Правоохранительные органы в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ

Особое место в механизме государственной власти принадлежит правоохранительным органам, которые располагают большими полномочиями и широким арсеналом средств, служащих для укрепления порядка и законности, противодействия преступности и правонарушениям, защите прав и законных интересов граждан. Правоохранительные органы - это государственные органы, основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью. Правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу органов государства, имеющих свои четко определенные задачи. Эти задачи состоят либо в восстановлении нарушенного права, например в области гражданских правоотношений, либо в наказании правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно, либо в восстановлении нарушенного права и наказании одновременно, когда возможность восстановить нарушенное право имеется, но правонарушитель заслуживает еще и наказания.

Законодательное предписание о том, что полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств, как норма-принцип отражает качественно меняющиеся формы, методы и механизмы государственного управления в целом и в сфере обеспечения правопорядка в частности, акцентируя внимание должностных лиц полиции на необходимости реализации государственных функций максимально полно, оперативно и эффективно. Применительно к деятельности полиции это означает, что она нацелена на социальное служение гражданам, в силу различных обстоятельств нуждающимся в помощи, теми правовыми и организационными средствами, которыми располагает полиция. И эта социальная роль полиции конкретизируется в иных статьях комментируемого Закона, закрепляющих полномочия полиции (например, пункт 3 части 1 статьи 12, пункт 1 части 3 статьи 15) и ее должностных лиц (например, пункт 2 части 2 статьи 27).
В части 3 статьи 1 Закона о полиции зафиксирован еще один сущностный компонент предназначения полиции - оказание ею содействия федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, иным муниципальным органам, общественным объединениям, а также организациям независимо от формы собственности, должностным лицам этих органов и организаций в защите их прав. Если часть 2 статьи 1 Закона о полиции касается отношений полиции с индивидуальными субъектами права, то часть 3 - с коллективными субъектами. Если в первом случае речь идет о системе социальных взаимодействий полиции с гражданами, то во втором - с государственными и общественными институтами, их руководящими органами, должностными лицами.
Полиция как структура принудительного поддержания правопорядка использует для реализации своей компетенции принуждение как в прямых (физическое принуждение, например, задержание, применение силы или специальных средств), так и в опосредованных формах, включающих как процессуальное принуждение, например, арест, так и материальное принуждение - различные проверки, предписания, запреты, ограничения, взыскания и т.д. Однако значительный объем организационных форм реализации исполнительной властью своей компетенции не должен заслонять того факта, что полицейская деятельность является не только правопредупредительной, и в первую очередь правоохранительной по своей сути, поскольку и применяя право, и обеспечивая его соблюдение или восстановление, полиция охраняет право и соответствующие общественные отношения.
......Часть 1 статьи 8 Закона о полиции устанавливает, что деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это, во-первых, не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях, оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны; во-вторых, не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
Оба вида ограничений, не умаляя значение принципа открытости и публичности, исходят из специфики полицейской деятельности, особенностей осуществления уголовного преследования и в той или иной мере связаны с такими категориями, как тайна, персональные данные, информация ограниченного доступа.

ВВЕДЕНИЕ

1 СОБЛЮДЕНИЕ И УВАЖЕНИЕ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН КАК ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ

1.1 Защита и соблюдение прав и свобод граждан – важнейший
элемент предназначения полиции
1.2 Правовые основы и основные направления деятельности
полиции

2 СОБЛЮДЕНИЕ И УВАЖЕНИЕ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАНИНА КАК ВАЖНЕЙШИЙ ПРИНЦИП ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ

2.1 Общеправовой принцип соблюдения и уважения прав и свобод
граждан в законодательстве о полиции
2.2 Юридические границы деятельности сотрудника полиции,
ограничивающей права и свободы граждан
2.3 Открытость и публичность деятельности полиции как гарантия
соблюдения прав и свобод гражданина

3 КОНТРОЛЬ ЗА ЗАКОННОСТЬЮ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ

3.1 Государственный и ведомственный контроль
3.2 Общественный контроль

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

I Международные правовые акты

1. Всеобщие стандарты борьбы с коррупцией в полицейских ведомствах и органах, приняты на 71 Генеральной ассамблее Международной организации уголовной полиции - Интерпола 21 - 24 октября 2002 г. в Камеруне // Консультант Плюс.
2. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Принята 9 декабря 1975 года Генеральной Ассамблеей ООН) // КонсультантПлюс.
3. Европейский кодекс полицейской этики (Рекомендация N Rec. (2001) 10), принят Комитетом министров Совета Европы 19 сентября 2001 года в г. Страсбурге и одобрен решением Совета министров Евросоюза от 17 сентября 2003 года N 58.578 // Консультант Плюс.
4. Международный кодекс поведения государственных должностных лиц (Принят 12 декабря 1996 года Резолюцией 51/59 на 82-ом пленарном заседании 51-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=8590;div=INT
5. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (Принят 17 декабря 1979 года Резолюцией 34/169 на 106-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990.
6. Резолюция N 690 (1979) Парламентской ассамблеи Совета Европы "Декларация о полиции" (Принята в г. Страсбурге 8 мая 1979 года на 31-ой сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы) // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. - М.: СПАРК, 1998.

II Нормативные акты Российской Федерации

7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - N 4. - Ст. 445.
8. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (в ред. от 7 мая 2013 года N 3-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - N 51. - Ст. 5712; 2013. - N 19. - Ст. 2294.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 2 ноября 2013 года N 302-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - N 32. - Ст. 3301; 2013. - N 44. - Ст. 5641.
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (в ред. ФЗ от 25 ноября 2013 года N 316-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 1 (ч. 1). - Ст. 1; 2013. - N 48. - Ст. 6164.
11. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11 февраля 1993 года N 4462-1 (в ред. ФЗ от 5 апреля 2013 года N 43-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - N 10. - Ст. 357; Собрание законодательства РФ. - 2013. - N 14. - Ст. 1651.
12. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ (в ред. ФЗ от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - N 1. - Ст. 16; 2013. - N 48. - Ст. 6165.
13. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - N 52 (ч. I). - Ст. 4921; 2013. - N 48. - Ст. 6165.
14. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ (в ред. ФЗ от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - N 25. - Ст. 2954; 2013. - N 48. - Ст. 6165.
15. Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 48. - Ст. 6724; 2013. - N 48. - Ст. 6165.
16. Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (в ред. ФЗ от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 7. - Ст. 900; 2013. - N 48. - Ст. 6165.
17. Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (в ред. ФЗ от 7 июня 2013 года N 112-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - N 7. - Ст. 776; 2013. - N 23. - Ст. 2870.
18. Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (в ред. ФЗ от 23 июля 2013 года N 205-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - N 31 (1 ч.). - Ст. 3451; 2013. - N 30 (Часть I). - Ст. 4038.
19. Федеральный закон от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (в ред. ФЗ от 30 ноября 2011 года N 352-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2004. - N 34. - Ст. 3534; 2011. - N 49 (ч. 1). - Ст. 7030.
20. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2003. - N 40. - Ст. 3822; 2013. - N 48. - Ст. 6165.
21. Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 23. - Ст. 2102; 2013. - N 27. - Ст. 3477.
22. Федеральный закон от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - N 23. - Ст. 2291; 2013. - N 48. - Ст. 6165.
23. Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в ред. ФЗ от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - N 26. - Ст. 3177; 2013. - N 48. - Ст. 6165.
24. Федеральный закон от 6 февраля 1997 года N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в ред. ФЗ (в ред. ФЗ от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - N 6. - Ст. 711; 2013. - N 27. - Ст. 3477.
25. Федеральный закон от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (в ред. ФЗ от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - N 51. - Ст. 5681; 2013. - N 27. - Ст. 3477.
26. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в ред. ФЗ от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 50. - Ст. 4873; 2013. - N 48. - Ст. 6165.
27. Федеральный закон от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (в ред. ФЗ от 2 ноября 2013 года N 302-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1995. - N 33. - Ст. 3349; 2013. - N 44. - Ст. 5641.
28. Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в ред. ФЗ от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1995. - N 29. - Ст. 2759; 2013. - N 48. - Ст. 6165.
29. Федеральный закон от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (в ред. ФЗ от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1995. - N 17. - Ст. 1455; 2012. - N 53 (ч. 1). - Ст. 7594.
30. Закон РФ от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" (в ред. ФЗ от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - N 41. - Ст. 8220-8235; 2011. - N 46. - Ст. 6407.
31. Закон РФ от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. - N 17. - Ст. 888; Собрание законодательства РФ. – 2013. - N 27. - Ст. 3477.
32. Федеральный закон от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (в ред. ФЗ от 30 сентября 2013 года N 266-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - N 6. - Ст. 492; 2013. - N 40 (часть III). - Ст. 5036.
33. Указ Президента РФ от 21 мая 2012 года N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" (в ред. Указа Президента от 1 ноября 2013 года N 819) // Собрание законодательства РФ. – 2012. - N 22. - Ст. 2754; 2013. - N 44. - Ст. 5729.
34. Указ Президента РФ от 28 июля 2011 года N 1027 "Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 31. - Ст. 4712.
35. Указ Президента РФ от 23 мая 2011 года N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах" // Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 22. - Ст. 3154.
36. Указ Президента РФ от 1 марта 2011 года N 250 "Вопросы организации полиции" (в ред. Указа Президента РФ от 29 августа 2013 года N 689)// Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 10. - Ст. 1336; 2013. - N 35. - Ст. 4502.
37. Указ Президента РФ от 1 марта 2011 года N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации") (в ред. Указа Президента РФ от 29 августа 2013 года N 689) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 10. - Ст. 1334; 2013. - N 35. - Ст. 4502.
38. Указ Президента РФ от 9 февраля 2011 года N 167 "Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов"// Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 7. - Ст. 939.
39. Указ Президента РФ от 24 декабря 2009 года N 1468 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" (в ред. Указа Президента РФ от 1 марта 2011 года N 254) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - N 52 (1 ч.). - Ст. 6536; 2011. - N 10. - Ст. 1340.
40. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (в ред. Указа Президента от 22 июня 2010 года N 710) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - N 11. - Ст. 945; 2010 . - N 26. - Ст. 3331.
41. Указ Президента РФ от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (вместе с "Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации") (в ред. Указа Президента РФ от 1 июня 2013 года N 527) // Собрание законодательства РФ. - N 25. – 1998. - Ст. 2897; 2013. - N 22. - Ст. 2786.
42. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" (в ред. Указа Президента РФ от 23 сентября 2005 года N 1111) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - N 10. - Ст. 1127; 2005. - N 39. - Ст. 3925.
43. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением Президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21)) // Официальные документы в образовании. – 2011. - N 36, декабрь.
44. Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2012 года N 159 "Об утверждении Правил проведения общественного обсуждения проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов" // Собрание законодательства РФ. – 2012. - N 10. - Ст. 1247.
45. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (в ред. Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1025) // Собрание законодательства РФ. – 2008. - N 27. - Ст. 3280; 2013. - N 48. - Ст. 6250.
46. Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2005 года N 66 "Вопросы реформирования вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2013 года N 127) // Собрание законодательства РФ. – 2005. - N 8. - Ст. 648; 2013. - N 8. - Ст. 831.
47. Приказ МВД России от 30 августа 2011 года N 975 "Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России" (вместе с "Инструкцией по организации и проведению отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России") (в ред. Приказа МВД РФ от 19 февраля 2013 года N 86) // Российская газета. - N 219, 30 сентября 2011 года; N 220, 3 октября 2011 года (уточнение); N 56, 15 марта 2013 года.
48. Приказ МВД России от 15 августа 2012 года N 795 "О порядке принесения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции" // Российская газета. - N 203, 5 сентября 2012 года.
49. Приказ МВД России от 3 февраля 2012 года N 77 "Об основах организации ведомственного контроля за деятельностью органов внутренних дел Российской Федерации" // КонсультантПлюс.
50. Областной закон от 29 сентября 1999 № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области" (в ред. ОЗ РО от 29 февраля 2012 года № 818-ЗС) // КонсультантПлюс.
51. Закон РФ от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" (в ред. ФЗ от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. - N 16. - Ст. 503; 2010. - N 31. - Ст. 4196. (Утратил силу)
52. Приказ МВД РФ от 24 декабря 2008 года N 1138 "Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" // КонсультантПлюс (утратил силу).

III Решения Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда Российской Федерации, акты толкования права и правоприменительная практика

53. Постановление Европейского суда по правам человека от 10 марта 2009 года "Дело "Быков (Bykov) против Российской Федерации" // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. - 2009. - N 6. - С. 109 – 146.
54. Постановление Европейского суда по правам человека от 5 февраля 2008 года "Дело "Раманаускас (Ramanauskas) против Литвы" // Постановление на русском языке подготовлено для публикации в системах КонсультантПлюс.
55. Постановление Европейского суда по правам человека от 26 октября 2006 года "Дело "Худобин (Khudobin) против Российской Федерации" // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. - 2007. - N 11. - С. 13 – 41.
56. Постановление Европейского суда по правам человека от 15 декабря 2005 года "Дело "Ваньян (Vanyan) против Российской Федерации" // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. - 2006. - N 7. - С. 57, 102 - 116.
57. Определение Конституционного Суда РФ от 24 января 2013 года N 129-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Нигматзянова Рамиля Наиловича на нарушение его конституционных прав пунктом "о" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации" // КонсультантПлюс.
58. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года N 1330-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Дмитрия Анатольевича на нарушение его конституционных прав пунктом "о" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации" // КонсультантПлюс.
59. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2010 года N 644-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Богородицкого Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 5 Закона Российской Федерации "О милиции" // КонсультантПлюс.
60. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июня 2005 года N 248-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Захаркина Валерия Алексеевича и Захаркиной Ирины Николаевны на нарушение их конституционных прав пунктом "б" части третьей статьи 125 и частью третьей статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" // КонсультантПлюс.
61. Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 29 октября 2012 года по делу N 33-2209/2012г // КонсультантПлюс.
62. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 28 марта 2013 года N 47-013-19 // КонсультантПлюс.
63. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 10 января 2013 года N 205-012-11 // КонсультантПлюс.
64. Определение Верховного Суда РФ от 22 октября 2013 года N 50-Д13-77 // КонсультантПлюс.
65. Определение Верховного Суда РФ от 30 апреля 2013 года N 9-Д13-6 // КонсультантПлюс.
66. Определение Верховного Суда РФ от 8 апреля 2013 года N 19-Д13-20 // КонсультантПлюс.

IV Специальная литература

67. Аврутин Ю.Е. Эффективность деятельности органов внутренних дел (опыт системного исследования). - СПб., 1998.
68. Аналитический обзор (доклад) по комментариям, полученным в ходе общественного обсуждения проекта Федерального закона "О полиции", подготовленный МВД РФ // http://zakonoproekt2011.ru/#item/10.
69. Барсуков С.И., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О полиции" (постатейный). - М.: Деловой двор, 2011.
70. Бережкова Н.Ф. Современные этические требования к сотрудникам полиции России // Административное право и процесс. – 2013. - N 3.
71. Булавин С.П., Черников В.В. Федеральный закон "О полиции": предпосылки и концептуальные идеи // Административное право и процесс. - 2011. - N 4.
72. Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности" (постатейный). - М.: Деловой двор, 2009.
73. Васильев С.А. Основные формы взаимодействия полиции с общественностью: проблемы и перспективы развития // Государственная власть и местное самоуправление. – 2012. - N 12.
74. Зимин В.П. Правомерное неисполнение приказа: доктрина "умных штыков" // Правоведение. - 1993. - N 2.
75. Комментарий к Федеральному закону "О полиции" (постатейный) / Ю.Е. Аврутин, С.П. Булавин, Ю.П. Соловей и др. - М.: Проспект, 2012.
76. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. - М., 2010.
77. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Отв. ред. Б.А. Страшун. - М., 2006. Т. 1, 2.
78. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. - М., 2006.
79. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. - М., 2005.
80. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. - М., 2006.
81. Небратенко Г.Г. Возрождение российской полиции: история и современные перспективы // История государства и права. - 2011. - N 9.
82. Пискунов С.А. От защиты общественных отношений к защите чести, достоинства, прав и свобод каждого человека и гражданина: новое назначение российской полиции // Российский следователь. – 2013. - N 12.
83. Правоохранительные органы : учебник / Отв. ред. Ю.К. Орлов. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2011.
84. Пояснительная записка "К проекту Федерального закона "О полиции"//http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=81086.
85. Пояснительная записка "К проекту Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=84603
86. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О полиции". - М.: Московская финансово-промышленная академия, 2011.
87. Сильников А.М. Особенности правового регулирования применения сотрудниками полиции специальных средств // Административное право и процесс. - 2011. - N 9.
88. Соловей Ю.П. Вхождение (проникновение) сотрудников полиции в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории как мера государственного принуждения, предусмотренная Федеральным законом "О полиции" // Административное право и процесс. - 2012. - N 3.
89. Соловей Ю.П. Правовое регулирование применения сотрудниками полиции физической силы // Административное право и процесс – 2012. - N 7.
90. Смирнов М.П. Комментарии законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации и за рубежом: учебное пособие (постатейный). 5-е изд., расширенное и перераб. // СПС КонсультантПлюс. 2012.
91. Справка от 7 февраля 2011 года об итогах обсуждения Федерального закона "О полиции" // http://www.kremlin.ru/ref_notes/862.
92. Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ // www.mvd.ru