирнов С. М. Наркотики — угроза национальной безопасности Российской Федерации. М., 2004.
64. Соборное уложение 1649 года / Глава XXII // [Электронный ре-сурс]: http://ru.wikisource.org/wiki/.
65. Трахтеров В. С. Вменяемость по советскому уголовному праву. Харьков, 1960. С. 70; Рашковская Ш. С. Субъект преступления. М., 1960. 24 с.; Лазарев А. М. Субъект преступления. М., 1981. 63 с, Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций в 3 томах. Том 1. М. : Волтерс Клувер, 2010. С. 178 и т.д.
66. Уголовное право России. Части общая и особенная: учебник / Под ред. Рарога А.И. М. : Проспект (ТК Велби), 2013. С. 519.
67. Ужахов А. С. История становления российского законодательства по противодействию незаконному обороту наркотиков в досоветский и советский периоды // Российский следователь. № 24. 2009.
68. Указ «О мерах по борьбе с опиумом» от 7 июня 1915 г. // [Электронный ресурс]: http://ru.wikisource.org/wiki/.
69. Устав Великого князя Ярослава Владимировича о Церковных судах // Церковно-Научный Центр «Православная Энциклопедия» по Благословению Святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла. [Электронный ресурс]: http://www.sedmitza.ru/lib/.
70. Федоров А. В. Ответственность за деяния с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами по праву княжеского периода и русского централизованного государства (Х—ХVII вв.) // Наркоконтроль. 2011. № 2.
71. Хатаева М. А. Развитие законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов // Журнал российского права. № 12. 2010. С. 22.
72. Чистяков О. И. Российское законодательство X—XX веков. Т. 2: Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. М., 1985.